Энциклопедия судебной практики. Гражданское законодательство и иные акты, содержащие нормы гражданского права (Ст. 3 ГК)

Энциклопедия судебной практики
Гражданское законодательство и иные акты, содержащие нормы гражданского права
(Ст. 3 ГК)

1. ГК РФ устанавливает общее правило, по которому его нормы имеют большую юридическую силу по отношению к нормам других законов, регулирующих однородные отношения

Постановление Арбитражного суда Московского округа от 23 апреля 2015 г. N Ф05-3869/15 по делу N А40-65697/2014

В соответствии с п. 2 ст. 3 ГК РФ гражданское законодательство состоит из Гражданского кодекса Российской Федерации и принятых в соответствии с ним иных федеральных законов, нормы которых должны соответствовать ГК РФ.

Таким образом, ГК РФ устанавливает общее правило, по которому нормы Гражданского кодекса имеют большую юридическую силу по отношению к нормам других законов, регулирующих однородные отношения.

2. Ст. 3 ГК РФ определяет юридическую природу и иерархию нормативных актов, регулирующих гражданско-правовые отношения, а не отношения гражданства, носящие публично-правовой характер

Решение Верховного Суда РФ от 28 марта 2012 г. N АКПИ12-117

Необоснованна ссылка заявителя на статью 3 Гражданского кодекса Российской Федерации, определяющую юридическую природу и иерархию нормативных актов, регулирующих гражданско-правовые отношения, указанные в пунктах 1 и 2 статьи 2 данного Кодекса, а не отношения гражданства, носящие публично-правовой характер.

3. Органы власти субъекта РФ не уполномочены издавать нормативные правовые акты, содержащие нормы гражданского законодательства

Определение СК по гражданским делам Верховного Суда РФ от 18 июля 2003 г. N 64-Г03-5

В соответствии с пунктом 7 ст. 3 ГК РФ министерства и иные федеральные органы исполнительной власти могут издавать акты, содержащие нормы гражданского права, в случаях и пределах, предусмотренных настоящим Кодексом, другими нормативными правовыми актами.

Из приведенной нормы закона, как обоснованно указал суд, следует, что орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации не уполномочен издавать нормативные правовые акты, содержащие нормы гражданского законодательства.

4. Акты органов субъектов РФ и органов местного самоуправления не относятся к актам гражданского законодательства

Определение СК по гражданским делам Верховного Суда РФ от 14 июня 2002 г. N 49-Г02-37

Гражданским кодексом РФ (ст. 3) установлен перечень нормативных правовых актов, содержащих нормы гражданского права, не включающий в себя акты субъектов Российской Федерации.

Постановление Президиума Высшего Арбитражного Суда РФ от 20 июля 2010 г. N 2142/10

Согласно статье 3 Кодекса под законами, содержащими нормы гражданского права, понимаются сам Кодекс и принятые в соответствии с ним иные федеральные законы, а под иными правовыми актами - указы Президента Российской Федерации и постановления Правительства Российской Федерации. Другие нормативные акты: акты министерств и иных федеральных органов исполнительной власти (инструкции, приказы, положения и т.п.), а также акты органов субъектов Российской Федерации и органов местного самоуправления - к законам и иным правовым актам не отнесены.

Постановление Арбитражного суда Уральского округа от 11 июня 2015 г. N Ф09-3173/15 по делу N А07-10193/2014

Согласно статье 3 Гражданского кодекса Российской Федерации под законами, содержащими нормы гражданского права, понимаются сам Кодекс и принятые в соответствии с ним иные федеральные законы, а под иными правовыми актами - указы Президента Российской Федерации и постановления Правительства Российской Федерации. Другие нормативные акты: акты министерств и иных федеральных органов исполнительной власти (инструкции, приказы, положения и т.п.), а также акты органов субъектов Российской Федерации и органов местного самоуправления - к законам и иным правовым актам не отнесены.

Постановление Арбитражного суда Поволжского округа от 2 декабря 2015 г. N Ф06-3066/15 по делу N А72-584/2015

В соответствии со статьей 3 Гражданского кодекса Российской Федерации под законами, содержащими нормы гражданского права, понимаются сам Гражданский кодекс Российской Федерации и принятые в соответствии с ним иные федеральные законы, а под иными правовыми актами - указы Президента Российской Федерации и постановления Правительства Российской Федерации.

Следовательно, другие нормативные акты министерств и иных федеральных органов исполнительной власти (инструкции, приказы, положения и т.п.), а также акты органов субъектов Российской Федерации и органов местного самоуправления - к законам и иным правовым актам не отнесены.

Постановление Арбитражного суда Западно-Сибирского округа от 2 декабря 2014 г. N Ф04-11272/14 по делу N А81-146/2014

Согласно статье 3 ГК РФ под законами, содержащими нормы гражданского права, понимаются сам Кодекс и принятые в соответствии с ним иные федеральные законы, а под иными правовыми актами - указы Президента Российской Федерации и постановления Правительства Российской Федерации. Другие нормативные акты: акты министерств и иных федеральных органов исполнительной власти (инструкции, приказы, положения и т.п.), а также акты органов субъектов Российской Федерации и органов местного самоуправления - к законам и иным правовым актам не отнесены.

