Энциклопедия судебной практики. Порядок организации и проведения общего собрания членов товарищества собственников жилья (Ст. 146 ЖК)

Энциклопедия судебной практики
Порядок организации и проведения общего собрания членов товарищества собственников жилья
(Ст. 146 ЖК)

1. Общие вопросы применения ст. 146 ЖК РФ

1.1. Понятия порядка проведения голосования общего собрания ТСЖ и условий его проведения не являются тождественными

Апелляционное определение Московского городского суда от 30 сентября 2013 N 11-29420/13

Ссылка в п. 6 ст. 146 ЖК РФ на проведение заочного голосования в порядке, установленном ст. ст. 47, 48 ЖК РФ, не означает, что такое собрание может быть проведено лишь при условии, что ранее на очном собрании не было кворума для принятия решения; так как понятия порядка проведения голосования и условий его проведения не являются тождественными.

1.2. Ч. 6 ст. 146 ЖК РФ не содержит ограничений для проведения голосования любого общего собрания членов ТСЖ посредством опроса в письменной форме

Определение Санкт-Петербургского городского суда от 28 февраля 2011 г. N 33-2768/2011

Уставом ТСЖ предусмотрена возможность голосования посредством опроса в письменной форме, в связи с чем данный вид собрания может быть проведен. Вместе с тем ч. 6 ст. 146 ЖК РФ не содержит каких-либо ограничений для проведения голосования посредством опроса в письменной форме, следовательно, в такой форме может быть проведено любое общее собрание членов ТСЖ.

При таких обстоятельствах ограничения на проведение голосования посредством опроса в письменной форме, установленные Уставом ТСЖ, в той части, в которой не предусматривают возможность проведения голосования посредством опроса в письменной форме при созыве общего собрания не правлением ТСЖ, а иными лицами; противоречат императивным нормам жилищного законодательства и не могут быть применены к спорным правоотношениям.

1.3. Правом созыва общего собрания членов ТСЖ обладает любой член ТСЖ

Апелляционное определение СК по гражданским делам Санкт-Петербургского городского суда от 30 июня 2016 г. по делу N 33-12763/2016

Судом при разрешении спора установлено, что инициативной группой было созвано внеочередное общее собрание членов ТСЖ для решения вопросов об избрании председателя, секретаря собрания, счетной комиссии, для утверждения отчета о работе правления, утверждения отчета о работе ревизионной комиссии, для решения вопросов об избрании правления, а также ревизионной комиссии, что согласуется с положениями Устава ТСЖ о том, что инициатором общего собрания членов ТСЖ может выступить любой член товарищества, сформировав повестку собрания, и не противоречит требованиям ст. 146 ЖК РФ.

Определение Московского городского суда от 14 января 2015 г. N 33-284/15

Внеочередные Общие собрания могут быть созваны по инициативе любого члена или нескольких членов товарищества. Повестка внеочередного Общего собрания формируется инициаторами такого собрания. Данные положения Устава согласуются с частями 2, 4, 5 ст. 45, частями 1 и 2 ст. 146 ЖК РФ, в соответствии с которыми инициатором общего собрания членов ТСЖ может выступить любой член товарищества, сформировав свою повестку такого собрания.

Таким образом, любой член ТСЖ или несколько членов организации также вправе инициировать проведение Общего собрания членов товарищества со сформированной им (ими) повестки мероприятия, в том числе, по вопросу сметы расходов организации, рассматривать поступающие предложения по вопросам повестки Общего собрания, утверждать перечень вопросов, выносимых на голосование в форме решения Общего собрания.

1.4. Законодатель не запрещает одновременное проведение общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме и собрания ТСЖ

Апелляционное определение СК по гражданским делам Самарского областного суда от 6 июля 2016 г. по делу N 33-8493/2016

Одновременное проведение голосования членов ТСЖ и собственников помещений в МКД не является нарушением требований ЖК РФ и ГК РФ либо других нормативно-правовых актов, поскольку отсутствует законодательный запрет на такое проведение собраний, что продиктовано также согласно пояснениям ответчиков из соображений экономии средств и времени. Отсутствует подобный запрет и в представленном Уставе ТСЖ.

Апелляционное определение СК по гражданским делам Оренбургского областного суда от 15 октября 2015 г. по делу N 33-7075/2015

Совокупность норм действующего жилищного законодательства, регулирующих правовые отношения, как для собственников многоквартирного дома, так и членов ТСЖ, также являющихся собственниками, совпадение интересов тех и других в решении вопросов по обслуживанию общего имущества многоквартирного дома, позволяет решать такие вопросы путем проведения заочного голосования одновременно для собственников и для членов ТСЖ. Жилищный кодекс РФ не содержит запретов по проведению совместных собраний членов ТСЖ и собственников помещений в одном многоквартирном доме.

Апелляционное определение Московского городского суда от 16 июля 2015 г. N 33-18660/15

Не может быть признан правильным вывод суда об отсутствии правовых оснований для совместного собрания членов ТСЖ и собственников помещений, поскольку исходя из смысла ст. 46 Жилищного кодекса РФ целесообразно проводить собрания членов ТСЖ и собственников помещений многоквартирного дома в виде одного совместного общего собрания и тех и других, которое все равно будет являться по своей природе общим собранием собственников помещений в многоквартирном доме.

1.5. Требования ч. 3 ст. 146 ЖК РФ являются императивными и не могут быть преодолены путем включения в устав ТСЖ иных положений

Апелляционное определение СК по гражданским делам Санкт-Петербургского городского суда от 12 сентября 2016 г. по делу N 33-15982/2016

Согласно уставу ТСЖ общее собрание членов ТСЖ правомочно, если на нем присутствуют члены товарищества, обладающие более 50% голосов от общего числа голосов собственников помещений в многоквартирном доме, а также если на нем присутствуют более половины членов товарищества или их представителей.

Таким образом, положения устава ТСЖ содержат правила, устанавливающие порядок определения кворума для общего собрания членов ТСЖ, отличающиеся от правил определения кворума, установленных положениями ч. 3 ст. 146 Жилищного кодекса Российской Федерации.

