Энциклопедия судебной практики. Общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме в форме заочного голосования (Ст. 47 ЖК)

Энциклопедия судебной практики
Общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме в форме заочного голосования
(Ст. 47 ЖК)

Примечание

Федеральным законом от 29 июня 2015 г. N 176-ФЗ в наименование ст. 47 ЖК РФ внесены изменения, а также ч. 3 изложена в новой редакции. В статье вводится новый способ голосования - очно-заочный.

1. Общие вопросы применения ст. 47 ЖК РФ

1.1. Положения ч. 1 ст. 47 ЖК РФ являются императивными

Апелляционное определение СК по гражданским делам Саратовского областного суда от 06 июля 2016 г. по делу N 33-4695/2016

Положения [ч. 1 ст. 47 ЖК РФ] являются императивными, поскольку часть 1 статьи 47 Жилищного кодекса РФ прямо предусматривает, что решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме по принятой повестке дня могут быть приняты путем проведения заочного голосования только в случае, если при проведении общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме путем совместного присутствия собственников помещений в данном доме для обсуждения вопросов повестки дня и принятия решений по вопросам, поставленным на голосование, такое общее собрание не имело указанного в части 3 статьи 45 Жилищного кодекса РФ кворума.

Апелляционное определение СК по гражданским делам Хабаровского краевого суда от 17 июня 2016 г. по делу N 33-4476/2016

Апелляционное определение СК по гражданским делам Верховного Суда Республики Башкортостан от 12 марта 2015 г. по делу N 33-3708/2015

1.2. Положения ст. 47 ЖК РФ по аналогии применяются и к отношениям по принятию решений общим собранием членов ЖСК в форме заочного голосования

Апелляционное определение СК по гражданским делам Самарского областного суда от 09 апреля 2014 г. по делу N 33-3518/2014

Положения ст. 47 ЖК РФ по аналогии применяются и к отношениям по принятию решений общим собранием членов ЖСК в форме заочного голосования (передача в место или по адресу, указанным в сообщении о проведении общего собрания членов ЖСК, в письменной форме решений членов ЖСК по вопросам, поставленным на голосование).

1.3. Ст. 47 ЖК РФ не устанавливает срок уведомления о проведении общего собрания собственников в форме заочного голосования

Апелляционное определение СК по гражданским делам Томского областного суда Томской области от 06 ноября 2013 г. по делу N 33-3128/2013

В соответствии с ч. 4 ст. 45 ЖК РФ, устанавливающей порядок проведения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме путем проведения очного голосования, собственник, по инициативе которого созывается общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме, обязан сообщить собственникам помещений в данном доме о проведении такого собрания не позднее чем за десять дней до даты его проведения.

Статьей 47 ЖК РФ, устанавливающей основания и порядок проведения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме в форме заочного голосования, указанный срок не установлен.

1.4. ЖК РФ запрещает продлевать сроки заочного голосования

Апелляционное определение Московского городского суда от 10 июня 2016 г. N 33-11805/16

Доводы ответчиков относительно того, что запрет на продление сроков голосования действующее законодательство не содержит, несостоятельны, поскольку положениями Жилищного кодекса Российской Федерации прямо предусмотрено обязательное указание даты окончания приема решений собственников, в случае проведения собрания в форме заочного голосования. При отсутствии кворума для проведения общего собрания собственников, инициаторы собрания должны были назначить проведение повторного общего собрания.

Апелляционное определение СК по гражданским делам Санкт-Петербургского городского суда от 10 марта 2015 г. по делу N 33-3310/2015

Неправильным является и вывод суда относительно того, что запрет на продление сроков голосования действующее законодательство не содержит, поскольку положениями Жилищного кодекса Российской Федерации прямо предусмотрено обязательное указание даты окончания приема решений членов ЖСК, в случае проведения собрания в форме заочного голосования. При отсутствии кворума для проведения общего собрания ЖСК N ... должно было назначить проведение повторного общего собрания членов ЖСК.

Внимание

Имеются судебные решения, противоречащие приведенному выше подходу.

1.5. ЖК РФ не содержит запрета на продление первоначально установленного срока заочного голосования

Апелляционное определение СК по гражданским делам Белгородского областного суда от 27 мая 2014 г. по делу N 33-2205/2014

Ни [ст. 45 ЖК РФ], ни другие статьи Жилищного кодекса РФ не содержат запрета на продление первоначально установленного срока заочного голосования. Поскольку в рассматриваемом случае по окончании первоначально установленного срока - 15.08.2013 г. итоги голосования не подводились, у суда не было оснований для вывода о новом собрании в заочной форме, проведенном с 15.08.2013 г. по 15.09.2013 г. с нарушением требований ст.ст. 45, 47 ЖК РФ.

1.6. Требования закона о порядке проведения заочного голосования должны соблюдаться ТСЖ (ЖСК) независимо от того, содержатся ли аналогичные требования в его уставе

Апелляционное определение СК по гражданским делам Санкт-Петербургского городского суда от 11 мая 2016 г. по делу N 33-9170/2016

Судом первой инстанции обоснованно отклонен довод истца о том, что общее собрание в форме заочного голосования может быть проведено только после проведения общего собрания в очной форме, в случае отсутствия кворума, поскольку ст. 47 ЖК РФ допускается любая форма проведения собраний, не требуется дополнительное указание Уставе ЖСК N ... на возможность проведения общих собраний членов кооператива как в очной форме, так и в форме заочного голосования; отсутствие такого указания само по себе не является основанием для признания решений общих собраний членов ЖСК недействительными, если они проведены в очной форме, или в форме заочного голосования с сообщением о проведении общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, оформленных в письменной форме решений собственников по вопросам, поставленным на голосование.

