Энциклопедия судебной практики
Органы управления жилищного кооператива. Управление в жилищном кооперативе. Общее собрание членов жилищного кооператива
(Ст. 115-117 ЖК)
1. Основное значение в регулировании организации и деятельности жилищно-строительных кооперативов имеют их уставы, в связи с чем положения ст. 117 ЖК РФ носят диспозитивный характер
Апелляционное определение Московского городского суда от 12 марта 2015 г. N 33-2514/15
Довод апелляционной жалобы о том, что положения Устава ЖСК противоречат нормам Жилищного кодекса РФ, в соответствии с которым было проведено внеочередное общее собрание, судебная коллегия также находит несостоятельным, поскольку установление более строгих требований к критериям признания правомочности общего собрания ЖСК по сравнению с закрепленными действующим законодательством РФ является дополнительной гарантией для выявления действительного волеизъявления членов жилищно-строительного кооператива по вопросам, относящимся к ведению соответствующего кооператива. При таких обстоятельствах ст. 117 ЖК РФ носит диспозитивный характер, так как основное значение в регулировании организации и деятельности жилищно-строительных кооперативов принадлежит их уставам.
2. В ст. 117 ЖК РФ установлена исключительная компетенция общего собрания по вопросам избрания органов управления ЖСК и органов контроля за его деятельностью
Часть 3 статьи 117 Жилищного кодекса Российской Федерации устанавливает исключительную компетенцию общего собрания по вопросам избрания органов управления жилищного кооператива и органов контроля за его деятельностью.
3. Ст. 117 ЖК РФ не устанавливает, что при заочном голосовании на общем собрании решения принимаются квалифицированным большинством голосов
Апелляционное определение Московского городского суда от 18 ноября 2014 г. N 33-45638/14
Названная норма [ст. 117 ЖК РФ] устанавливает, что решение общего собрания членов жилищного кооператива считается принятым при условии, если за него проголосовало более половины членов жилищного кооператива, присутствовавших на таком общем собрании. Положения ст. 117 ЖК РФ вопреки доводам истца, не содержат положений о том, что при заочном голосовании решения принимаются квалифицированным большинством голосов.
4. Решение вопросов о заключении договоров аренды недвижимого имущества, находящегося в собственности кооператива, не отнесено к исключительной компетенции общего собрания ЖСК
В соответствии с п. 2 ч. 2 ст. 119 Жилищного кодекса Российской Федерации председатель правления жилищного кооператива без доверенности действует от имени кооператива, в том числе представляет его интересы и совершает сделки.
Установив, что подписанный от имени кооператива председателем правления договор заключен в соответствии с п. 2 ч. 2 ст. 119 Жилищного кодекса Российской Федерации, а также с учетом того, что действующее законодательство Российской Федерации не содержит императивных норм, относящих решение вопросов о заключении договоров аренды недвижимого имущества, находящегося в собственности кооператива, к исключительной компетенции общего собрания кооператива, апелляционный суд сделал правильный вывод о том, что договор аренды не может быть признан ничтожным в соответствии со ст. 168 Гражданского кодекса Российской Федерации.
5. При рассмотрении иска о признании собрания членов ЖСК неправомочным необходимо установить количество членов ЖСК, присутствовавших на собрании, а также наличие кворума, необходимого для принятия решения
Апелляционное определение Московского городского суда от 16 июля 2014 г. N 33-22387/14
В соответствии со ст. 117 ЖК РФ общее собрание членов жилищного кооператива является правомочным, если на нем присутствует более пятидесяти процентов членов кооператива. Решение общего собрания членов жилищного кооператива считается принятым при условии, если за него проголосовало более половины членов жилищного кооператива, присутствовавших на таком общем собрании, а по вопросам, указанным в уставе жилищного кооператива, - более трех четвертей членов жилищного кооператива, присутствовавших на таком общем собрании.
Таким образом, при рассмотрении иска о признании собрания неправомочным обстоятельством, подлежащим доказыванию, является определение количества членов ЖСК, присутствовавших на собрании, а также наличие кворума, необходимого для принятия решения.
6. Наличие кворума при голосовании на собрании членов ЖСК может быть установлено на основании листа регистрации собственников помещений и их представителей на общем собрании
Апелляционное определение Московского городского суда от 08 апреля 2014 N 33-11495/14
Разрешая спор по существу и отказывая в удовлетворении исковых требований, суд руководствовался положениями ст. 117 ЖК РФ, а также тем, что процедура проведения общего собрания членов ЖСК соблюдена, кворум при его голосовании состоялся, что объективно подтверждается листом регистрации собственников помещений и их представителей на общем собрании, проводимом в форме совместного присутствия в многоквартирном доме.
7. Жилищным законодательством императивно определена система управления ЖСК
Апелляционное определение Московского городского суда от 02 сентября 2015 г. N 33-31715/15
В силу ст. 117 ЖК РФ общее собрание членов жилищного кооператива является правомочным, если на нем присутствует более пятидесяти процентов членов кооператива. Решение общего собрания членов жилищного кооператива считается принятым при условии, если за него проголосовало более половины членов жилищного кооператива, присутствовавших на таком общем собрании, а по вопросам, указанным в уставе жилищного кооператива, - более трех четвертей членов жилищного кооператива, присутствовавших на таком общем собрании.
Данная норма является императивной.