5. Акты, принимаемые органами местного самоуправления, должны быть направлены на правоприменение норм гражданского законодательства, а не на его изменение или дополнение

Постановление Федерального арбитражного суда Дальневосточного округа от 19 февраля 2013 г. N Ф03-241/13 по делу N А51-22910/2012

В компетенцию представительных органов местного самоуправления не входит принятие нормативных правовых актов, регулирующих гражданские правоотношения, направленные на установление, изменение максимальных сроков договора аренды имущества, а акты, принимаемые органами местного самоуправления в этой области правоотношений, должны быть направлены на правоприменение норм гражданского законодательства, а не на его изменение или дополнение.

6. Вопросы ответственности и возмещения ущерба за нарушение гражданского законодательства входят в компетенцию только федерального законодателя

Определение СК по административным делам Верховного Суда РФ от 11 апреля 2012 г. N 1-АПГ12-3

По мнению прокурора, вопросы возмещения вреда, причинённого жизни и здоровью гражданина, регулируются гражданским законодательством и являются предметом ведения Российской Федерации.

Представители губернатора Архангельской области и Архангельского областного собрания депутатов заявленные требования не признали, пояснив, что вопросы, регулируемые оспариваемой нормой, относятся к совместному ведению Российской Федерации и субъектов Российской Федерации, федеральному законодательству не противоречат.

Рассматривая настоящее дело, суд первой инстанции, проанализировав положения Гражданского кодекса Российской Федерации, сопоставив их содержание с оспариваемой нормой, пришёл к правильному выводу о том, что статья 8 Областного закона фактически регулирует гражданско-правовые отношения в сфере возмещения вреда жизни и здоровью лицам, замещающим государственные должности.

Вместе с тем указанные правоотношения регулируются положениями главы 59 Гражданского кодекса Российской Федерации.

При таком положении суд обоснованно удовлетворил требования прокурора, сделав правильный вывод о том, что Архангельское областное собрание депутатов, принимая оспариваемую норму, вышло за пределы предоставленных ему полномочий.

7. Разрешение вопроса о приоритете норм законодательства о несостоятельности (банкротстве) по отношению к нормам гражданского законодательства относится к компетенции арбитражных судов

Определение Конституционного Суда РФ от 4 декабря 2003 г. N 504-О

Необходимо учитывать, что в соответствии с пунктом 3 статьи 65 ГК Российской Федерации законом о несостоятельности (банкротстве) устанавливаются основания признания судом юридического лица банкротом либо объявления им о своем банкротстве, а также порядок ликвидации такого юридического лица. Поскольку данная специальная норма отдает приоритет нормам законодательства о несостоятельности (банкротстве) лишь в указанной части, вопрос о том, распространяется ли она на пункт 3 статьи 78 Федерального закона "О несостоятельности (банкротстве)", определяющий признание в рамках дела о банкротстве сделок недействительными, либо в таких случаях надо руководствоваться пунктом 2 статьи 3 ГК Российской Федерации, согласно которому нормы гражданского права, содержащиеся в других законах, должны соответствовать данному Кодексу (абзац второй пункта 2 статьи 3), относится к компетенции арбитражных судов.

8. Положения ГК РФ, законов и иных актов, содержащих нормы гражданского права, подлежат истолкованию в системной взаимосвязи с основными началами гражданского законодательства

Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 23 июня 2015 г. N 25 "О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации" (пункт 1)

Положения Гражданского кодекса Российской Федерации, законов и иных актов, содержащих нормы гражданского права (статья 3 ГК РФ), подлежат истолкованию в системной взаимосвязи с основными началами гражданского законодательства, закрепленными в статье 1 ГК РФ.

Постановление президиума Суда по интеллектуальным правам от 14 апреля 2016 г. N С01-49/2016 по делу N СИП-505/2015

Положения Гражданского кодекса Российской Федерации, законов и иных актов, содержащих нормы гражданского права (статья 3 ГК РФ), подлежат истолкованию в системной взаимосвязи с основными началами гражданского законодательства, закрепленными в статье 1 ГК РФ.

Постановление Арбитражного суда Московского округа от 18 февраля 2016 г. N Ф05-619/16 по делу N А40-80326/2015

Как разъяснено в пункте 1 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 23.06.2015 N 25 "О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации", положения Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ), законов и иных актов, содержащих нормы гражданского права (статья 3 ГК РФ), подлежат истолкованию в системной взаимосвязи с основными началами гражданского законодательства, закрепленными в статье 1 ГК РФ.