Вместе с тем положения ч. 3 ст. 146 Жилищного кодекса Российской Федерации содержат императивную норму о правомочности общего собрания членов товарищества собственников жилья, если на нем присутствуют члены товарищества или их представители, обладающие более чем пятьюдесятью процентами голосов от общего числа голосов членов товарищества, без указания на возможность изменения данного правила уставом ТСЖ.

Необходимо учитывать, что общее собрание членов ТСЖ имеет отличную от общего собрания собственников помещений многоквартирного дома компетенцию, членство в ТСЖ является правом, а не обязанностью собственников помещений, в связи с чем изменение уставом ТСЖ порядка определения кворума с учетом общего числа голосов собственников помещений в многоквартирном доме нельзя расценивать как направленное на улучшение правового положения членов ТСЖ.

1.6. Нарушение 10-дневного срока, предусмотренного ч. 1 ст. 146 ЖК РФ, само по себе не свидетельствует о незаконности решений, принятых на общем собрании членов ТСЖ

Апелляционное определение СК по гражданским делам Свердловского областного суда от 30 апреля 2015 г. по делу N 33-6106/2015

Поскольку более половины членов ТСЖ приняли участие в голосовании, соответственно, они были извещены о данном голосовании. Тот факт, что был нарушен десятидневный срок извещения, предусмотренный ч. 1 ст. 146 Жилищного кодекса Российской Федерации, сам по себе влечет незаконность принятых решений, поскольку о том, что проводится голосование, было известно в том числе истцам и которые не оспаривают это обстоятельство.

1.7. Положения ЖК РФ не содержат норм, запрещающих продление сроков проведения общего собрания

Определение СК по гражданским делам Московского городского суда от 14 декабря 2010 г. по делу N 33-38835

Действующий Жилищный кодекс РФ не содержит норм, запрещающих продление сроков проведения общего собрания.

1.8. Закон не обязывает указывать в доверенности полномочие на представительство на собраниях ТСЖ

Апелляционное определение СК по гражданским делам Самарского областного суда от 6 июля 2016 г. по делу N 33-8493/2016

Доводы представителей истца об отсутствии полномочий у [представителя] на представительство на общем собрании членов ТСЖ в доверенности, выданной нотариусом, были исследованы судом первой инстанции и обоснованно отвергнуты, поскольку они не свидетельствуют о незаконности представительских функций на общем собрании членов ТСЖ у [представителя] от имени истца, так как законодательством не предусмотрено обязательное указание в доверенности специальных полномочий на представительство на собраниях ТСЖ.

2. Уведомление о проведении общего собрания членов ТСЖ

2.1. Ч. 2 ст. 146 ЖК РФ не требует указывать в уведомлении о проведении общего собрания ТСЖ дату принятия решения о его проведении и материалы, подлежащие рассмотрению

Апелляционное определение СК по гражданским делам Белгородского областного суда от 1 апреля 2014 г. по делу N 33-996/2014

Указывая на недостатки уведомления о проведении общего собрания, дополнительно размещенного на информационных стендах, суд не учел, что часть 2 ст. 146 ЖК РФ не требует указывать в уведомлении дату принятия решения о проведении собрания и "материалы, которые будут рассмотрены в ходе проведения собрания".

2.2. Ст. 146 ЖК РФ не требует указывать в уведомлении о проведении собрания ТСЖ даты его вручения членам ТСЖ

Апелляционное определение Московского городского суда от 14 июля 2014 N 33-27915/14

Статья 146 ЖК РФ не содержит требований об указании в уведомлении о проведении собрания товарищества собственников жилья даты его вручения членам ТСЖ, а лишь предусматривает, что уведомление должно быть направлено не позднее чем за десять дней до даты проведения общего собрания.

2.3. Неточности в изложении формулировок в уведомлении о проведении общего собрания членов ТСЖ само по себе не является основанием для признания недействительным общего собрания членов ТСЖ

Апелляционное определение СК по гражданским делам Санкт-Петербургского городского суда от 14 июля 2015 г. по делу N 33-11792/2015

Наличие неточностей в изложении формулировок в уведомлениях, размещённых в общедоступных местах и сайте ТСЖ, в том числе отсутствие указания на дату начала заочного голосования, по существу не свидетельствует о наличии бесспорных оснований к удовлетворению заявленного иска [о признании недействительным общего собрания членов ТСЖ].

Апелляционное определение СК по гражданским делам Верховного Суда Чувашской Республики - Чувашии от 13 июля 2015 г. по делу N 33-2817/2015

Само по себе созыв общего собрания при совместном присутствии с повесткой дня "досрочные выборы нового состава членов правления ТСЖ" и включение в бюллетень заочного голосования вопроса "досрочное прекращение полномочий правления в связи с утратой доверия и выборы нового состава правления ТСЖ" не свидетельствует об изменении повестки дня и не является основанием для признания решения общего собрания членов ТСЖ недействительным.

3. Определение правомочности (кворума) общего собрания членов ТСЖ

3.1. Кворум на собрании ТСЖ определяется от общего числа голосов членов товарищества

Апелляционное определение СК по гражданским делам Свердловского областного суда от 17 августа 2016 г. по делу N 33-14533/2016

Согласно ч. 3 ст. 146 Жилищного кодекса Российской Федерации общее собрание членов товарищества собственников жилья правомочно, если на нем присутствуют члены товарищества или их представители, обладающие более чем пятьюдесятью процентами голосов от общего числа голосов членов товарищества

Таким образом, кворум для участия в собрании членов ТСЖ определяется от количества членов ТСЖ.

Апелляционное определение СК по гражданским делам Самарского областного суда от 18 мая 2016 г. по делу N 33-5919/2016

Кворум определяется путем соотношения количества голосов принявших участие в собрании членов ТСЖ к общему количеству голосов, принадлежащих всем членам данного ТСЖ, так как норма, закрепленная в части 3 ст. 146 ЖК РФ, является специальной по отношению к норме части 3 ст. 45 ЖК РФ.

