Энциклопедия судебной практики
Оплата труда при совмещении профессий (должностей), расширении зон обслуживания, увеличении объема работы или исполнении обязанностей временно отсутствующего работника без освобождения от работы, определенной трудовым договором
(Ст. 151 ТК)
1. Установление доплаты
1.1. Доплата за выполнение дополнительной работы устанавливается только работодателем по соглашению с работником
Статьей 151 Трудового кодекса Российской Федерации определено, что при совмещении профессий (должностей), расширении зон обслуживания, увеличении объема работы или исполнении обязанностей временно отсутствующего работника без освобождения от работы, определенной трудовым договором, работнику производится доплата. Размер доплаты устанавливается по соглашению сторон трудового договора с учетом содержания и (или) объема дополнительной работы.
Таким образом, действующим законодательством установлено, что для установления совмещения работник должен представить работодателю свое письменное согласие на совмещение, после чего стороны должны заключить соглашение, в котором будет установлен размер доплаты.
Статьей 151 ТК РФ определено, что при совмещении профессий (должностей), расширении зон обслуживания, увеличении объема работы, определенной трудовым договором, работнику производится доплата. Размер доплаты устанавливается по соглашению сторон трудового договора с учетом содержания и (или) объема дополнительной работы.
Из указанных норм закона следует, что выполнение дополнительной работы и оплата за нее основаны на волеизъявлении сторон трудовых отношений, то есть работника и его работодателя.
Апелляционное определение Московского городского суда от 10 августа 2015 г. N 33-28078/15
Согласно ч. 1 ст. 151 Трудового кодекса Российской Федерации при совмещении профессий (должностей), расширении зон обслуживания, увеличении объема работы или исполнении обязанностей временно отсутствующего работника без освобождения от работы, определенной трудовым договором, работнику производится доплата.
Вместе с тем из абзаца второго части первой этой же статьи следует, что размер доплаты устанавливается по соглашению сторон трудового договора с учетом содержания и (или) объема дополнительной работы (статья 60.2 настоящего Кодекса).
Из материалов дела следует, что за период работы истца в организации ответчика соглашение о выполнении работником дополнительного объема работ, размера доплаты за дополнительную работу, не заключалось.
Статьей 151 Трудового кодекса Российской Федерации определено, что при совмещении профессий (должностей), расширении зон обслуживания, увеличении объема работы или исполнении обязанностей временно отсутствующего работника без освобождения от работы, определенной трудовым договором, работнику производится доплата. Размер доплаты устанавливается по соглашению сторон трудового договора с учетом содержания и (или) объема дополнительной работы.
Таким образом, действующим законодательством установлено, что для установления совмещения работник должен представить работодателю свое письменное согласие на совмещение, после чего стороны должны заключить соглашение, в котором будет установлен размер доплаты.
Размер доплаты устанавливается по соглашению сторон трудового договора с учетом содержания и (или) объема дополнительной работы.
Действующим трудовым законодательством предусмотрено, что с целью соблюдения процедуры совмещения должностей работник должен представить работодателю свое письменное согласие на совмещение, после чего стороны заключают соглашение, установив в нем размер соответствующей доплаты.
1.2. Порядок установления доплаты определяется работодателем самостоятельно и закрепляется в локальном нормативном акте
Статья 151 ТК РФ предусматривает, что размеры указанных доплат устанавливаются по соглашению сторон с учетом содержания и (или) объема дополнительной работы.
В то же время по трудовому законодательству за выполнение дополнительной работы, не входящей в круг основных обязанностей работников, размеры доплат и порядок их установления определяются организациями в пределах средств, направляемых на оплату труда, самостоятельно и закрепляются в положении, коллективном договоре (соглашении).
