Энциклопедия судебной практики. Условия и порядок отчуждения земельного участка (Ст. 52 ЗК)

Энциклопедия судебной практики
Условия и порядок отчуждения земельного участка
(Ст. 52 ЗК)

1. Только собственник земельного участка вправе принять решение о его продаже

Определение Рязанского областного суда от 6 августа 2008 г. N 33-1393

В силу ст. 52 Земельного кодекса РФ отчуждение земельного участка осуществляется его собственником в порядке, установленном гражданским законодательством, только собственник земельного участка вправе принять решение о его продаже.

2. Несоблюдение требований ст. 52 ЗК РФ влечет негативные правовые последствия в виде признания сделки ничтожной

Постановление Федерального арбитражного суда Уральского округа от 25 апреля 2007 г. N Ф09-2914/07-С6

По правилам, установленным ст. 52 Земельного кодекса Российской Федерации и ст. 129 Гражданского кодекса Российской Федерации, отчуждение земельного участка его собственником другим лицам осуществляется с учетом предусмотренных ст. 27 Земельного кодекса Российской Федерации ограничений оборотоспособности земельных участков.

Согласно п.п. 1 п. 5 ст. 27 Земельного кодекса Российской Федерации земельные участки, находящиеся в пределах особо охраняемых природных территорий, ограничиваются в обороте.

Таким образом, учитывая, что спорный земельный участок находится на землях, ограниченных в обороте, и в соответствии с названными нормами права не подлежит отчуждению в частную собственность, и принимая во внимание, что в силу п. 6 Положения о водоохранных зонах водных объектов и их прибрежных защитных полосах в пределах водоохранной зоны запрещается проведение строительства, реконструкция зданий, сооружений, коммуникаций и других объектов, а также работ по добыче полезных ископаемых, землеройных и других работ без согласования с бассейновым и другими территориальными органами управления использованием и охраной водного фонда суды первой и апелляционной инстанций в соответствии со ст. 168 Гражданского кодекса Российской Федерации обоснованно признали сделку купли-продажи земельного участка ничтожной и не соответствующей закону.

3. Если земельный участок возмездно приобретен у лица, которое не имело права его отчуждать, о чем приобретатель не знал и не мог знать, то собственник в определенных случаях вправе его истребовать

Апелляционное определение СК по гражданским делам Воронежского областного суда от 1 октября 2013 г. по делу N 33-4783

В соответствии со ст. 52 ЗК РФ отчуждение земельного участка его собственником другим лицам осуществляется в порядке, установленном гражданским законодательством, с учетом предусмотренных ст. 27 ЗК РФ ограничений оборотоспособности земельных участков.

Исходя из правовой позиции, изложенной в пунктах 32, 35, 38 совместного постановления ВС РФ и ВАС РФ от 29.04.2010 N 10/22 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав", если имущество возмездно приобретено у лица, которое не имело права его отчуждать, о чем приобретатель не знал и не мог знать (добросовестный приобретатель), то собственник вправе истребовать это имущество от приобретателя в случае, когда имущество утеряно собственником или лицом, которому имущество было передано собственником во владение, либо похищено у того или другого, либо выбыло из их владения иным путем помимо их воли.

4. Суды при рассмотрении дел об оспаривании действий (бездействия) органов местного самоуправления оценивают все доводы о невозможности продажи земельного участка в связи с его ограничением в обороте

Постановление Федерального арбитражного суда Волго-Вятского округа от 15 ноября 2006 г. N А11-18609/2005-К1-17/854/15

В силу статьи 52 Земельного кодекса Российской Федерации и статьи 129 Гражданского кодекса Российской Федерации отчуждение земельного участка его собственником другим лицам осуществляется с учетом предусмотренных статьей 27 Земельного кодекса Российской Федерации ограничений оборотоспособности земельных участков.

В пункте 4 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 24.03.2005 N 11 "О некоторых вопросах, связанных с применением земельного законодательства" указано, что при рассмотрении дел об оспаривании действий (бездействия) органов местного самоуправления в связи с обращениями собственников объектов недвижимости о приобретении в собственность земельных участков суды оценивают все доводы этих органов о невозможности продажи спорного земельного участка, в том числе и в связи с его ограничением в обороте.

5. Не запрещается распоряжение земельным участком, государственная собственность на который не разграничена, при отсутствии зарегистрированного права собственности

Постановление Федерального арбитражного суда Поволжского округа от 29 марта 2010 г. по делу N А65-15941/2009

Статьей 52 ЗК РФ предусмотрено отчуждение земельного участка его собственником другим лицам осуществляется в порядке, установленном гражданским законодательством, с учетом предусмотренных статьей 27 настоящего Кодекса ограничений оборотоспособности земельных участков.

Отсутствие у заинтересованного лица государственной регистрации права собственности на земельный участок, государственная собственность на который не разграничена, не является препятствием для осуществления распоряжения им.