3.2. Собрание членов ТСЖ будет правомочно, если на нем присутствуют члены ТСЖ, которым принадлежат более чем 50% как жилых, так и нежилых помещений дома

Апелляционное определение СК по гражданским делам Санкт-Петербургского городского суда от 9 февраля 2016 г. по делу N 33-2160/2016

Для наличия кворума необходимо участие в общем собрании членов ТСЖ, обладающих правом собственности в отношении более чем 50% жилых и нежилых помещений дома.

3.3. Участие в общем собрании членов ТСЖ вправе принимать только те члены, которые стали таковыми не позднее, чем за 10 дней до дня проведения общего собрания

Кассационное определение Санкт-Петербургского городского суда от 31 октября 2011 г. N 33-16190/2011

Из анализа положений ч. ч. 1 и 2 ст. 146 ЖК РФ следует, что участие в общем собрании членов товарищества собственников жилья вправе принимать только те члены товарищества, которые стали таковыми не позднее, чем за 10 дней до дня проведения общего собрания. Лица, вступившие в число членов ТСЖ менее, чем за 10 дней до дня проведения общего собрания, а также вступившие в число членов ТСЖ на самом собрании, не уведомлены о его проведении не позднее, чем за 10 дней, так как в то время они еще не являлись членами товарищества.

3.4. Для определения правомочности общего собрания членов ТСЖ до его начала необходимо проверить полномочия участников

По смыслу ст. ст. 45, 117, 146 Жилищного кодекса РФ до начала проведения общего собрания должны быть проверены полномочия участников собрания с целью определения правомочности собрания (кворума).

3.5. Отсутствие кворума на общем собрании членов ТСЖ влечет недействительность всех принятых на нем решений

Апелляционное определение СК по гражданским делам Магаданского областного суда от 16 августа 2016 г. по делу N 33-684/2016

Положении суд первой инстанции пришел к обоснованному выводу о том, что всего в общем собрании членов ТСЖ, собственников помещений в многоквартирном доме приняли участие собственники, владеющие [число] кв.м, что менее пятидесяти процентов голосов от общего числа голосов.

Данное обстоятельство в силу пункта 2 статьи 181.5 Гражданского кодекса Российской Федерации свидетельствует о ничтожности решения общего собрания членов ТСЖ, оформленного протоколом, как принятого в отсутствие необходимого кворума.

Апелляционное определение СК по гражданским делам Владимирского областного суда от 23 апреля 2015 г. по делу N 33-1335/2015

В соответствии с п. 1 ст. 181.2 ГК РФ, ч. 3 ст. 45, ч. 3 ст. 146 ЖК РФ и устава ТСЖ общее собрание правомочно (имеет кворум), если в нем приняли участие члены товарищества, обладающие более 50% голосов от общего числа голосов собственников помещений в многоквартирном доме, а также если на нем присутствуют более половины членов товарищества или их представителей. При этом отсутствие необходимого кворума влечет недействительность решения собрания (п. 2 ст. 181.5 ГК РФ).

Проанализировав данные реестра, протокола внеочередного общего собрания, решений собственников в совокупности, суд пришел к обоснованному выводу об отсутствии кворума при проведении собрания.

При таких обстоятельствах суд правомерно признал решение общего собрания ТСЖ, оформленное протоколом, недействительным как принятое с существенными нарушениями требований законодательства.

Апелляционное определение СК по гражданским делам Томского областного суда от 27 января 2015 г. по делу N 33-133/2015

Из материалов дела следует, что при проведении указанного собрания допущен ряд существенных нарушений действующего законодательства, которые влекут недействительность решения, принятого на нём.

В частности, в материалы дела не представлено доказательств уведомления членов ТСЖ о проведении общего собрания в соответствии с требованиями ст. 146 Жилищного кодекса Российской Федерации.

Кроме того, вопреки выводам суда, решение общего собрания членов ТСЖ принято при отсутствии необходимого кворума.

4. Способы извещения о проведении общего собрания членов ТСЖ

4.1. Допустимо извещение о проведении общего собрания членов ТСЖ путем размещения соответствующих объявлений в холлах подъездов дома

Сообщения о проведении внеочередного собрания в виде объявлений были размещены в помещениях предлифтовых холлов всех парадных.

Таким образом, судебная коллегия приходит к выводу, что уведомления членов ТСЖ, в том числе истцов, о проведении внеочередного собрания членов ТСЖ было произведено надлежащим образом ответчиком в соответствии с положениями ст. 146 жилищного кодекса РФ.

Апелляционное определение СК по гражданским делам Самарского областного суда от 2 сентября 2015 г. по делу N 33-9529/2015

Уведомление было размещено в холлах подъездов дома для всеобщего обозрения. В указанном уведомлении (бюллетене) указаны: конкретное место, дата и время начала обсуждения вопросов повестки дня собрания, указан срок проведения голосования, порядок сдачи бюллетеней для подсчета голосов - путем опускания в почтовый ящик ТСЖ в своем подъезде.

Само уведомление (бюллетень) о проведении общего собрания соответствует требованиям ст. 146 ЖК РФ, изложенная в нем повестка полностью соответствует повестке общего собрания согласно обжалуемому протоколу общего собрания.

В этой связи судебная коллегия не усматривает каких-либо существенных нарушений уведомления о проведении общего собрания членов товарищества собственников жилья, предусмотренного ч. 1 ст. 146 ЖК РФ и Устава ТСЖ.

4.2. Допустимо извещение о проведении общего собрания членов ТСЖ путем помещения соответствующих объявлений в почтовые ящики собственников

Сообщения о проведении внеочередного собрания в виде объявлений были помещены в почтовые ящики всех собственников дома.

4.3. Допустимо извещение о проведении общего собрания членов ТСЖ путем размещения соответствующего объявления в помещении диспетчера ТСЖ

Согласно Устава ТСЖ уведомление о проведении общего собрания членов товарищества направляется в письменной форме лицом, по инициативе которого созывается общее собрание, и вручается каждому члену товарищества под расписку или посредством почтового отправления (заказным письмом) либо размещено в помещении диспетчеров товарищества в многоквартирном доме. Уведомление направляется не позднее чем за 10 дней до даты проведения общего собрания по адресу, указанному членом товарищества в письменной форме.

Материалами дела установлено, что объявления о проведении собрания с повесткой дня и информацией о членах правления, были переданы диспетчеру ТСЖ и были размещены в помещении диспетчера.

