Энциклопедия судебной практики. Нормативные правовые акты Правительства Российской Федерации, федеральных органов исполнительной власти, органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации, исполнительных органов местного самоуправления (Ст. 4 НК)

Энциклопедия судебной практики
Нормативные правовые акты Правительства Российской Федерации, федеральных органов исполнительной власти, органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации, исполнительных органов местного самоуправления
(Ст. 4 НК)

1. Подзаконные акты налогового ведомства не относятся к законодательству о налогах и сборах

Постановление Арбитражного суда Восточно-Сибирского округа от 19 сентября 2014 г. N Ф02-3601/14 по делу N А78-10937/2013

Ссылка инспекции на письма Министерства финансов Российской Федерации правомерно отклонена судами, поскольку в силу пункта 2 статьи 4 Налогового кодекса Российской Федерации указанные письма не относятся к актам законодательства о налогах и сборах и не определяют правила налогообложения.

Постановление ФАС Западно-Сибирского округа от 25.10.2013 по делу N А27-17091/2012

Ссылки Инспекции в кассационной жалобе на письма Министерства финансов РФ суд кассационной инстанции отклоняет, поскольку данные письма в силу п. 1 ст. 4 НК РФ не могут изменять или дополнять законодательство о налогах и сборах.

2. Нормативно-правовой акт регионального органа исполнительной власти не может противоречить федеральному законодательству

Определение Верховного Суда РФ от 09.11.2005 N 60-Г05-10

Согласно ст. 4 НК РФ органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации в предусмотренных законодательством случаях в пределах своей компетенции издают нормативные правовые акты по вопросам, связанным с налогообложением и со сборами, которые не могут изменять или дополнять законодательство о налогах и сборах.

Таким образом, как правильно указал суд, ст. 8 Закона Камчатской области, неправомерно конкретизируя виды доходов, за счет которых производится начисление суммы процентов при возврате (возмещении) излишне уплаченного налога или сбора, не соответствует вышеназванной норме федерального законодательства.

3. Акт регионального органа исполнительной власти не относится к налоговому законодательству, поскольку его издание не предусмотрено законодательством о налогах и сборах

Определение Верховного Суда РФ от 09.12.2002 N 18-Г02-12

В соответствии со ст. 4 НК РФ органы исполнительной власти РФ издают нормативные правовые акты по вопросам, связанным с налогообложением и сборами, в предусмотренных законодательством о налогах и сборах случаях.

Поскольку нормативные правовые акты об утверждении коэффициентов оценки не содержат порядка определения основных элементов налогообложения, а их издание исполнительным органом субъекта Российской Федерации не предусмотрено законодательством о налогах и сборах, оспариваемое Б. распоряжение нельзя отнести к актам законодательства о налогах и сборах.

То обстоятельство, что утвержденный постановлением коэффициент оценки (переоценки) строений, помещений, сооружений, принадлежащих гражданам на праве собственности, используется органами БТИ для определения инвентаризационной стоимости, необходимой налоговым органам в целях налогообложения, само по себе не свидетельствует том, что оспариваемое распоряжение является правовым нормативным актом о налогах и сборах.