1.7. На ТСЖ не распространяется порядок проведения заочного голосования, установленный ст. 47 ЖК РФ, если уставом ТСЖ предусмотрен свой порядок его проведения

Определение СК по гражданским делам Приморского краевого суда от 08 октября 2012 г. по делу N 33-9009

Из анализа [ст. 145, ст. 45-48 ЖК РФ] следует, что статья 47 ЖК РФ, которой предусмотрен порядок проведения заочного голосования, применяется в том случае, если уставом товарищества данный порядок не установлен.

Между тем ст. 7 устава ТСЖ предусмотрен порядок организации и проведения общего собрания членов товарищества собственников жилья.

Таким образом, уставом ТСЖ предусмотрено проведение общего собрания в форме заочного голосования, а потому положения ст. 47 ЖК РФ на данные правоотношения не распространяются.

1.8. Соблюдения каких-либо сроков выдачи собственникам бюллетеней для голосования законодательством не предусмотрено

Апелляционное определение СК по гражданским делам Верховного Суда Удмуртской Республики от 30 декабря 2014 г. по делу N 33-4495/2014

Из представленных в материалы гражданского дела решений собственников по вопросам, поставленным на голосование, следует, что сведения указанные в части 3 статьи 47 ЖК РФ, в данных документах присутствуют.

Требований о соблюдении каких-либо сроков выдачи собственникам бюллетеней для голосования действующее законодательство не содержит. Из буквального толкования положений статьи 47 ЖК РФ следует, что юридически значимым в данном случае является факт сдачи листов голосования до даты окончания их приема.

1.9. Под общим собранием в форме заочного голосования понимается передача в место или по адресу, которые указаны в сообщении об общем собрании, решений собственников по вопросам, поставленным на голосование, в письменной форме

Апелляционное определение Московского городского суда от 16 июля 2015 г. N 33-18660/15

Статья 47 Жилищного кодекса РФ определяет понятия "общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме" и "общее собрание в форме заочного голосования".

Общее собрание в форме заочного голосования - это передача в место или по адресу, которые указаны в сообщении об общем собрании, решений собственников по вопросам, поставленным на голосование, в письменной форме.

1.10. Положениями ст. 47 ЖК РФ предусмотрено проставление при заочном голосовании собственниками подписей в решениях по вопросам, поставленным на голосовании, а не в протоколе общего собрания

Апелляционное определение СК по гражданским делам Алтайского краевого суда от 16 сентября 2015 г. по делу N 33-8710/2015

Ссылка в жалобе на отсутствие в протоколе подписей собственников квартир также не влияет на законность принятого по делу судебного постановления, поскольку в силу ст. 47 Жилищного кодекса Российской Федерации при заочном голосовании собственники ставят подписи в решениях по вопросам, поставленным на голосовании.

1.11. Назначение новой даты проведения общего собрания в форме заочного голосования в случае, если общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме путем совместного присутствия не имело кворума, является необязательным

Апелляционное определение СК по гражданским делам Владимирского областного суда от 28 апреля 2015 г. по делу N 33-1427/2015

Буквальное толкование ст. 47 ЖК РФ не предполагает обязательное назначение новой даты проведения общего собрания в форме заочного голосования в случае, если общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме путем совместного присутствия не имело кворума.

Апелляционное определение СК по гражданским делам Сахалинского областного суда от 03 марта 2015 г. по делу N 33-524/2015

2. Сведения, которые указываются в решении собственника по вопросам, поставленным на голосование

2.1. Ч. 3 ст. 47 ЖК РФ не устанавливает обязательного указания в решении собственника даты голосования, поскольку законом устанавливается период для принятия решений

Апелляционное определение СК по гражданским делам Новосибирского областного суда от 14 июня 2016 г. по делу N 33-5955/2016

Из буквального содержания части 3 статьи 47 Жилищного кодекса Российской Федерации следует, что не предусмотрено такого обязательного реквизита для решения собственника по поставленным на голосование вопросам (бюллетеня) как дата его заполнения.

Апелляционное определение СК по гражданским делам Ярославского областного суда от 14 мая 2015 г. по делу N 33-2790/2015

Как правильно указал суд первой инстанции, из буквального содержания ч. 3 ст. 47 ЖК РФ следует, что такого обязательного реквизита для решения собственника по поставленным на голосование вопросам, как дата его заполнения, не предусмотрено.

2.2. Несмотря на отсутствие в ст. 47 ЖК РФ такого требования, дата заполнения решения собственника по вопросам, поставленным на голосование, должна быть указана в этом решении

Апелляционное определение СК по гражданским делам Свердловского областного суда от 25 июля 2014 г. по делу N 33-8187/2014

Часть 3 статьи 47 Жилищного кодекса Российской Федерации не предусматривает такого обязательного реквизита решения собственника (бюллетеня), как указание даты заполнения этого решения, однако исходя из системного толкования норм, регулирующих порядок проведения общих собраний собственников помещений в многоквартирном доме, дата заполнения решения собственника по вопросам, поставленным на голосование, должна быть указана в этом решении в целях определения относимости того или иного решения собственника к принятым таким способом решениям общих собраний собственников помещений в многоквартирном доме.