4.4. Допустимо извещение о проведении общего собрания членов ТСЖ путем вывешивания соответствующего объявления на стендах у подъездов (в подъездах) многоквартирного дома

Апелляционное определение СК по гражданским делам Самарского областного суда от 23 июня 2016 г. по делу N 33-5487/2016

Из материалов проверки ГЖИ следует, что часть членов ТСЖ извещена о проведении общего собрания путем размещения в помещениях подъездов домов в специально отведенных местах (досках объявлений), а также размещения соответствующей информации на сайте ТСЖ.

Вместе с тем наличие установленных нарушений порядка уведомления членов ТСЖ не повлияло на результаты голосования, установлено, что оно состоялось, кворум имелся, решения членами ТСЖ по избранию членов правления приняты большинством голосов. Данные обстоятельства свидетельствуют о том, что информация о проведении голосования в заочной форме являлось доступной, доведена до членов ТСЖ.

Апелляционное определение СК по гражданским делам Верховного Суда Республики Алтай от 3 февраля 2016 г. по делу N 33-110/2016

Судом установлено, что все члены ТСЖ были уведомлены о проведении общего собрания, посредством вывешивания объявления на стендах у подъездов многоквартирного дома. Несмотря на то, что такой порядок уведомления членов ТСЖ не соответствует ч. 1 ст. 146 ЖК РФ, суд не признал данное нарушение влекущим признание недействительным оспариваемого протокола, поскольку на общем собрании присутствовали члены ТСЖ, обладающие 67% голосов, и все члены ТСЖ были фактически уведомлены о проведении общего собрания.

Апелляционное определение СК по гражданским делам Томского областного суда от 13 марта 2015 г. по делу N 33-669/2015

Решения о продлении сроков голосования приняты инициаторами общего собрания, сообщения о продлении сроков голосования были размещены на информационных досках, расположенных на 1 этажах в подъездах дома, что в соответствии с решением общего собрания членов ТСЖ, и ч. 1 ст. 146 ЖК РФ является надлежащим способом уведомления членов товарищества о проведении общего собрания, в том числе о его сроках.

Внимание

Имеются судебные решения, противоречащие приведенному выше подходу

4.5. Вывешивание объявления о проведении общего собрания членов ТСЖ на стендах у подъездов многоквартирного дома не является надлежащим способом извещения, если он не предусмотрен уставом ТСЖ

Апелляционное определение СК по гражданским делам Астраханского областного суда от 4 марта 2015 г. по делу N 33-656/2015

Уставом ТСЖ предусмотрены два способа уведомления членов товарищества о предстоящем собрании: путем его размещения в газете либо направления почтового сообщения.

Между тем, уведомление о проведении общего собрания членов ТСЖ не было осуществлено путем непосредственного вручения уведомления каждому собственнику под расписку или путем направления уведомления почтовым отправлением (заказным письмом), а также путем размещения объявления в газете, не позднее чем за десять дней до даты проведения собрания, как это предусмотрено частью 1 статьи 146 Жилищного кодекса Российской Федерации. Размещение объявлений о проведении собрания на стендах дома, как на то указывают ответчики, не является надлежащим способом уведомления, и не нашло своего подтверждения при рассмотрении дела.

4.6. Законодатель не запрещает направлять извещение о проведении общего собрания членов ТСЖ по месту нахождения принадлежащей члену ТСЖ квартиры

Апелляционное определение Московского городского суда от 24 июня 2014 N 33-21947/14

Направление уведомления не по месту регистрации истца не может служить основанием к отмене решения суда, поскольку ни ст. 146 ЖК РФ, ни Устав ТСЖ не содержат положений о направлении извещения о проведении общего собрания членов ТСЖ по месту регистрации и не содержат запрета извещать членов ТСЖ о проведении собрания по месту нахождения принадлежащей члену ТСЖ квартиры.

5. Подсчет количества голосов на общем собрании членов ТСЖ

5.1. На общем собрании членов ТСЖ подсчет голосов проводится исходя из площади помещений, принадлежащих на праве собственности членам ТСЖ

Апелляционное определение СК по гражданским делам Самарского областного суда от 23 июня 2016 г. по делу N 33-5487/2016

Из протокола заседания счетной комиссии по итогам общего собрания членов ТСЖ усматривается, что подсчет голосов проводился исходя из площади помещений, принадлежащих членам ТСЖ на праве собственности, в связи с чем судом первой инстанции правомерно отклонены доводы истцов о том, что подсчет голосов осуществлялся исходя из количества проголосовавших членов ТСЖ.

Внимание

Имеются судебные решения, противоречащие приведенному выше подходу

5.2. На общем собрании членов ТСЖ подсчету подлежит количество членов ТСЖ, а не количество принадлежащих им квадратных метров

Обобщение судебной практики рассмотрения судами Саратовской области в 2013-2014 годах дел, связанных со спорами в отношении общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме

Изначально, при формировании ТСЖ, на собрании собственников помещений в многоквартирном доме голосование ведется с учетом количества "квадратных метров", принадлежащих каждому собственнику, по правилам ст. 45 ЖК РФ. Впоследствии, после создания ТСЖ, утверждения Устава и регистрации ТСЖ как юридического лица общее собрание членов ТСЖ проводится по правилам, закрепленным в ст. 146 ЖК РФ, где подсчет голосов происходит с учетом количества членов ТСЖ, проголосовавших за принятие данного решения, вне зависимости от количества принадлежащих собственникам помещений квадратных метров в доме.

6. Решения собраний членов ТСЖ, порядок их принятия и обжалования

6.1. Член ТСЖ вправе при соблюдении определенных условий в течение 6 месяцев обжаловать в суд решение, принятое общим собранием ТСЖ

Обзор законодательства и судебной практики Верховного Суда Российской Федерации за 3 квартал 2010 года (утв. постановлением Президиума Верховного Суда РФ от 8 декабря 2010 г.) (разъяснения, вопрос 1)

Статья 146 ЖК РФ, которая регулирует порядок организации и проведения общего собрания членов товарищества собственников жилья, не устанавливает порядок и сроки обжалования решений общего собрания членов товарищества собственников жилья. Вместе с тем при решении вопроса, касающегося правомочий общего собрания членов ТСЖ, ч. 3 ст. 146 ЖК РФ отсылает к положениям ст. 45 ЖК РФ, которая регулирует порядок проведения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме.