1.3. Доплата за совмещение обязательна
Рассматривая дело, суд, на основании оценки собранных по делу доказательств во взаимосвязи с нормами ст.ст. 60.2, 153, 237 ТК РФ, Положением об особенностях режима рабочего времени и времени отдыха педагогических и других работников образовательных учреждений, утвержденным Приказом Министерства образования и науки РФ от 27 марта 2006 г. N 69, пришел к выводу об удовлетворении заявленных требований, поскольку установил, что выполняемая истцом работа по подготовке и проведению ЕГЭ является дополнительной, которая со стороны ответчика должным образом оплачена не была, в связи с чем взыскал с ответчика в пользу истца оплату дополнительной работы.
1.4. Доплата не назначается, если выполнение дополнительной работы входит в должностные обязанности работника
Размеры доплат и порядок их установления за выполнение дополнительной работы, не входящей в круг основных обязанностей работников (классное руководство, проверка письменных работ, заведование кабинетом и др.), определяются образовательным учреждением в пределах средств, направляемых на оплату труда, самостоятельно и закрепляются в положении, коллективном договоре (соглашении).
1.5. Если должности нет в штате, то за исполнение обязанностей по ней доплата не выплачивается
Отказывая в удовлетворении исковых требований в части взыскания оплаты за совмещение должностей, суд обоснованно исходил из того, что действующим законодательством возможность внутреннего совмещения должностей предусмотрена только в случае временного отсутствия другого работника, тогда как в данном случае должность президента ответчика являлась вакантной, а согласно Разъяснениям Госкомтруда СССР ВЦСПС N 30/39 от 29.12.1965 г. назначение работника исполняющим обязанности по вакантной должности не допускается.
1.6. Отмена поручения о дополнительной работе (прекращение совмещения) влечет отмену доплат
Определение СК по гражданским делам Московского городского суда от 16 декабря 2011 г. N 33-32917
Отказывая в удовлетворении требований о взыскании задолженности по зарплате, суд исходил из того, что уменьшение заработной платы истца произошло в соответствии со ст. 60.2 ТК РФ в связи с отменой поручения о выполнении дополнительной работы и снятии соответствующей доплаты.
1.7. За исполнение обязанностей временно отсутствующего работника полагается доплата, а не должностной оклад отсутствующего
В соответствии со статьей 151 ТК РФ при совмещении профессий (должностей), расширении зон обслуживания, увеличении объема работы или исполнении обязанностей временно отсутствующего работника без освобождения от работы, определенной трудовым договором, работнику производится доплата. Размер доплаты устанавливается по соглашению сторон трудового договора с учетом содержания и (или) объема дополнительной работы.
Таким образом, за исполнение обязанностей временно отсутствующего работника работодатель устанавливает работнику специальную доплату, а не выплачивает должностной оклад по должности временно отсутствующего работника. Следовательно, исчисление истцу заработной платы за работу в ночное время, исходя из оклада по должности временно отсутствующего работника, является незаконным.
1.8. При рассмотрении спора о взыскании доплаты за дополнительную работу работник обязан доказать увеличение объема работ
Работодатель не поручал работнику выполнение дополнительной работы.
Доказательств обратного истцом в суд не представлено.
При отсутствии договоренности между сторонами и о размере доплат за совмещение и недоказанности поручения работнику дополнительной работы, исключается материальная ответственность работодателя в виде взыскания недоначисленной заработной платы.
Не посчитал суд доказанным факт того, что имело место увеличение объема работ со стороны истца.
1.9. Размер доплаты при совмещении профессий (должностей) может быть установлен не только соглашением между работником и работодателем, но и коллективным договором
В соответствии со ст. 41 ТК РФ в коллективный договор могут включаться обязательства работников и работодателя по вопросам формы, системы и размера оплаты труда; механизма регулирования оплаты труда с учетом роста цен, уровня инфляции, выполнения показателей, определенных коллективным договором.
Таким образом, в контексте ст.ст. 40, 41 ТК РФ размер доплаты при совмещении профессий (должностей) может быть установлен не только соглашением между работником и работодателем, как установлено ст. 151 ТК РФ, но и коллективным договором.