2.3. Указание в решениях собственников сведений о площади помещения, доли в праве общей долевой собственности на помещение не является обязательным

Апелляционное определение СК по гражданским делам Томского областного суда от 21 февраля 2014 г. по делу N 33-442/2014

Указание в решениях собственников сведений о площади помещения, доли в праве общей долевой собственности на помещение в силу [ч. 3 ст. 47 ЖК РФ] не является обязательным.

2.4. Жилищное законодательство не конкретизирует, сведения о каких именно документах, подтверждающих право собственности, должны быть указаны в решении собственника

Апелляционное определение СК по гражданским делам Волгоградского областного суда от 09 августа 2013 г. по делу N 33-8648/2013

В соответствии с частью 3 статьи 47 Жилищного кодекса Российской Федерации в решении собственника по вопросам, поставленным на голосование, должны быть указаны сведения о документе, подтверждающем право собственности лица, участвующего в голосовании, на помещение в соответствующем многоквартирном доме.

Жилищное законодательство не раскрывает, о каких именно документах, подтверждающих право собственности, идет речь.

2.5. П. 2 ч. 3 ст. 47 ЖК РФ не указывает, что сведениями о документе, подтверждающем право собственности, являются сведения о номере бланка свидетельства о государственной регистрации права

Апелляционное определение СК по гражданским делам Московского городского суда от 22 мая 2012 г. N 11-6110/12

Согласно п. 2 ч. 3 ст. 47 ЖК РФ в решении собственника по вопросам, поставленным на голосование, должны быть указаны сведения о документе, подтверждающем право собственности лица, участвующего в голосовании, на помещение в соответствующем многоквартирном доме.

Названная норма права не указывает, что сведения о документе - это сведения о номере бланка свидетельства о государственной регистрации права.

2.6. Указание в решении собственника номера записи в ЕГРП о праве собственности конкретного лица на конкретный объект недвижимости не противоречит требованиям п. 2 ч. 3 ст. 47 ЖК РФ

Апелляционное определение СК по гражданским делам Московского городского суда от 22 мая 2012 г. N 11-6110/12

Указание в решении собственника по вопросам, поставленным на голосование, номера записи в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним о праве собственности конкретного лица на конкретный объект недвижимости соответствует требованиям п. 2 ч. 3 ст. 47 ЖК РФ.

2.7. В решении собственника должны быть указаны данные о документе, удостоверяющем личность участвующего в голосовании

Апелляционное определение СК по гражданским делам Свердловского областного суда от 17 июня 2014 г. по делу N 33-7660/2014

Ссылка заявителя жалобы на то, что ответчик необоснованно не учел его бюллетень голосования из-за отсутствия в нем паспортных данных истца не может являться достаточным основанием для признания недействительным решений общего собрания, поскольку ч. 3 ст. 47 Жилищного кодекса РФ, на которую ссылается истец, предусматривает указание в решении собственника сведений о лице, участвующем в голосовании, что не исключает введение в бюллетень голосования графы о паспортных данных лица, заполняющего бюллетень голосования. Учитывая, что в разработанном ответчиком бюллетене для голосования содержится графа "документ, удостоверяющий личность", то при заполнении ее другими собственниками помещений в указанном доме, что подтверждается материалами дела, истец также должен был заполнять данную графу.

2.8. Отсутствие в решении собственника сведений, перечисленных в ст. 47 ЖК РФ, само по себе не свидетельствует о неправомерности принятого решения и не может влиять на результаты голосования

Апелляционное определение СК по гражданским делам Санкт-Петербургского городского суда г. Санкт-Петербург от 12 декабря 2013 г. по делу N 33-18599/13

Отсутствие в решении собственника сведений, перечисленных в ст. 47 Жилищного кодекса РФ, само по себе не свидетельствует о неправомерности принятого решения и не может влиять на результаты голосования.

2.9. Установление даты получения решений может быть осуществлено путём указания даты приёма в самом решении или путём представления иных доказательств, достоверно свидетельствующих об этом и является юридически значимым обстоятельством для определения кворума

Апелляционное определение СК по гражданским делам Пензенского областного суда от 30 сентября 2014 г. по делу N 33-2452

Юридически значимым обстоятельством для определения кворума является установление даты получения решений, что прямо вытекает из ч. 2 ст. 47 ЖК РФ, установить которую возможно либо путём указания даты приёма в самом решении, либо путём представления иных доказательств, достоверно свидетельствующих об этом.

3. Условия проведения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме в форме заочного голосования

3.1. Вопросы извещения о проведении собрания, наличия кворума, легитимности лиц, участвовавших в голосовании, избранных в члены правления и председателем правления, легитимность соблюдения порядка самого голосования и подсчета голосов имеют существенное значение для правомочности принимаемых собранием решений

Апелляционное определение СК по гражданским делам Челябинского областного суда от 31 мая 2016 г. по делу N 11-7644/2016

Вопросы извещения о проведении собрания, наличия кворума, легитимности лиц, участвовавших в голосовании, избранных в члены правления и председателем правления, легитимность соблюдения порядка самого голосования и подсчета голосов имеют существенное значение для правомочности принимаемых собранием решений, а, следовательно, их законности.