Часть 6 ст. 46 ЖК РФ в связи с этим устанавливает, что собственник помещения в многоквартирном доме вправе обжаловать в суд решение общего собрания собственников помещений в этом доме, принятое с нарушением требований Жилищного кодекса Российской Федерации, в случаях, если он не принимал участие в собрании или голосовал против принятия такого решения и если при этом таким решением нарушены его права и законные интересы. Заявление о таком обжаловании может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня, когда указанный собственник узнал или должен был узнать о принятом решении.

Учитывая, что товарищество собственников жилья является одним из способов управления многоквартирным домом (ст. 161 ЖК РФ), член товарищества собственников жилья вправе обратиться в суд с заявлением об обжаловании решения общего собрания членов товарищества собственников жилья в течение шести месяцев со дня, когда он узнал или должен был узнать о принятом решении.

Апелляционное определение СК по гражданским делам Саратовского областного суда от 4 октября 2016 г. по делу N 33-6190/2016

В соответствии с ч. 6 ст. 146 ЖК РФ решение общего собрания членов товарищества собственников жилья может быть принято путем проведения заочного голосования в порядке, установленном статьями 47 и 48 настоящего Кодекса.

Согласно ч. 6 ст. 46 ЖК РФ собственник помещения в многоквартирном доме вправе обжаловать в суд решение, принятое общим собранием собственников помещений в данном доме с нарушением требований настоящего Кодекса, в случае, если он не принимал участие в этом собрании или голосовал против принятия такого решения и если таким решением нарушены его права и законные интересы. Заявление о таком обжаловании может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня, когда указанный собственник узнал или должен был узнать о принятом решении.

Апелляционное определение СК по гражданским делам Красноярского краевого суда от 31 августа 2016 г. по делу N 33-11653/2016

Апелляционное определение СК по гражданским делам Ростовского областного суда от 15 августа 2016 г. по делу N 33-13947/2016

В силу ч. 1.1 ст. 146 ЖК РФ положения статей 45 - 48 настоящего Кодекса распространяются на порядок проведения общего собрания членов товарищества собственников жилья.

Частью 6 ст. 46 ЖК РФ установлен специальный срок для обжалования собственником помещения в многоквартирном доме решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме - шесть месяцев. Течение указанного срока начинается со дня, когда собственник узнал или должен был узнать о принятом решении.

Апелляционное определение СК по гражданским делам Верховного Суда Республики Крым от 27 апреля 2016 г. по делу N 33-2948/2016

Член товарищества собственников жилья вправе обратиться в суд с заявлением об обжаловании решения общего собрания членов товарищества собственников жилья в течение шести месяцев со дня, когда он узнал или должен был узнать о принятом решении.

Апелляционное определение СК по гражданским делам Верховного Суда Республики Коми от 18 января 2016 г. по делу N 33-259/2016

В силу ч. 6 ст. 46 Жилищного кодекса РФ положения которой в силу ч. 1.1 ст. 146 Жилищного кодекса РФ распространяются и на порядок проведения общего собрания членов ТСЖ, собственник помещения в многоквартирном доме вправе обжаловать в суд решение, принятое общим собранием собственников помещений в данном доме с нарушением требований настоящего Кодекса, в случае, если он не принимал участие в этом собрании или голосовал против принятия такого решения и если таким решением нарушены его права и законные интересы. Заявление о таком обжаловании может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня, когда указанный собственник узнал или должен был узнать о принятом решении.

Апелляционное определение СК по гражданским делам Ставропольского краевого суда от 29 сентября 2015 г. по делу N 33-6723/2015

С учетом указанных норм права и установленных фактических обстоятельств судебная коллегия приходит к выводу, что предусмотренный частью 6 ст. 46 ЖК РФ шестимесячный срок по обжалованию истцом протокола общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме должен исчисляться с 03.10.2014 г., с момента, когда истец узнал о принятом решении общего собрания жильцов об изменении тарифного плана, и заканчиваться в данном случае 03.04.2015 г.

Однако истец обратился в суд за защитой своего права лишь 08.06.2015 г., то есть за пределами срока исковой давности, установленного специальной нормой закона.

Апелляционное определение СК по гражданским делам Верховного Суда Республики Карелия от 2 июня 2015 г. по делу N 33-2137/2015

Апелляционное определение СК по гражданским делам Пензенского областного суда от 19 мая 2015 г. по делу N 33-1277/2015

Собственник помещения в многоквартирном доме вправе обжаловать в суд решение, принятое общим собранием собственников помещений в данном доме с нарушением требований этого Кодекса, в течение шести месяцев со дня, когда указанный собственник узнал или должен был узнать о принятом решении.

На основании изложенного шестимесячный срок исковой давности для обращения органов государственного жилищного надзора в суд с заявлением о признании недействительным решения, принятого общим собранием членов товарищества собственников жилья, с нарушением требований ЖК РФ, правильно исчислен районным судом с момента выявления в ходе проведенной государственным жилищным надзором проверки указанных нарушений.

Апелляционное определение Московского городского суда от 24 декабря 2014 г. N 33-41853/14

В соответствии со ст. 146 ЖК РФ положения статей 45-48 настоящего Кодекса распространяются на порядок проведения общего собрания членов товарищества собственников жилья, если иное не установлено настоящим кодексом.

В силу ч. 6 ст. 46 ЖК РФ заявление собственника помещения в многоквартирном доме об обжаловании решения общего собрания собственников помещений в данном доме может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня, когда указанный собственник узнал или должен был узнать о принятом решении.

6.2. Право судебного оспаривания решений и действий правления, его председателя и ревизионной комиссии ТСЖ законодательством не предусмотрено

Апелляционное определение СК по гражданским делам Омского областного суда от 25 февраля 2015 г. по делу N 33-1125/2015

Правовая возможность собственника жилого помещения обжаловать отчеты ревизионной комиссии, действия (бездействие) правления и председателя правления товарищества собственников жилья в указанной части законом не предусмотрена, поскольку деятельность ревизионной комиссии и правления, от имени которой выступает председатель, подконтрольна общему собранию членов ТСЖ в соответствии с положениями Жилищного кодекса РФ.

