Энциклопедия судебной практики
Налог на добавленную стоимость. Порядок и сроки уплаты налога в бюджет
(Ст. 174 п. 4 НК)
1. Обязанность уплачивать НДС лицами, указанными в п. 5 ст. 173 НК РФ
1.1. Налогоплательщик, освобожденный от уплаты НДС, обязан уплачивать НДС по выставленным им счетам-фактурам
Постановление ФАС Центрального округа от 07.04.2014 по делу N А48-226/2013
Пунктом 4 статьи 174 НК РФ уплата налога лицами, указанными в пункте 5 статьи 173 настоящего Кодекса, производится по итогам каждого налогового периода исходя из соответствующей реализации товаров (работ, услуг) за истекший налоговый период не позднее 20-го числа месяца, следующего за истекшим налоговым периодом.
Судами установлен, подтвержден материалами дела и не опровергается обществом факт реализации имущества с выставлением контрагенту счета-фактуры с выделенной в нем суммой налога на добавленную стоимость в период применения им упрощенной системы налогообложения. При этом исчисления и уплата в бюджет соответствующей суммы налога на добавленную стоимость обществом не произведены.
В этой связи суды сделали обоснованный вывод о том, что доначисление налога на добавленную стоимость произведено по результатам налоговой проверки обоснованно.
2. Ответственность налогоплательщика за неуплату, несвоевременную уплату НДС
2.1. Пеня не подлежит взысканию с лиц, не уплативших НДС в установленный п. 4 ст. 174 НК РФ срок
В случае возникновения обязанности по уплате суммы НДС на основании положений пункта 5 статьи 173 и пункта 4 статьи 174 Кодекса указанная сумма налога не является его задолженностью перед бюджетом (недоимкой) в значении, придаваемом законодательством о налогах и сборах.
Таким образом, пеня как способ обеспечения исполнения обязанности по уплате налогов, целью применения которого является компенсация потерь бюджета в результате несвоевременной уплаты налогов, не подлежит взысканию с лиц, не являющихся налогоплательщиками или являющихся налогоплательщиками, освобожденными от исполнения обязанностей налогоплательщика, связанных с исчислением и уплатой налога, и налогоплательщиками при реализации товаров (работ, услуг), операции по реализации которых не подлежат налогообложению, в случае выставления указанными лицами покупателю счета-фактуры с выделением суммы НДС и неуплаты налога в установленный пунктом 4 статьи 174 Кодекса срок.
2.2. Лицо, указанное в п. 4 ст. 174 НК РФ, не может быть привлечено к ответственности за неуплату или несвоевременную уплату НДС
Относительно привлечения к налоговой ответственности по пункту 1 статьи 122 Налогового кодекса Российской Федерации, суды, руководствуясь положениями пункта 5 статьи 173, пунктом 4 статьи 174 Налогового кодекса Российской Федерации, пришли к выводу о том, что ответственность за неуплату (неполную уплату) налога в результате занижения налоговой базы, иного неправильного исчисления налога или других неправомерных действий (бездействия) может быть применена к Обществу, поскольку даже не являясь плательщиком НДС, заявитель обязан был уплатить в бюджет сумму налога, указанную в выставленных им контрагентам счетах-фактурах.
Вместе с тем, суд кассационной инстанции соглашается с доводом Общества, что к ответственности по статьям 119 и 122 Налогового кодекса Российской Федерации в проверяемый период мог быть привлечен только плательщик НДС, тогда как Общество находилось на упрощенной системе налогообложения и не являлось плательщиком НДС.
При таких обстоятельствах решение налогового органа в части привлечения Общества к налоговой ответственности по статье 122 Налогового кодекса Российской Федерации за неуплату НДС также подлежит признанию недействительным, судебные акты в соответствующей части - отмене.
3. Обязанность исчисления и уплаты НДС налогоплательщиком за контрагента - иностранного лица, не состоящего на учете в налоговых органах в качестве налогоплательщика
3.1. Налоговый агент обязан исчислить и уплатить НДС при перечислении контрагенту - иностранному лицу, не состоящему на учете в налоговых органах в качестве налогоплательщика, суммы предоплаты в счет предстоящих поставок товаров (работ, услуг)
Постановление ФАС Московского округа от 01.10.2012 по делу N А40-123986/11-75-493
В соответствии с пунктом 4 статьи 174 НК РФ уплата налога производится налоговыми агентами одновременно с выплатой (перечислением) денежных средств иностранному контрагенту, что свидетельствует об обязанности налогового агента исчислить и уплатить НДС при перечислении иностранному контрагенту суммы предварительной оплаты в счет предстоящих поставок товаров (работ, услуг).
3.2. На налогового агента не может быть возложена обязанность по уплате налога за счет собственных средств в случае неудержания этого налога с доходов, выплаченных иностранному лицу, не состоящему на учете в налоговых органах в качестве налогоплательщика
Постановление ФАС Северо-Западного округа от 29.01.2008 по делу N А05-12892/2006
Из [п. 4 ст. 174 НК РФ] следует, что на налогового агента не может быть возложена обязанность по уплате налога за счет собственных средств в случае неудержания этого налога с доходов, выплаченных иностранному лицу.