Апелляционное определение СК по гражданским делам Нижегородского областного суда от 19 апреля 2016 г. по делу N 33-4702/2016

Вопросы извещения о проведении собрания, наличия кворума, легитимности лиц, участвовавших в голосовании, соблюдения порядка самого голосования и подсчета голосов имеют существенное значение для правомочности принимаемых собранием решений, а, следовательно, их законности.

Апелляционное определение СК по гражданским делам Самарского областного суда от 29 марта 2016 г. по делу N 33-2828/2016

Апелляционное определение СК по гражданским делам Санкт-Петербургского городского суда от 11 февраля 2016 г. по делу N 33-1039/2016

Порядок проведения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме регламентирован ст. ст. 45, 46, 145, 146 Жилищного кодекса Российской Федерации, согласно которым все вопросы извещения о проведении собрания, наличия кворума, легитимности лиц, участвовавших в голосовании, соблюдения порядка самого голосования и подсчета голосов имеют существенное значение для правомочности принимаемых собранием решений, а, следовательно, их законности.

Апелляционное определение Московского городского суда от 10 октября 2014 г. N 33-34449/14

При проведении общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме в форме заочного голосования кворум устанавливается с учетом императивной нормы ч. 2 ст. 47 ЖК РФ. Принявшими участие в общем собрании считаются собственники (чьи голоса учитываются при определении кворума и результатов голосования), решения которых получены не позднее установленной даты окончания приема таких решений. Вопросы наличия кворума, легитимности лиц, участвующих в голосовании, соблюдение порядка самого голосования и подсчета голосов имеют существенное значение для правомочности принимаемых собранием решений, а следовательно, их законности.

3.2. Проведение общего собрания в заочной форме является правомерным при условии предварительного соблюдения процедуры созыва собрания в очной форме, если оно не имело надлежащего кворума

Апелляционное определение Московского городского суда от 02 августа 2016 г. N 33-29716/16

Общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме правомочно (имеет кворум), если в нем приняли участие собственники помещений в данном доме или их представители, обладающие более чем пятьюдесятью процентами голосов от общего числа голосов (ч. 3 ст. 45 ЖК РФ).

Исходя из совокупного толкования названных норм заочное голосование по вопросам, относящимся к компетенции общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, может иметь место лишь в том случае, если такому голосованию предшествовало проведение общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме путем совместного присутствия, однако на нем отсутствовал кворум.

Апелляционное определение СК по гражданским делам Свердловского областного суда от 12 августа 2015 г. по делу N 33-11711/2015

Проверяя процедуру проведения собрания, суд установил, что проведению данного собрания в форме заочного голосования предшествовало собрание в очной форме ( / / ), не состоявшееся в связи с отсутствием кворума, однако при проведении собрания в форме заочного голосования в части продления срока такого голосования, инициаторами нарушена процедура уведомления, в связи с чем судом исключены голоса собственников, поступившие после окончания изначально установленного срока для голосования, в связи с чем пришёл к выводу о ничтожности решений, принятых собственниками, в связи с отсутствием кворума.

Апелляционное определение СК по гражданским делам Верховного Суда Республики Башкортостан от 16 июля 2015 г. по делу N 33-11220/2015

В соответствии с ч. 1. ст. 47 Жилищного кодекса Российской Федерации в случае, если при проведении общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме путем совместного присутствия собственников помещений в данном доме для обсуждения вопросов повестки дня и принятия решений по вопросам, поставленным на голосование, такое общее собрание не имело указанного в части 3 статьи 45 настоящего Кодекса кворума, в дальнейшем решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме с такой же повесткой могут быть приняты путем проведения заочного голосования (передачи в место или по адресу, которые указаны в сообщении о проведении общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, оформленных в письменной форме решений собственников по вопросам, поставленным на голосование).

Разрешая спор и удовлетворяя исковые требования, суд исходил из того, что ответчиками нарушена процедура проведения общего собрания в многоквартирном доме, согласно нормам Жилищного кодекса РФ проведение заочного голосования допускается только в случае, если предыдущее проведение общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме путем совместного присутствия собственников помещений не имело необходимого кворума. Вместе с тем данных о том, что ранее проводилось общее собрание собственников с соблюдением установленной процедуры, суду не представлено.

Внимание

Имеются судебные решения, противоречащие приведенному выше подходу.

3.3. Законом допускается проведение общего собрания собственников посредством заочного голосования без предварительного проведения такого собрания в очной форме

Апелляционное определение Московского городского суда от 30 мая 2016 г. N 33-18283/16

Часть 1 статьи 47 ЖК РФ не устанавливает императивного требования об обязательном предварительном проведении перед заочным голосованием общего собрания в очной форме с аналогичной повесткой. Указанная норма также не содержит прямого запрета на проведение собрания путем заочного голосования, следовательно, проведение общего собрания посредством заочного голосования без предварительного проведения такого собрания в очной форме не противоречит закону.

Апелляционное определение СК по гражданским делам Верховного Суда Удмуртской Республики от 02 марта 2016 г. по делу N 33-486/2016

Часть 1 статьи 47 ЖК РФ не устанавливает императивного требования об обязательном предварительном проведении перед заочным голосованием общего собрания в очной форме с аналогичной повесткой. Следовательно, проведение общего собрания посредством заочного голосования без предварительного проведения такого собрания в очной форме не противоречит закону, а наоборот им допускается.