6.3. При принятии ТСЖ решения о передаче общего имущества в пользование необходимо руководствоваться решением общего собрания собственников помещений

Постановление Федерального арбитражного суда Уральского округа от 22 ноября 2013 г. N Ф09-10615/13 по делу N А50-21899/2012

В силу положений ст. 137, 145, 146 Жилищного кодекса Российской Федерации в случаях, если это не нарушает права и законные интересы собственников помещений в многоквартирном доме, товарищество собственников жилья вправе предоставлять в пользование или ограниченное пользование часть общего имущества в многоквартирном доме; принятие решений о сдаче в аренду или передаче иных прав на общее имущество в многоквартирном доме отнесено к компетенции общего собрания членов товарищества собственников жилья и требует не менее 2/3 от общего числа голосов членов товарищества; из чего следует, что при принятии решения о передаче общего имущества в пользование в доме, которым управляет товарищество собственников жилья, необходимо руководствоваться решением общего собрания собственников помещений как органа управления домом в целом.

6.4. Вопросы состава правления и деятельности ТСЖ относятся к компетенции общего собрания членов ТСЖ

Апелляционное определение СК по гражданским делам Хабаровского краевого суда от 19 сентября 2012 г. по делу N 33-5930

Статьей 146 Жилищного кодекса Российской Федерации решение вопросов [о составе правления и деятельности ТСЖ] отнесено к компетенции общего собрания членов ТСЖ, а не собственников помещений дома. В связи с этим не соответствуют закону доводы апелляционной жалобы о том, что о проведении собрания по вопросам состава правления и деятельности ТСЖ необходимо извещать всех собственников помещений многоквартирного дома.

6.5. Член ТСЖ вправе защищать только свои права и правом защиты прав иных членов ТСЖ не обладает

Апелляционное определение СК по гражданским делам Самарского областного суда от 26 марта 2014 г. по делу N 33-3048/2014

Размещение информации о предстоящем собрании и его повестке в местах общего пользования не является нарушением порядка организации собрания, так как суд установил, что помимо такого способа извещения, инициаторы созыва собрания известили о его проведения иным способом, предусмотренным ст. 146 ЖК РФ, а именно: путем личного вручения уведомлений и бюллетеней, под роспись получивших их лиц. Истица вправе защищать только свои права и правом защиты прав иных членов ТСЖ не обладает, в связи с чем несостоятельны её доводы об отсутствии реестра отправления уведомлений и нарушении прав иных членов ТСЖ, не уведомленных надлежащим образом о проведении собрания.

6.6. Собственник жилого помещения в многоквартирном доме вправе оспорить решение общего собрания членов ТСЖ, если оно касается не только членов ТСЖ, но и всех собственников дома

Жилищный кодекс РФ предусматривает право собственника помещения в многоквартирном доме на оспаривание решения общего собрании членов ТСЖ в случаях, когда оно касается не только членов ТСЖ, но и всех собственников многоквартирного дома.

6.7. Член ТСЖ вправе оспорить решение общего собрания членов ТСЖ при наличии совокупности определенных условий

Член ТСЖ вправе обжаловать в суд решение общего собрания членов ТСЖ при наличии следующих условий: решение было принято с нарушением требований Жилищного кодекса РФ, член ТСЖ не принимал участия в общем собрании или голосовал против принятого решения и оспариваемым решением нарушены права и законные интересы члена ТСЖ.

Следовательно, отсутствие хотя бы одного из перечисленных условий исключает признание судом решения общего собрания членов ТСЖ в многоквартирном доме недействительным.

В Жилищном кодексе РФ содержатся условия, при которых собственник вправе обжаловать в суд решение общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме: решение должно быть принято с нарушением требований Жилищного кодекса РФ (с нарушением правил о компетенции общего собрания; при отсутствии кворума; с выходом за пределы повестки дня собрания; при принятии решения вместо квалифицированного большинства простым большинством голосов и т.п.); необходимо, чтобы оспаривающий решение собственник не принимал участия в соответствующем общем собрании или голосовал против принятия решения; решением должны быть нарушены его права и законные интересы.

Отсутствие хотя бы одного из указанных условий исключает признание судом решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, а также общего собрания членов ТСЖ недействительным.

В соответствии с требованиями ст. ст. 46, 146 ЖК РФ член товарищества собственников жилья вправе обжаловать в суд решение, принятое с нарушением законодательства, в случае, если он не принимал участия в этом собрании или голосовал против принятия такого решения и если таким решением нарушены его права и законные интересы.

6.8. Лицо, не являющееся членом ТСЖ, не вправе оспаривать решения, принятые на общем собрании членов ТСЖ

Апелляционное определение СК по гражданским делам Самарского областного суда от 23 июня 2016 г. по делу N 33-5487/2016

Судебная коллегия учитывает, что на момент проведения общего собрания членов ТСЖ в форме заочного голосования, истица не являлась членом ТСЖ. В реестре членов ТСЖ, представленным в материалы дела, сведения о истице, отсутствуют. Данные обстоятельства ею не оспорены. Ни суду первой инстанции, ни суду апелляционной инстанции истицей не представлено доказательств того, что до начала проведения общего собрания в форме заочного голосования истец представила ТСЖ заявление о приеме в члены ТСЖ.

В силу изложенных обстоятельств, не являясь членом ТСЖ, не вправе оспаривать решения по вопросам порядка организации и проведения общего собрания членов товарищества собственников жилья.

Апелляционное определение СК по гражданским делам Ставропольского краевого суда от 24 мая 2016 г. по делу N 33-3946/2016

Поскольку истец не является членом ТСЖ, он в силу статей 46 и 146 ЖК РФ не вправе обжаловать оспариваемый протокол ТСЖ, поскольку его права и законные интересы не могут быть нарушены таким решением.