В контексте ст.ст. 40, 41 ТК РФ размер доплаты при совмещении профессий (должностей) может быть установлен не только соглашением между работником и работодателем, как установлено ст. 151 ТК РФ, но и коллективным договором.
2. Соглашение о доплате и ее размер
2.1. Если соглашение о доплате не достигнуто, работник вправе отказаться от выполнения дополнительной работы
По смыслу статей 60.2 и 151 ТК РФ в случае, если соглашение о размере доплаты не достигнуто, работник вправе отказаться от выполнения дополнительной работы.
Апелляционное определение СК Пензенского областного суда от 22 мая 2012 г. N 33-1055
Между тем, как следует из обстоятельств дела, при возложении на работника исполнения обязанностей директора МУП истцу не устанавливался какой-либо размер должностного оклада по указанной должности, равно как и размер доплаты за совмещение должностей; соглашение о порядке доплаты за совмещение должностей в соответствии со ст. 151 ТК РФ не заключалось и на момент разрешения спора не достигнуто, ни одна из сторон не обращалась с требованием о заключении такого соглашения; при этом истец, при отсутствии указанного соглашения, не воспользовался правом, предусмотренным ст. 60.2 ТК РФ, и не отказался от выполнения дополнительной работы по должности директора.
2.2. Работодатель освобождается от материальной ответственности при отсутствии соглашения о размере доплаты
При отсутствии договоренности между сторонами о размере доплат за совмещение (совместительство) и недоказанности поручения работнику конкретного объема дополнительной работы, исключается материальная ответственность работодателя в виде взыскания недоначисленной заработной платы.
2.3. Работодатель не освобождается от материальной ответственности при недостижении соглашения о размере доплаты
Поскольку Государственной инспекцией труда установлено, что истица выполняла дополнительный объем работ, связанный с обслуживанием детского населения на не закрепленном за ней педиатрическом участке и на выполнение указанного объема работ с ней не заключалось дополнительное соглашение в соответствии со ст. 60.2 ТК РФ и не производилась его оплата в соответствии со ст. 151 ТК РФ, то у государственного инспектора имелись основания для вынесения оспариваемого предписания [об обязании заключить с истицей письменное соглашение на выполнение дополнительного объема работы и оплатить дополнительный объем работы].
2.4. Минимальный и максимальный размеры доплаты за дополнительную работу законодательством не установлены
Трудовой кодекс Российской Федерации не определяет ни минимального, ни максимального размера доплаты.
2.5. Доплата может осуществляться как в твердой сумме, так и в процентах
Доплата может быть установлена как в твердой денежной сумме, так и в процентах к тарифной ставке (окладу) или заработной плате работника.
2.6. Размер доплаты может быть определен исходя из фактического времени выполнения дополнительной работы
В соответствии с ч. 2 ст. 151 ТК РФ размер доплаты при совмещении профессий (должностей), расширении зон обслуживания, увеличении объема работы или исполнении обязанностей временно отсутствующего работника без освобождения от работы, определенной трудовым договором, устанавливается по соглашению сторон трудового договора с учетом содержания и (или) объема дополнительной работы (ст. 60.2 Кодекса).
Таким образом, названными положениями Трудового кодекса РФ предусмотрено определение размера оплаты труда за фактически отработанное каждым работником время, т.е. с учетом объема дополнительной работы.
В связи с изложенным, определение размера доплаты исходя из фактического времени ее выполнения трудовому законодательству не противоречит.
2.7. Трудовым законодательством не предусмотрены санкции, позволяющие взыскивать доплату в указанном работником размере
Каких-либо санкций против работодателя, которые бы позволяли суду взыскать доплату в том размере, в каком просит работник, трудовое законодательство не содержит.
3. Учет доплаты при расчете заработной платы и налогообложении
3.1. Доплата за совмещение не подлежит включению в МРОТ
Кассационное определение Санкт-Петербургского городского суда от 27 августа 2012 г. N 33-11717/2012
Оценивая данные обстоятельства дела на основании вышеприведенных правовых норм, судебная коллегия приходит к выводу о том, что доплата при совмещении должностей согласно изложенным выше положениям Трудового кодекса Российской Федерации не является составной частью заработной платы.