Апелляционное определение СК по гражданским делам Верховного Суда Республики Башкортостан от 25 июня 2015 г. по делу N 33-8346/2015

Довод истицы по встречному иску о том, что перед проведением общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме путем заочного голосования обязательное проведение общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме в очной форме основан на произвольном толковании ею ч. 1 ст. 47 ЖК РФ, отклоняются, поскольку часть 1 ст. 47 ЖК РФ не устанавливает императивного требования об обязательном предварительном проведении перед заочным голосованием общего собрания в очной форме с аналогичной повесткой. Указанная норма также не содержит прямого запрета на проведение собрания путем заочного голосования, следовательно, проведение общего собрания посредством заочного голосования без предварительного проведения такого собрания в очной форме не противоречит закону.

3.4. Нормы жилищного законодательства не содержат запрета на проведение общего собрания собственников в форме заочного голосования в том случае, если возможно выявить действительную волю собственников помещений

Апелляционное определение СК по гражданским делам Верховного Суда Республики Башкортостан от 13 марта 2014 г. по делу N 33-3599/2014

Суд, применяя положения ч. 1 ст. 47 ЖК РФ, исходил из того, что нормы жилищного законодательства не содержат запрета на проведение общего собрания собственников в многоквартирном доме в форме заочного голосования в том случае, если возможно выявить действительную волю собственников помещений.

3.5. Требования о проведении собрания в форме очного голосования, которое должно предшествовать заочному голосованию, не распространяются на ТСЖ

Апелляционное определение СК по гражданским делам Нижегородского областного суда от 04 сентября 2012 г. по делу N 33-6520/2012

Требования о проведении собрания в форме очного голосования, которые должны предшествовать заочному голосованию, не распространяются на товарищество собственников жилья.

3.6. В общем собрании в форме заочного голосования собственники принимают участие, а в очном собрании присутствуют

Апелляционное определение СК по гражданским делам Кемеровского областного суда от 24 октября 2013 г. по делу N 33-9615

В соответствии с действующим законодательством (ст. 47 ЖК РФ) в общем собрании в форме заочного голосования собственники принимают участие, а в очном собрании собственники присутствуют.

3.7. Значения понятий порядка проведения заочного голосования и условий его проведения не являются тождественными

Апелляционное определение Московского городского суда от 30 сентября 2013 N 11-29420/13

Ссылка в п. 6 ст. 146 ЖК РФ на проведение заочного голосования в порядке, установленном ст.ст. 47, 48 ЖК РФ, не означает, что такое собрание может быть проведено лишь при условии, что ранее на очном собрании не было кворума для принятия решения, так как понятия порядка проведения голосования и условий его проведения не являются тождественными.

3.8. Ст. 47 ЖК РФ предусматривает условия проведения собрания в форме заочного голосования, но не его порядок

Статья 47 ЖК РФ предусматривает условия проведения собрания в форме заочного голосования, но не порядок.

3.9. Проведение заочного голосования при обстоятельствах, отличных от тех, которые установлены ч. 1 ст. 47 ЖК РФ, не предусмотрено

Постановление Арбитражного суда Северо-Западного округа от 2 апреля 2015 г. N Ф07-552/15 по делу N А56-21291/2014

Статья 47 ЖК РФ не предусматривает возможности проведения заочного голосования при обстоятельствах, отличных от тех, которые описаны в части 1 данной статьи.

Апелляционное определение СК по гражданским делам Свердловского областного суда от 01 апреля 2016 г. по делу N 33-4816/2016

Условием заочного голосования является недостижение кворума при проведении общего собрания путем совместного присутствия собственников помещений в многоквартирном доме. Статья 47 Жилищного кодекса Российской Федерации не предусматривает возможности проведения заочного голосования при обстоятельствах, отличных от тех, которые описаны в части 1 данной статьи.

Определение СК по гражданским делам Приморского краевого суда от 13 мая 2015 г. по делу N 33-3696/2015

Положения ч. 1 ст. 47 ЖК РФ не устанавливают права выбора инициатором созыва общего собрания иного варианта поведения, кроме как предусмотренного данной правовой нормой: сначала созыв собрания путем совместного присутствия собственников и только затем, в случае отсутствия кворума на собрании путем совместного присутствия, - проведение собрания путем заочного голосования. Каких-либо иных вариантов не допускается, что само по себе свидетельствует о существенности такого нарушения, как не проведение собрания путем совместного присутствия до принятия решений путем заочного голосования.

3.10. При установлении нового периода голосования инициаторы собрания должны провести новое собрание с установлением новых сроков голосования

Апелляционное определение Московского городского суда от 10 июня 2016 г. N 33-11805/16

С учетом положений ч. 2 ст. 47 Жилищного кодекса Российской Федерации, устанавливающей дату окончания голосования, указанной в сообщении, судебная коллегия признает процедуру проведения собрания в заочной форме нарушенной, поскольку при установлении нового периода голосования инициаторы собрания обязаны были уведомить об этом собственников за 10 дней до его начала, т.е. провести новое собрание с установлением новых сроков голосования, и приходит к выводу об исключении из числа голосов всех решений собственников, датированных периодом с г. (включительно) по г.

