Энциклопедия судебной практики
Режим работы продавца (исполнителя)
(Ст. 11 Закона "О защите прав потребителей")
1. Ограничение режима работы организаций и индивидуальных предпринимателей нормативными актами органов власти недопустимо
В обоснование заявленных требований [о признании недействительным постановления городской администрации об установлении режима работы магазина], предприниматель правомерно сослалась на п. 3 Правил продажи отдельных видов товаров, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 19.01.98 N 55 и п. 2 ст. 11 Закона РФ "О защите прав потребителей", которыми установлено, что режим работы индивидуального предпринимателя устанавливается им самостоятельно.
Арбитражным судом при рассмотрении дела на основании представленных сторонами доказательств установлено, что режим работы торговых точек согласован с их владельцами, а не установлен органом местного самоуправления.
Режим работы организаций, осуществляющих деятельность в сферах торгового, бытового и иных видов обслуживания потребителей и не указанных в пункте 1 настоящей статьи, а также индивидуальных предпринимателей устанавливается ими самостоятельно.
Как следует из текста обжалуемых постановлений, отзывов предпринимателей и общества на заявление прокуратуры, график работы торговых точек установлен ими самостоятельно и лишь согласован постановлением главы муниципального образования.
Как видно из материалов дела, решением МС ЗАТО установлена розничная реализация алкогольной продукции с объемным содержанием этилового спирта свыше 22% в магазинах, независимо от организационно-правовой формы, с 11 до 23 часов.
Из пункта 2 статьи 11 Закона Российской Федерации "О защите прав потребителей" следует, что режим работы торговой организации устанавливается ею самостоятельно (за исключением режима работы государственных и муниципальных организаций торговли).
Учитывая приведенные нормативные положения, суд сделал правильный вывод о том, что решение МС ЗАТО принято с превышением полномочий, предоставленных органам местного самоуправления. Указанное решение ограничивает самостоятельность хозяйствующих субъектов и может иметь своим результатом ущемление интересов хозяйствующих субъектов и граждан.
2. Самостоятельный выбор режима работы не должен нарушать права граждан
Установив, что работа данного торгового предприятия именно в ночное время (после 23 часов) не соответствует установленным обязательным нормам (правилам) и фактически приводит к нарушению прав и законных интересов граждан на благоприятные условия проживания в жилом доме, а также учитывая пределы подлежащей защите предпринимательской деятельности, осуществляемой ответчиком, суд постановил решение о частичном удовлетворении заявленных требований [об обязании установить окончание работы магазина не позднее 23 часов], полагая, что права истцом могут быть восстановлены ограничением часов торговли в ночное время суток.
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
В "Энциклопедии судебной практики. Закон о защите прав потребителей" собраны и систематизированы правовые позиции судов по вопросам применения статей закона Российской Федерации от 7 февраля 1992 г. N 2300-I "О защите прав потребителей".
Каждый материал содержит краткую характеристику позиции суда, наиболее значимые фрагменты судебных актов, а также гиперссылки для перехода к полным текстам.
Материал приводится по состоянию на август 2022 г.
См. информацию об обновлениях Энциклопедии судебной практики
См. Содержание материалов Энциклопедии судебной практики
При подготовке "Энциклопедии судебной практики. Закон о защите прав потребителей" использованы авторские материалы, предоставленные кандидатом юридических наук С. Хаванским, С. Кошелевым, М. Михайлевской, С. Рудаковым.