Определение Высшего Арбитражного Суда РФ от 11 июня 2013 г. N 7907/13 "Об оставлении заявления без движения" (ключевые темы: оставление заявления без движения - внеплановая выездная проверка - контроль за соблюдением - методические рекомендации - защита конкуренции)

Определение Высшего Арбитражного Суда РФ от 11 июня 2013 г. N 7907/13
"Об оставлении заявления без движения"

Судья Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации Гвоздилина О.Ю.

проверив заявление закрытого акционерного общества "АРГУС-СПЕКТР" от 31.05.2013 N 217, установил:

закрытое акционерное общество "АРГУС-СПЕКТР" (далее - общество) обратилось в Высший Арбитражный Суд Российской Федерации с заявлением о признании не соответствующими ряду положений Конституции Российской Федерации и Федерального закона от 26.07.2006 N 135-ФЗ "О защите конкуренции" абзаца первого пункта 2.2 и абзаца второго пункта 6.6 Методических рекомендаций по проведению Федеральной антимонопольной службой и ее территориальными органами плановых и внеплановых выездных проверок по контролю за соблюдением требований антимонопольного законодательства (далее - Методические рекомендации), направленных письмом Федеральной антимонопольной службы от 26.12.2011 N ИА/48530 "О направлении Методических рекомендаций по проведению Федеральной антимонопольной службой и ее территориальными органами плановых и внеплановых выездных проверок по контролю за соблюдением требований антимонопольного законодательства".

Согласно части 1 статьи 192 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации граждане, организации и иные лица вправе обратиться в арбитражный суд с заявлением о признании недействующим нормативного правового акта, принятого государственным органом, органом местного самоуправления, иным органом, должностным лицом, если полагают, что оспариваемый нормативный правовой акт или отдельные его положения не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту, имеющим большую юридическую силу, и нарушают их права и законные интересы в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, незаконно возлагают на них какие-либо обязанности или создают иные препятствия для осуществления предпринимательской и иной экономической деятельности.

Требования к заявлению об оспаривании нормативного акта содержатся в статье 193 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Заявление общества не соответствует требованиям пунктов 3 и 5 части 1 данной статьи.

Кроме того, в нарушение части 2 названной статьи не представлено документов, подтверждающих применение в отношении общества оспариваемых положений Методических рекомендаций.

Указанные недостатки служат основанием для оставления заявления без движения.

Также обществу предлагается уточнить конкретные нормы правовых актов, имеющих большую юридическую силу, и привести обоснование нормативно-правового характера оспариваемых Методических рекомендаций.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 128, 184 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд определил:

заявление закрытого акционерного общества "АРГУС-СПЕКТР" от 31.05.2013 N 217 оставить без движения.

Предоставить закрытому акционерному обществу "АРГУС-СПЕКТР" возможность устранить обстоятельства, послужившие основанием для оставления заявления без движения.

Предложить закрытому акционерному обществу "АРГУС-СПЕКТР" в срок до 22.07.2013 устранить указанные в определении суда недостатки и представить необходимые документы в арбитражный суд.

Разъяснить, что в соответствии с частью 4 статьи 128 и пунктом 4 части 1 статьи 129 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в случае, если указанные в определении обстоятельства не будут устранены в установленный в определении срок, заявление подлежит возвращению заявителю.

Судья

О.Ю. Гвоздилина