3.11. Заполнение собственниками бюллетеней для голосования до установленного срока проведения голосования не является нарушением чьих-либо прав и не противоречит закону

Апелляционное определение СК по гражданским делам Новосибирского областного суда от 30 июня 2015 г. по делу N 33-5488/2015

Судебная коллегия соглашается с позицией суда первой инстанции относительно того, что собственники помещений дома, проголосовавшие ранее дня голосования подлежат учету, поскольку законных основания для исключения таких голосов нет. Из приведенной выше ч. 2 ст. 47 ЖК РФ следует, что принявшими участие в общем собрании собственников помещений в многоквартирном доме, проводимом в форме заочного голосования, считаются собственники помещений в данном доме, решения которых получены до даты окончания их приема. Ограничения по голосованию ранее начала дня голосования Жилищный кодекс РФ не содержит.

Апелляционное определение СК по гражданским делам Архангельского областного суда от 16 февраля 2015 г. по делу N 33-683/2015

Довод апелляционной жалобы о том, что судом незаконно признаны действительными решения собственников квартир в спорном доме, бланки которых были заполнены ранее дня начала заочного голосования, является несостоятельным.

Частью 2 ст. 47 ЖК РФ установлено, что принявшими участие в общем собрании собственников помещений в многоквартирном доме, проводимом в форме заочного голосования, считаются собственники помещений в данном доме, решения которых получены до даты окончания их приема.

Таким образом, законодатель установил ограничение при голосовании в заочной форме, влияющее на подсчет голосов и на кворум, по дате последнего приема заполненных решений собственников, ограничений по началу приема таковых решений в действующем законодательстве не содержится.

Апелляционное определение СК по гражданским делам Алтайского краевого суда от 29 октября 2014 г. по делу N 33-8965/14

Исходя из того, что срок заблаговременного уведомления собственников о проведении общего собрания установлен с целью защиты их права на формирование мнения по вопросам, включенным в повестку дня, а также права принять участие в голосовании, судебная коллегия приходит к выводу о том, что заполнение собственниками бюллетеней для голосования до установленного срока проведения голосования не нарушает чьих-либо прав и не противоречит закону, поскольку окончание голосования и подведение его итогов происходило в установленный срок проведения собрания. Исключение датированных (дата) либо не содержащих дату бюллетеней для голосования из подсчета голосов является нарушением прав проголосовавших с их помощью собственников, которые таким образом лишаются возможности принять участие в решении вопросов, поставленных на голосование, несмотря на то, что выразили соответствующее намерение.

Апелляционное определение СК по гражданским делам Омского областного суда от 17 декабря 2014 г. по делу N 33-8178/2014

3.12. Заочное голосование должно проводиться исключительно с той же повесткой, что и несостоявшееся общее собрание собственников, проводимое в порядке их совместного присутствия

Апелляционное определение СК по гражданским делам Омского областного суда от 11 февраля 2015 г. по делу N 33-707/2015

Проведение голосования в заочной форме не предполагает изменение содержания повестки дня. Вопросы, по которым проводится заочное голосование, должны быть полностью идентичны вопросам повестки дня, вынесенным на общее собрание, проводимое путем совместного присутствия собственников помещений.

При заочном голосовании меняется лишь способ отражения волеизъявления каждого собственниками помещения, соответственно, различия содержательного характера при проведении голосования в заочной форме законом не допускаются (ч. 1 ст. 47 ЖК РФ).

Апелляционное определение СК по гражданским делам Архангельского областного суда от 02 октября 2014 г. по делу N 33-4547/14

Согласно ч. 1 ст. 47 Жилищного кодекса РФ в случае, если при проведении общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме путем их совместного присутствия для обсуждения вопросов повестки дня и принятия решений по вопросам, поставленным на голосование, такое общее собрание не имело кворума, в дальнейшем решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме с такой же повесткой могут быть приняты путем проведения заочного голосования (передачи в место или по адресу, которые указаны в сообщении о проведении общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, оформленных в письменной форме решений собственников по вопросам, поставленным на голосование).

Из указанной правовой нормы следует, что заочное голосование, являясь повторным собранием собственников, может проводиться исключительно с той же повесткой, что и несостоявшееся общее собрание собственников путем их совместного присутствия. Материалы дела не позволяют признать соблюденным условие проведения общего собрания собственников в форме заочного голосования, предусмотренное ч. 1 ст. 47 ЖК РФ.

Апелляционное определение Московского городского суда от 24 декабря 2014 г. N 33-42205/14

Поскольку общее собрание членов ТСЖ в форме заочного голосования проводилось в связи с отсутствием кворума при проведении общего собрания членов ТСЖ в форме совместного присутствия, то в соответствии с ч. 1.1. ст. 146 и ч. 1 ст. 47 ЖК РФ решения общего собрания, проводимого в форме заочного голосования, могли быть приняты только по тем вопросам, которые ранее были включены в повестку дня общего собрания, проводимого в порядке совместного присутствия.

3.13. Заочное голосование проводится заново с участием всех собственников помещений, в т.ч. и ранее присутствовавших на очном собрании, при этом результаты их очного голосования не подлежат учету при заочной форме голосования, если собственники не выразили свое мнение в письменной форме

Апелляционное определение СК по гражданским делам Алтайского краевого суда от 01 октября 2014 г. по делу N 33-7918/2014

Исходя из содержания нормы права [п. 1 ст. 47 ЖК РФ] и ч. 3 ст. 45 ЖК РФ следует, что проведение общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме в форме заочного голосования допускается только после проведения общего собрания путем совместного присутствия (очная форма), не набравшего кворума и только с такой же повесткой дня. При этом голосование проводится заново, с участием всех собственников помещений, в том числе и ранее присутствовавших на очном собрании и при этом результаты их голосования при проведении очного собрания, не набравшего кворума, не могут учитываться при заочной форме голосования, если они не выразили свое мнение в письменной форме.