3.3. Уплата НДС налоговым агентом должна быть осуществлена ранее или одновременно с перечислением денежных средств на расчетные счета налогоплательщика - иностранной организации
Постановление ФАС Поволжского округа от 16.06.2009 по делу N А55-17805/2008
Уплата НДС налоговым агентом по операциям, указанным в пункте 1 статьи 161 НК РФ, должна быть осуществлена за счет дохода налогоплательщика - иностранной организации ранее или одновременно с перечислением денежных средств на расчетные счета указанной организации.
Имеются судебные решения, противоречащие приведенному выше подходу. В приведенных позициях (п.п. 3.3 и 3.3.1) суды разошлись во мнении по вопросу, когда налоговый агент иностранного лица, не состоящего на учете в налоговых органах в качестве налогоплательщиков, должен уплатить НДС - до или одновременно с перечислением денежных средств указанному лицу либо после.
3.3.1. Обязанность налогового агента по удержанию и уплате в бюджет НДС возникает только после выплаты (перечисления) денежных средств налогоплательщикам - иностранным лицам, не состоящим на учете в налоговых органах в качестве налогоплательщиков
Постановление ФАС Северо-Западного округа от 10.12.2007 по делу N А56-44624/2006
Как видно из материалов дела и установлено судами, Инспекция не представила документов, подтверждающих, что Общество (Комиссионер), реализовав на основании договора комиссии генератор, принадлежащий компании с ограниченной ответственностью (Комитент), перечислило этой компании денежные средства за реализованный товар. Поскольку в силу пункта 4 статьи 174 НК РФ обязанность налогового агента по удержанию и уплате в бюджет НДС возникает только после выплаты (перечисления) денежных средств налогоплательщикам - иностранным лицам, не состоящим на учете в налоговых органах в качестве налогоплательщиков, у Инспекции отсутствовали правовые основания для доначисления Обществу НДС.
4. Применение налоговых вычетов
4.1. По уплаченным в соответствии с п. 4 ст. 174 НК РФ НДС налогоплательщик может получить налоговые вычеты
Из пункта 4 статьи 174 Налогового кодекса Российской Федерации следует, что суммы, предусмотренные статьей 171 Налогового кодекса Российской Федерации, в отношении операций по реализации товаров (работ, услуг), предусмотренных подпунктами 1-6 пункта 1 статьи 164 Налогового кодекса Российской Федерации, подлежат возмещению путем зачета (возврата) на основании отдельной налоговой декларации и документов, предусмотренных статьей 165 Налогового кодекса Российской Федерации.
4.2. Налоговый агент - покупатель, приобретающий товар у иностранного поставщика, не состоящего на налоговом учете в РФ, имеет право на налоговый вычет только при условии удержания налога из доходов иностранного лица
Постановление ФАС Западно-Сибирского округа от 27.10.2011 по делу N А03-17276/2010
В соответствии с пунктом 4 статьи 174 Налогового кодекса Российской Федерации в случаях реализации работ (услуг), местом реализации которых является территория Российской Федерации, налогоплательщиками - иностранными лицами, не состоящими на учете в налоговых органах в качестве налогоплательщиков, уплата налога производится налоговыми агентами одновременно с выплатой (перечислением) денежных средств таким налогоплательщикам.
Таким образом, в силу приведенных норм Предприниматель, являясь налоговым агентом и приобретя товар у иностранного поставщика, не состоящего на налоговом учете в Российской Федерации, имел право на налоговый вычет только при условии удержания налога из доходов иностранного лица.
4.3. Налогоплательщик, уплативший в бюджет в качестве налогового агента суммы НДС при приобретении у иностранных лиц работ (услуг), имеет право на вычет данных сумм налога в том налоговом периоде, в котором произведена фактическая уплата налога в бюджет
Постановление ФАС Московского округа от 23.12.2010 N КА-А40/16515-10 по делу N А40-25538/10-116-135
В силу пункта 4 статьи 174 Налогового кодекса Российской Федерации в случаях реализации работ (услуг), местом реализации которых является территория Российской Федерации, налогоплательщиками - иностранными лицами, не состоящими на учете в налоговых органах в качестве налогоплательщиков, уплата налога производится налоговыми агентами одновременно с выплатой (перечислением) денежных средств таким налогоплательщикам.
Суд, проанализировав в совокупности положения пунктов 2, 3 статьи 171, пункта 4 статьи 174 Налогового кодекса Российской Федерации, пришел к правильному выводу, что организация, уплатившая в бюджет в качестве налогового агента суммы НДС при приобретении у иностранных лиц работ (услуг), имеет право на вычет данных сумм налога в том налоговом периоде, в котором произведена фактическая уплата налога в бюджет.
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
В "Энциклопедии судебной практики. Налоговый кодекс РФ" собраны и систематизированы правовые позиции судов по вопросам применения статей Налогового кодекса Российской Федерации
Каждый материал содержит краткую характеристику позиции суда, наиболее значимые фрагменты судебных актов, а также гиперссылки для перехода к полным текстам
Материал приводится по состоянию на 1 декабря 2023 г.
См. информацию об обновлениях Энциклопедии судебной практики
См. Содержание материалов Энциклопедии судебной практики
При подготовке "Энциклопедии судебной практики. Налоговый кодекс РФ" использованы авторские материалы, предоставленные ЗАО "Центр экономических экспертиз "Налоги и финансовое право", а также кандидатом юридических наук С. Хаванским, С. Кошелевым, М. Михайлевской.