Энциклопедия судебной практики. Предоставление жилых помещений в домах системы социального обслуживания населения (Ст. 107 ЖК)

Энциклопедия судебной практики
Предоставление жилых помещений в домах системы социального обслуживания населения
(Ст. 107 ЖК)

1. Вселение в жилые помещения домов системы социального обслуживания населения должно происходить лишь с письменного согласия наймодателя

Апелляционное определение СК Пензенского областного суда от 3 сентября 2013 г. N 33-2280

Доводы апелляционной жалобы истицы, что судом не принято во внимание то обстоятельство, что она на протяжении двух лет совместно проживает в спорной квартире как член семьи нанимателя, не могут служить основанием к отмене решения суда, поскольку юридически значимым обстоятельством по данному делу является то, что данное вселение в специализированное маневренное жилое помещение должно происходить лишь с письменного согласия наймодателя, то есть администрации города, как на то указывает п. 28 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 02.07.2009 г. N 14 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении ЖК РФ".

2. Законодательство не содержит каких-либо запретов или ограничений в предоставлении жилых помещений в домах жилищного фонда социального использования инвалидам

Апелляционное определение СК по гражданским делам Суда Ямало-Ненецкого автономного округа от 08 июля 2013 г. по делу N 33-1464/2013

В соответствии со ст. 107 Жилищного кодекса РФ порядок, условия предоставления жилых помещений в домах системы социального обслуживания населения и пользования такими жилыми помещениями устанавливаются федеральным законодательством, законодательством субъектов Российской Федерации.

Согласно ст. 1 Федерального закона от 10 декабря 1995 года N 195-ФЗ "Об основах социального обслуживания населения в Российской Федерации" социальное обслуживание представляет собой деятельность социальных служб по социальной поддержке, оказанию социально-бытовых, социально-медицинских, психолого-педагогических, социально-правовых услуг и материальной помощи, проведению социальной адаптации и реабилитации граждан, находящихся в трудной жизненной ситуации.

Из приведенных выше норм определенно следует, что действующее федеральное законодательство не содержит каких-либо запретов или ограничений в предоставлении жилых помещений в домах жилищного фонда социального использования инвалидам.

3. Недопустимо заключение договора социального найма в отношении жилого помещения в доме системы социального обслуживания граждан

Апелляционное определение СК по гражданским делам Архангельского областного суда от 25 мая 2015 г. по делу N 33-2568/2015

Поскольку ответчика является одиноко проживающим инвалидом у администрации МО имелись основания для предоставления ей жилого помещения специализированного жилищного фонда - дома системы социального обслуживания населения.

Поскольку спорная квартира является специализированным жилым помещением, а действующим законодательством не предусмотрена возможность заключения договора социального найма жилого помещения специализированного жилищного фонда, то требование ответчика о признании права пользования квартирой на условиях социального найма удовлетворению не подлежит.

Внимание

Имеются судебные решения, противоречащие приведенному выше подходу

4. Жилые помещения в домах системы социального обслуживания населения не подлежат отчуждению, передаче в аренду, в наем, за исключением передачи таких помещений по договорам найма специализированного жилищного фонда

Апелляционное определение СК по гражданским делам Челябинского областного суда от 21 мая 2013 г. по делу N 11-4764/2013

Жилые помещения "Социального дома ветеранов" относятся к специализированному жилищному фонду жилых помещений в домах системы социального обслуживания населения города и находятся в муниципальной собственности города. Жилые помещения "Социального дома ветеранов" не подлежат отчуждению, передаче в аренду, в наем, за исключением передачи таких помещений по договорам найма, предусмотренным разделом IV Жилищного кодекса Российской Федерации.

5. Нормы предоставления жилого помещения в домах системы социального обслуживания населения, введенных в эксплуатацию до 2009 года, федеральным законодательством не регламентированы

Определение СК по гражданским делам Липецкого областного суда от 18 апреля 2012 г. по делу N 33-672/2012

Так как нормы предоставления жилого помещения в домах системы социального обслуживания населения, введенных в эксплуатацию до 2009 года, федеральным законодательством не регламентированы, суд при вынесении решения обоснованно руководствовался положениями Закона Липецкой области от 06 июня 2007 года N 54-ОЗ, что не противоречит нормам федерального законодательства.

6. Наниматель жилого помещения в домах системы социального обслуживания населения не имеет права вселять в занимаемое жилое помещение иных лиц без согласия наймодателя

Кассационное определение СК Пензенского областного суда от 8 ноября 2011 г. N 33-2798

В силу требований ст. 107 ЖК РФ порядок, условия предоставления жилых помещений в домах системы социального обслуживания населения и пользования такими жилыми помещениями устанавливаются федеральным законодательством, законодательством субъектов Российской Федерации.

При таком положении правильным является вывод суда, что наниматель специализированного жилого помещения, каковым являлась ответчик, без согласия наймодателя не имела права вселять в занимаемое жилое помещение иных лиц, указанное право предоставлено нанимателю жилого помещения по договору социального найма в силу п.п. 1 ч. 1 ст. 67 ЖК РФ.