4. Признание недействительным решения, принятого в порядке ст. 47 ЖК РФ

4.1. Нарушение процедуры проведения заочного голосования влечет недействительность принятых решений

Апелляционное определение СК по гражданским делам Московского областного суда от 18 марта 2015 г. по делу N 33-6067/2015

Cудебная коллегия приходит к выводу о том, что по настоящему делу установлен факт нарушения процедуры проведения заочного голосования по вопросам, определенным повесткой дня общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, собрание не имело кворума, что является существенным, следовательно, принятые на нем решения неправомочны.

4.2. Отсутствие в решении общего собрания сведений о документе, подтверждающем право собственности лица, участвующего в голосовании, и даты подписания документа не является существенным нарушением и не может повлечь признания такого решения недействительным в полном объеме

Апелляционное определение СК по гражданским делам Верховного Суда Чувашской Республики - Чувашии от 16 марта 2015 г. по делу N 33-794/2015

Действительно, из содержания статьи 47 Жилищного кодекса Российской Федерации следует, что в решении собственника по вопросам, поставленным на голосование, должны быть указаны сведения о документе, подтверждающем право собственности лица, участвующего в голосовании, на помещение в соответствующем многоквартирном доме.

Между тем, само по себе не указание реквизитов правоустанавливающих документов при отсутствии иных нарушений не может свидетельствовать о недействительности решения собственника, поскольку суд первой инстанции с учетом имеющегося в деле списка собственников жилых и нежилых помещений в многоквартирном доме ... , представленного Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по запросу самого суда первой инстанции, имел возможность проверить указанные в бюллетенях сведения о лицах, участвующих в голосовании.

4.3. Отсутствие даты в бюллетене голосования является основанием для признания такого бюллетеня недействительным

Апелляционное определение СК по гражданским делам Челябинского областного суда от 07 октября 2013 г. по делу N 11-10723/2013

Довод апелляционной жалобы об отсутствии в бюллетенях даты голосования, что является основанием для признания их недействительными, на правильность выводов суда не влияет и не может повлечь отмену решения, поскольку указанное нарушение в оформлении бюллетеней не является существенным и не могло повлиять на результаты голосования.

4.4. Отсутствие в списке участников общего собрания подписей членов счетной комиссии не влечет незаконности принятых общим собранием решений

Апелляционное определение Свердловского областного суда от 26 июня 2012 г. N 33-7591/2012

Кворум на общем собрании имелся, проверен судом, что подтверждается списком членов ТСЖ, принявших участие в собрании в соответствии с ч. 3 ст. 47 Жилищного кодекса Российской Федерации, решения приняты большинством голосов. Отсутствие в списке участников подписей членов счетной комиссии не влечет незаконность принятых решений, поскольку такой список отражает явку членов ТСЖ на собрание.

4.5. Неуказание либо неверное указание в решениях собственников сведений о площади помещения, доли в праве общей долевой собственности на помещение влечет признание принятых на собрании решений недействительными

Апелляционное определение СК по гражданским делам Курганского областного суда от 03 декабря 2013 г. по делу N 33-3630/2013

В соответствии с подпунктом 2 пункта 3 статьи 47 ЖК РФ в решении собственника по вопросам, поставленным на заочное голосование, должны быть, в частности, указаны сведения о документе, подтверждающем право собственности лица, участвующего в голосовании, на помещение в соответствующем многоквартирном доме.

Между тем решения собственников по вопросам, поставленным на заочное голосование, таких сведений не содержат. Из правоподтверждающих документов, в соответствии с которыми суд устанавливал площади квартир собственников, принявших участие голосовании, также не следует, какая площадь принадлежит каждому из собственников. В частности, квартиры принадлежат нескольким собственникам на праве общей долевой собственности, а выписка из ЕГРП содержит сведения только об общей площади принадлежащего им жилого помещения и не содержит сведений о том, какая доля принадлежит каждому собственнику. Соответственно, не представляется возможным точно установить количество голосов, принадлежащих проголосовавшим собственникам этих квартир, что напрямую ставит под сомнение количество голосов проголосовавших собственников, принятое судом при проверки подсчета кворума.

Таким образом, при проведении общего собрания путем заочного голосования были допущены существенные нарушения требований статей 45, 47, 48 ЖК РФ, выразившиеся в нарушении порядка проведения общего собрания в форме заочного голосования, порядка голосования на общем собрании, влекущие недействительность всех принятых на данном собрании решений.

4.6. Нарушение собственником сроков предоставления решения влечет признание его не участвовавшим в голосовании

Апелляционное определение СК Пензенского областного суда от 25 сентября 2012 г. N 33-2248 (извлечение)

Нарушение собственником сроков предоставления решений влечет признание указанного собственника не участвовавшим в голосовании.