3.2. Доплата за совмещение учитывается в составе МРОТ
Трудовым законодательством допускается установление окладов (тарифных ставок), как составных частей заработной платы работников, в размере меньше минимального размера оплаты труда, при условии, что их заработная плата, включающая в себя все элементы, в том числе компенсационные, к которым относятся доплаты за совмещение, разрывной рабочий день, работу с моющими средствами, выслугу лет, работу в ночное время и праздничные дни, премии и т.д., будет не меньше установленного федеральным законом минимального размера оплаты труда, после чего к ней начисляются районный коэффициент и надбавки.
Принимая во внимание приведенное требование ст. 133 ТК РФ, с учетом указанного следует, что доплата за увеличение объема работы, либо в порядке совмещения профессий (должностей) и расширения зоны обслуживания, как составная часть учитывается при определении соответствия всей заработной платы работника по правилам ст. 133 ТК РФ и МРОТ.
3.3. Дополнительная работа не является критерием применения единого налога на вмененный доход
Ссылка Инспекции на взаимозаменяемость сотрудников магазинов несостоятельна, поскольку согласно приказам о предоставлении отпусков сотрудникам одного магазина, на время отпуска обязанности по работе возлагались на одного из сотрудников другого структурного подразделения организации, что допустимо в соответствии со ст. 60.2 Трудового кодекса Российской Федерации. Данное совмещение дополнительно оплачивалось в соответствии со статьей 151 Трудового кодекса Российской Федерации. При этом возложение на работников дополнительных обязанностей не противоречит нормам трудового и налогового законодательства и не является критерием применения единого налога на вмененный доход.
3.4. Правомерно включать затраты на доплату за выполнение дополнительных обязанностей в расходы, учитываемые в целях определения размера субсидии на осуществление пассажирских перевозок
В дополнительных соглашениях к трудовым договорам общество обязалось производить водителям доплату за выполнение обязанностей кондуктора.
Оценив представленные в материалы дела доказательства, согласно требованиям, предусмотренным ст. 71 АПК РФ, учитывая приведенные нормы права [ст. 60.2, ст. 151 ТК РФ], суды первой и апелляционной инстанций пришли к верному выводу о том, что суммы оплаты сверхурочной работы в двойном размере и доплаты за выполнение обязанностей кондуктора водителям, а также уплаченные с данных сумм отчисления в Пенсионный фонд являются экономически обоснованными и документально подтвержденными затратами общества, соответствующими положениям трудового законодательства Российской Федерации. В связи с этим суды обоснованно признали правомерным включение обществом указанных затрат в расходы в целях определения размера субсидии на осуществление пригородных пассажирских перевозок.
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
В "Энциклопедии судебной практики. Трудовой кодекс РФ" собраны и систематизированы правовые позиции судов по вопросам применения статей Трудового кодекса Российской Федерации
Каждый материал содержит краткую характеристику позиции суда, наиболее значимые фрагменты судебных актов, а также гиперссылки для перехода к полным текстам
Материал приводится по состоянию на 1 октября 2024 г.
См. информацию об обновлениях Энциклопедии судебной практики
См. Содержание материалов Энциклопедии судебной практики
При подготовке "Энциклопедии судебной практики. Трудовой кодекс РФ" использованы авторские материалы, предоставленные кандидатом юридических наук С. Хаванским, Н. Абакумовой, О. Авдеевой, Ю. Безверховой, М. Беликовой, А. Вавиловым, Д. Губиным, Р. Давлетовым, С. Дубровиной, Н. Иночкиной, А. Исаковой, М. Крымкиной, М. Куликовой, В. Куличенко, А. Кусмарцевой, М. Михайлевской, М. Орловой, Д. Серебряковой, Л. Шабановой, О. Являнской, А. Янкович