Апелляционное определение СК по гражданским делам Новосибирского областного суда от 19 апреля 2016 г. по делу N 33-3914/2016

Рассматривая требования о признании решений, принятых на общем собрании членов ТСЖ, недействительными, суд на основании ст. 46 и 146 ЖК РФ исходит из недоказанности истцом, что оспариваемые решения общего собрания каким-либо образом нарушают права и законные интересы истца (не являющейся членом данного ТСЖ) либо повлекли причинение истцу убытков.

Поэтому принятые на общем собрании членов ТСЖ решения по организационным вопросам проведения собрания и деятельности ТСЖ (об избрании председателя и секретаря собрания, отчета ревизионной комиссии, избрании новых членов правления и ревизионной комиссии и др.) права истца (не представившего доказательств членства в ТСЖ) не затрагивают.

Апелляционное определение СК по гражданским делам Архангельского областного суда от 17 марта 2016 г. по делу N 33-1530/2016

Истцы не являются членами ТСЖ, не вправе оспаривать решения товарищества, которыми не нарушаются их права.

Апелляционное определение СК по гражданским делам Санкт-Петербургского городского суда от 24 февраля 2016 г. по делу N 33-2137/2016

Суд первой инстанции учитывая, что истцы, не являющиеся членами ТСЖ, не вправе обжаловать решения общего собрания членов ТСЖ, пришел к обоснованному выводу о том, что требования указанных выше истцов об оспаривании решения общего собрания членов ТСЖ в форме заочного голосования, оформленного протоколом, не подлежат удовлетворению.

Определение Московского городского суда от 17 марта 2015 г. N 4г-2496/15

Истица не является ни собственником помещения в доме, ни членом ТСЖ. Поэтому на основании ст.ст. 46, 146 ЖК РФ она не является лицом, которое вправе оспаривать решения общих собраний собственников помещений данного дома.

7. Принятие общим собранием членов ТСЖ решения путем заочного голосования

7.1. Недопустимо закрепление в уставе ТСЖ положения о запрете принятия общим собранием членов ТСЖ решения путем заочного голосования

Действующий Устав Товарищества не позволяет проводить собрания в заочной форме.

Вывод суда первой инстанции о невозможности принятия решений общего собрания членов товарищества собственников жилья путем проведения заочного голосования напрямую противоречит положениям п. 6 ст. 146 ЖК РФ, которая имеет преимущественное значение по отношению к Уставу Товарищества.

Апелляционное определение СК по гражданским делам Верховного Суда Республики Татарстан от 14 декабря 2015 г. по делу N 33-18904/2015

Судом правомерно отклонены доводы истца о недопустимости избрания правления ТСЖ путем заочного голосования ввиду содержащегося в Уставе ТСЖ запрета. Такое ограничение процедуры избрания правления ТСЖ противоречит нормам Жилищного кодекса Российской Федерации и может привести к созданию условий, препятствующих переизбранию состава правления ввиду затруднительности либо невозможности созыва правомочного очного собрания членов ТСЖ.

7.2. Заочное голосование возможно только в случае отсутствия кворума на общем собрании членов ТСЖ, проведенном в форме совместного присутствия

Постановление Арбитражного суда Северо-Западного округа от 2 апреля 2015 г. N Ф07-552/15 по делу N А56-21291/2014

Условием заочного голосования является недостижение кворума при проведении общего собрания путем совместного присутствия членов товарищества собственников жилья.

Решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме могут быть приняты путем заочного голосования только после проведения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме путем совместного присутствия собственников помещений в данном доме, если для обсуждения вопросов повестки дня и принятия решений по вопросам, поставленным на голосование, такое общее собрание не имело указанного в части 3 статьи 45 Жилищного кодекса Российской Федерации кворума.

Апелляционное определение СК по гражданским делам Томского областного суда от 19 декабря 2014 г. по делу N 33-3651/2014

Разрешая спор, суд пришел к правильному выводу о нарушении установленной законом формы проведения общего собрания членов ТСЖ, которым приняты оспариваемые решения, верно установив, что в нарушение положений ч. 1 ст. 47 ЖК РФ оно проведено в форме заочного голосования при том, что общее собрание членов ТСЖ путем совместного присутствия по указанной повестке, на котором бы отсутствовал кворум, в установленном порядке не созывалось и не проводилось.

7.3. При заочном голосовании члену ТСЖ необходимо указать в бюллетене сведения о документе, подтверждающем его право собственности

Апелляционное определение СК по гражданским делам Липецкого областного суда от 15 сентября 2016 г. по делу N 33-2739/2016

В нарушение положений ч. 3 ст. 47 ЖК РФ во всех бюллетенях отсутствуют сведения о документе, подтверждающем право собственности лица, участвующего в голосовании, на помещение в многоквартирном доме.

Особенность заочного голосования заключается в том, что полномочия должны быть подтверждены при заполнении бюллетеня, иначе подсчет голосов просто невозможен.

Апелляционное определение СК по гражданским делам Воронежского областного суда от 10 февраля 2015 г. по делу N 33-578/2015

Особенность заочного голосования заключается в том, что полномочия собственника должны быть подтверждены при заполнении бюллетеня, иначе подсчет голосов просто невозможен.

7.4. Неуказание в уведомлениях о проведении заочного собрания места или адреса, куда должны передаваться решения членов ТСЖ, не является основанием для отмены принятого решения

Довод апелляционной жалобы о неуказании в уведомлениях о проведении заочного собрания места или адреса, куда должны передаваться решения членов ТСЖ, не может быть положен в обоснование отмены обжалуемого решения, поскольку ч. 2 ст. 146 Жилищного кодекса Российской Федерации не содержит в перечне обязательных требований к уведомлению о проведении общего собрания членов ТСЖ требования об указании места или адреса для передачи решений. ТСЖ имеет юридический адрес, по которому располагается правление ТСЖ, являющееся в данном случае инициатором собрания, соответственно, неуказание места или адреса для передачи решений не могло оказать влияние на результаты голосования.

7.5. Неподписание секретарем протокола общего собрания членов ТСЖ не свидетельствует о его незаконности в случае проведения собрания путем заочного голосования

Довод жалобы о неподписании протокола общего собрания членов ТСЖ секретарем общего собрания не может послужить основанием к отмене постановленного решения, так как общее собрание членов ТСЖ проведено путем заочного голосования, в связи с чем участие при подсчете голосов секретаря не требуется, указанный протокол подписан председателем ТСЖ и председателем счетной комиссии.