8. Жилищное законодательство не запрещает проводить общее собрание членов ЖСК в форме заочного голосования
Рассматривая довод истцов о незаконности проведения собрания в форме заочного голосования, суд счел необходимым применить аналогию права и, сославшись на статью 47 ЖК РФ, признал такую форму проведения собрания для членов ЖСК допустимой.
9. Наличие кворума для голосования на общем собрании членов ЖСК обязательно вне зависимости от того, первично или повторно созвано собрание
Кассационное определение Московского городского суда от 28 февраля 2011 N 33-5090/11
В соответствии с ч. 1 ст. 117 ЖК РФ общее собрание членов жилищного кооператива является правомочным, если на нем присутствует более пятидесяти процентов членов кооператива.
Исходя из указанной нормы права судебная коллегия считает, что независимо от того, созвано ли общее собрание членов кооператива первично или повторно, оно будет правомочным, если на нем присутствует более пятидесяти процентов членов кооператива.
10. Лица, не являющиеся членами ЖСК, не имеют права на оспаривание решений, принятых органами управления кооператива
В силу пункта 2 статьи 117 Жилищного кодекса РФ решение общего собрания членов жилищного кооператива, принятое в установленном порядке, является обязательным для всех членов жилищного кооператива. Таким образом, лицо, не являющееся членом жилищно-строительного кооператива, не связано таким решением, что исключает возможность нарушения прав и интересов такого лица решением общего собрания членов жилищного кооператива или иных органов его управления, а следовательно, и права обращения за судебной защитой.
В результате оценки представленных в дело доказательств суд первой инстанции, выводы которого поддержал апелляционный суд, пришел к обоснованному выводу об отсутствии у истца права на оспаривание решений, принятых органами управления Кооператива, поскольку доказательства членства истца в указанной организации не представлены.
Исследовав и оценив списки лиц, подлежащих принятию в члены кооператива, приложенные к протоколу собрания учредителей, протоколу заседания правления ЖСК, протоколу общего собрания членов ЖСК, суды посчитали, что данные документы - как каждый в отдельности, так и совокупности - не могут удостоверять факт членства Общества в Кооперативе.
11. Положения ст. 117 ЖК РФ не содержат обязательного требования о личном присутствии на общем собрании члена ЖСК
Определение Московского городского суда от 22 декабря 2014 г. N 4г-12820/14
Отказывая в удовлетворении исковых требований, суд, руководствуясь положениями ст. ст. 45-46, 48 ЖК РФ, пришел к правильному выводу о том, что указанные положения регулируют, в том числе процедуру проведения общего собрания в многоквартирном доме, в котором создан ЖСК, при этом ни глава 6 ЖК РФ, ни положения ст. 117 ЖК РФ не содержат обязательного требования о личном присутствии на общем собрании члена кооператива.
12. Жилищное законодательство не содержит норм, запрещающих членам ЖСК заключать между собой соглашения, предусматривающие повышенные требования к процедурам проведения собраний, голосования на них и принятия решений
Апелляционное определение Московского городского суда от 12 марта 2015 г. N 33-2514/15
Довод апелляционной жалобы о том, что положения Устава ЖСК противоречат нормам Жилищного кодекса РФ, в соответствии с которым было проведено внеочередное общее собрание, судебная коллегия также находит несостоятельным, поскольку установление более строгих требований к критериям признания правомочности общего собрания ЖСК по сравнению с закрепленными действующим законодательством РФ является дополнительной гарантией для выявления действительного волеизъявления членов жилищно-строительного кооператива по вопросам, относящимся к ведению соответствующего кооператива.
Действительно, ч. 1 ст. 117 ЖК РФ установлено, что общее собрание членов жилищного кооператива является правомочным, если на нем присутствует более пятидесяти процентов членов кооператива.
В то же время, как верно отметил районный суд в обжалуемом решении, действующее законодательство не содержит норм, запрещающих членам ЖСК заключать между собой соглашения, в том числе путем принятия устава, предусматривающие повышенные требования к процедуре проведения собраний, голосования на них и принятия решений по тем или иным вопросам. При этом установление более строгих критериев определения правомочности общего собрания членов кооператива по сравнению с закрепленными жилищным законодательством является дополнительной гарантией для выявления действительного волеизъявления членов кооператива по вопросам, относящимся к его ведению, что в полной мере отвечает целям создания и основным принципам деятельности кооператива.
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
В "Энциклопедии судебной практики. Жилищный кодекс РФ" собраны и систематизированы правовые позиции судов по вопросам применения статей Жилищного кодекса РФ.
Каждый материал содержит краткую характеристику позиции суда, наиболее значимые фрагменты судебных актов, а также гиперссылки для перехода к полным текстам.
Материал приводится по состоянию на 1 июня 2023 г.
См. информацию об обновлениях Энциклопедии судебной практики
См. Содержание материалов Энциклопедии судебной практики
При подготовке "Энциклопедии судебной практики. Жилищный кодекс РФ" использованы авторские материалы, предоставленные А. Горбуновым, Н. Даниловой, М. Зацепиной, Е. Ефимовой, О. Коротиной, Е. Костиковой, С. Кошелевым, Ю. Красновой, М. Крымкиной, Д. Крымкиным, А. Куликовой, А. Кусмарцевой, Е. Кустовой, Н. Королевой, О. Лаушкиной, А. Мигелем, А. Назаровой, А. Пелишенко, О. Слюсаревой, Я. Солостовской, Е. Филипповой, Е. Хохловой, А. Чернышевой, Т. Эльгиной, Д. Демченко.