4.7. Протокол общего собрания собственников по итогам заочного голосования может быть признан недействительным при наличии совокупности определенных условий

Апелляционное определение СК по гражданским делам Верховного Суда Республики Коми от 12 мая 2016 г. по делу N 33-2965/2016

Юридически значимыми обстоятельствами при разрешении настоящего спора являются соблюдение требований ст. 47 Жилищного кодекса РФ, определяющей порядок проведения общего собрания в форме заочного голосования, извещение собственников помещений в таком доме о проведении собрания, наличие кворума для проведения собрания, наличие либо отсутствие факта нарушения прав истцов при проведении общего собрания.

По смыслу указанной нормы, отсутствие хотя бы одного из перечисленных условий исключает признание судом протокола общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме недействительным.

Апелляционное определение СК по гражданским делам Санкт-Петербургского городского суда от 07 апреля 2016 г. по делу N 33-7383/2016

4.8. Непроведение предварительно общего собрания в очной форме, на котором отсутствовал кворум, является безусловным основанием для признания недействительным решения такого собрания, проведенного в форме заочного голосования

Апелляционное определение СК по гражданским делам Пермского краевого суда от 11 мая 2016 г. по делу N 33-4945/2016

Из содержания [п. 3. ст. 45, ст. 47 ЖК РФ] в их системной взаимосвязи следует, что нарушения установленного ст. 47 ЖК РФ порядка назначения общего собрания собственников помещений многоквартирного дома в форме заочного голосования в части обязательности предварительного проведения такого собрания в очной форме, на котором отсутствовал кворум, является безусловным основанием для признания недействительным решения такого собрания проведенного в форме заочного голосования.

Апелляционное определение СК по гражданским делам Суда Ханты-Мансийского автономного округа от 03 февраля 2015 г. по делу N 33-397/2015

Удовлетворяя заявленные истцами требования, суд первой инстанции пришел к выводу о том, что имеется безусловное основание для признания оспариваемого собрания недействительным, поскольку инициатором нарушен порядок назначения общего собрания собственников помещений многоквартирного дома в форме заочного голосования в части обязательности предварительного проведения такого собрания в очной форме, решение на котором не принято в виду отсутствия кворума.

4.9. Несоблюдение требований ч. 1 ст. 47 ЖК РФ не влечет недействительности принятых на таком собрании решений, если иные гарантии прав собственников были соблюдены

Апелляционное определение СК по гражданским делам Нижегородского областного суда от 13 января 2015 г. по делу N 33-11507/2014

Принимая во внимание положения закона и устава Товарищества, допускающие проведение общего собрания в форме заочного голосования, следует признать, что несоблюдение требования ч. 1 ст. 47 ЖК РФ не может повлечь недействительность принятых на таком собрании решений, если установлено, что иные гарантии прав собственников помещений многоквартирного дома, либо членов ТСЖ были соблюдены (они проинформированы о времени проведения голосования, вопросах, включенных в повестку собрания, порядке ознакомления с информацией и материалами, подлежащими обсуждению на собрании), результаты голосования позволяют достоверно установить волеизъявление необходимого большинства собственников (членов ТСЖ), а сами решения не нарушают прав и законных интересов лица, которое их оспаривает.

4.10. При отсутствии документа, подтверждающего, что указанные в списке собственников жилых помещений ЖСК лица являются его членами, имеющими право принимать участие в заочном голосовании, протокол общего собрания в форме заочного голосования членов ЖСК признается недействительным

Апелляционное определение Московского городского суда от 18 августа 2015 г. N 33-25689/15

Оспариваемый протокол содержит указание на собрание членов ЖСК, при этом при проведении заочного голосования ЖСК руководствовалось нормами ст. 45 и 47 ЖК РФ, содержащими положения для проведения общих собраний собственников в многоквартирном доме.

В деле представлен список собственников жилых помещений ЖСК на 01.01.2014 года, в котором отсутствуют сведения о документе, на основании которого указанные в нем лица являются членами ЖСК.

В силу закона членство в ЖСК возникает в соответствии с решением общего собрания о принятии в члены ЖСК. Достоверных доказательств, что именно указанные в данном списке лица являются членами ЖСК и имели право принимать участие в заочном голосовании, суду не представлено.

Таким образом, при отсутствии достоверных сведений о количестве членов в ЖСК, отсутствии документов, на основании которых возникло членство в ЖСК или право собственности на жилое помещение, не представляется возможным проверить достоверность указанных ЖСК сведений о количестве членов ЖСК - 382 и соответственно, правомочий лиц, подписавших бюллетени для голосований.

4.11. Внесение необходимых сведений в бланки иным лицом при подтверждении волеизъявления относительно вопросов, поставленных на обсуждение в таком бланке, не влечет недействительность итогов голосования и не влияет на кворум при проведении общего собрания

Апелляционное определение Московского городского суда от 08 июня 2016 г. N 33-22536/16

Доводы в жалобе на недействительность бланков, оформленных с нарушением требований ст. 47 ЖК РФ, судебной коллегией отклоняются как несостоятельные, поскольку внесение необходимых сведений в бланки иным лицом при подтверждении волеизъявления относительно вопросов, поставленных на обсуждение в таком бланке, не свидетельствует о недействительности итогов голосования и не влияет на кворум при проведении оспариваемого общего собрания.

Актуальная версия заинтересовавшего Вас документа доступна только в коммерческой версии системы ГАРАНТ. Вы можете подать заявку на получение полного доступа к системе бесплатно на 3 дня.

Получить бесплатный доступ

Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.