7.6. Вручение уведомления о проведении заочного голосования в день начала голосования не свидетельствует о нарушении ч. 1 ст. 146 ЖК РФ, если у члена ТСЖ есть более чем 10 дней на сдачу соответствующего бюллетеня

Апелляционное определение Московского городского суда от 16 июля 2015 г. N 33-18660/15

Не может служить основанием для признания собрания недействительным отступление правлением ТСЖ от порядка и срока уведомления собственников о проведении собрания, поскольку указанное отступление не является существенным нарушением ввиду следующего.

Согласно п. 1 ст. 146 Жилищного кодекса РФ уведомление о проведении общего собрания членов товарищества собственников жилья направляется в письменной форме лицом, по инициативе которого созывается общее собрание, и вручается каждому члену товарищества под расписку или посредством почтового отправления (заказным письмом) либо иным способом, предусмотренным решением общего собрания членов товарищества или уставом товарищества. Уведомление направляется не позднее чем за десять дней до даты проведения общего собрания.

Материалами дела установлено, что уведомления о проведении заочного голосования и бюллетени для голосования были вручены собственникам или их представителям лично - 1 июня, то есть в день начала голосования.

Поскольку из бюллетеней следует, что голосование может быть осуществлено с 1 июня по 20 июня, то собственник, получивший бюллетень, вправе был проголосовать как в день получения бюллетеня 1 июня 2014 года либо изъявить свою волю в срок по 20 июня, судебная коллегия находит нарушение несущественным, поскольку собственники были уведомлены за 20 дней до даты сдачи бюллетеня.

7.7. Допустимо продление сроков проведения общего собрания членов ТСЖ в форме заочного голосования

Апелляционное определение СК по гражданским делам Магаданского областного суда от 20 сентября 2016 г. по делу N 33-712/2016

Несмотря на то, что процедура продления срока голосования ни гражданским, ни жилищным законодательством Российской Федерации не предусмотрена, возможность установления инициаторами проведения общего собрания нового срока окончания приема заполненных собственниками бланков для голосования, что фактически было установлено в судебном заседании, при условии, что они поступили до момента подсчёта результатов голосования, положениями статьи 47 ЖК РФ не исключается.

Апелляционное определение СК по гражданским делам Верховного Суда Республики Татарстан от 25 февраля 2016 г. по делу N 33-3181/2016

Действующее жилищное законодательство Российской Федерации не содержит императивных норм, прямо запрещающих продлевать период проведения заочного голосования собственников помещений в многоквартирном доме.

Апелляционное определение СК по гражданским делам Свердловского областного суда от 12 августа 2015 г. по делу N 33-11711/2015

Действующем законодательством не установлен запрет на продление срока проведения собрания в форме заочного голосования.

Апелляционное определение СК по гражданским делам Томского областного суда от 13 марта 2015 г. по делу N 33-669/2015

Продление сроков проведения общего собрания членов ТСЖ в форме заочного голосования не является существенным нарушением порядка созыва собрания.

Суд верно указал, что продление сроков голосования не ограничило право членов товарищества на участие в голосовании, а напротив, предоставило им больше возможностей для участия в голосовании.

Апелляционное определение СК по гражданским делам Санкт-Петербургского городского суда от 3 марта 2015 г. по делу N 33-169/2015

Неоднократное продление правлением ТСЖ проведения общего собрания в форме заочного голосования не влечёт недействительности решений, принятых по итогам проведения такого собрания.

Определение СК по гражданским делам Верховного Суда Республики Башкортостан от 3 марта 2015 г. по делу N 33-3180/2015

Продление сроков проведения общего собрания собственников помещений многоквартирного дома было направлено на предоставление максимальному числу собственников возможности выразить свое волеизъявление путем участия в заочном голосовании.

Внимание

Имеются судебные решения, противоречащие приведенному выше подходу

7.8. Закон не допускает продления сроков проведения общего собрания членов ТСЖ в форме заочного голосования

Апелляционное определение СК по гражданским делам Хабаровского краевого суда от 14 октября 2015 г. по делу N 33-6563/2015

Разрешая спор и отказывая в удовлетворении исковых требований, суд первой инстанции пришел к выводам о том, что действующее законодательство не содержит обязательного требования об исключительной возможности единовременного определения периода проведения заочного голосования, из чего следует, что продление правлением ТСЖ проведения общего собрания в заочной форме голосования не влечет недействительности решений, принятых по итогам проведения такого собрания. В связи с чем общее собрание членов ТСЖ в форме заочного голосования являлось правомочным на принятие решения по вопросам повестки дня.

С указанными выводами судебная коллегия не согласна по следующим основаниям.

Какое-либо продление срока для принятия от собственников помещений в данном доме опросных листов, после даты окончания их приема, действующим законодательством не предусмотрено.

7.9. Решение о продлении общего голосования в форме заочного голосования должно быть доведено до членов ТСЖ способом, аналогичным их уведомлению о проведении собрания ранее

Ссылаясь на то, что действующем законодательством не установлен запрет на продление срока проведения собрания в форме заочного голосования, ответчики тем не менее не учли, что при принятии такого решения необходимо уведомить собственником способом, аналогичном уведомлению о проведении собрания ранее.

7.10. Бюллетени, в которых не указана дата их заполнения, не могут быть учтены при подсчете результатов голосования, проведенного в порядке ч. 6 ст. 146 ЖК РФ

Апелляционное определение СК по гражданским делам Свердловского областного суда от 24 марта 2015 г. по делу N 33-4001/2015

Бюллетени собственников, в которых не была указана дата их заполнения либо эта дата проставлена после окончания периода голосования, не могут быть в силу закона учтены в качестве бюллетеней, принявших участие в голосовании.

Актуальная версия заинтересовавшего Вас документа доступна только в коммерческой версии системы ГАРАНТ. Вы можете подать заявку на получение полного доступа к системе бесплатно на 3 дня.

Получить бесплатный доступ

Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.