Постановление Арбитражного суда Поволжского округа от 28 января 2016 г. N Ф06-3933/15 по делу N А72-16323/2014

Согласно разъяснений, изложенных в постановлении Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 23.06.2015 N 25 "О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации" положения Гражданского кодекса Российской Федерации, законов и иных актов, содержащих нормы гражданского права (статья 3 ГК РФ), подлежат истолкованию в системной взаимосвязи с основными началами гражданского законодательства, закрепленными в статье 1 Кодекса.

Постановление Арбитражного суда Уральского округа от 22 января 2016 г. N Ф09-9878/15 по делу N А76-5433/2015

В пункте 1 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 23.06.2015 N 25 "О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации" разъяснено, что положения Гражданского кодекса Российской Федерации, законов и иных актов, содержащих нормы гражданского права (ст. 3 Гражданского кодекса Российской Федерации), подлежат истолкованию в системной взаимосвязи с основными началами гражданского законодательства, закрепленными в ст. 1 Гражданского кодекса Российской Федерации.

Постановление Арбитражного суда Западно-Сибирского округа от 16 ноября 2015 г. N Ф04-25241/15 по делу N А46-17090/2014

Положения Гражданского кодекса Российской Федерации, законов и иных актов, содержащих нормы гражданского права (статья 3 Гражданского кодекса Российской Федерации), подлежат истолкованию в системной взаимосвязи с основными началами гражданского законодательства, закрепленными в статье 1 названного Кодекса.

Постановление Арбитражного суда Волго-Вятского округа от 12 апреля 2016 г. N Ф01-1012/16 по делу N А11-1445/2015

Положения Гражданского кодекса Российской Федерации, законов и иных актов, содержащих нормы гражданского права (статья 3 Гражданского кодекса Российской Федерации), подлежат истолкованию в системной взаимосвязи с основными началами гражданского законодательства, закрепленными в статье 1 Гражданского кодекса Российской Федерации.

Постановление Арбитражного суда Дальневосточного округа от 28 марта 2016 г. N Ф03-470/16 по делу N А51-9298/2015

Положения Гражданского кодекса Российской Федерации, законов и иных актов, содержащих нормы гражданского права (ст. 3 Гражданского кодекса Российской Федерации), подлежат истолкованию в системной взаимосвязи с основными началами гражданского законодательства, закрепленными в ст. 1 Гражданского кодекса Российской Федерации.

Постановление Арбитражного суда Северо-Кавказского округа от 7 августа 2015 г. N Ф08-3693/15 по делу N А53-22611/2014

Положения Гражданского кодекса, законов и иных актов, содержащих нормы гражданского права (статья 3 Гражданского кодекса), подлежат истолкованию в системной взаимосвязи с основными началами гражданского законодательства, закрепленными в статье 1 Гражданского кодекса.

Апелляционное определение СК по гражданским делам Омского областного суда от 29 июля 2015 г. по делу N 33-5114/2015

В п. 1 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 23.06.2015 N 25 "О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации" разъяснено, что положения Гражданского кодекса Российской Федерации, законов и иных актов, содержащих нормы гражданского права (ст. 3 Гражданского кодекса Российской Федерации), подлежат истолкованию в системной взаимосвязи с основными началами гражданского законодательства, закрепленными в ст. 1 Гражданского кодекса Российской Федерации.

9. Судебные акты не являются источниками права в силу ст. 3 ГК РФ, каждое решение выносится судом с учетом конкретных обстоятельств каждого спора

Апелляционное определение СК по гражданским делам Верховного Суда Республики Башкортостан от 14 июля 2015 г. по делу N 33-11471/2015

Ссылка апеллятора на судебную практику, подтверждающую правильность доводов ответчика, не может повлечь отмены решения суда, так как основана на неверном толковании норм материального и процессуального права. Судебные акты не являются источниками права в силу ст. 3 ГК РФ, и в Российской Федерации отсутствует институт прецедентного права, каждое решение выносится судом с учетом конкретных обстоятельств каждого спора и в пределах заявленных требований.

Апелляционное определение СК по гражданским делам Белгородского областного суда от 09 декабря 2014 г. по делу N 33-5157/2014

Ссылка автора жалобы на определение Алтайского краевого суда от 18.01.2012 N33-351/2012 не имеет преюдициального значения для разрешения настоящего спора ввиду того, что судебный акт в соответствии со ст. 3, 11 ГК РФ не является источником действующего гражданского законодательства.

Определение СК по гражданским делам Ленинградского областного суда от 26 июня 2014 г. по делу N 33-3038/2014

Доводы истца, что обжалуемое решение не соответствует судебному акту, вынесенному Петрозаводским городским судом Республики Карелия, которым ПФ РФ обязано произвести перерасчет базового размера страховой части трудовой пенсии иным лицам, судебная коллегия находит несостоятельными, в связи с тем что согласно ст. 3 Гражданского кодекса Российской Федерации к источникам гражданского права в Российской Федерации судебный прецедент не относится.

10. Судебная защита гражданских прав, основанных на акте, действии органа государственной власти, органа местного самоуправления или должностного лица, а также судебная защита нарушенных ими гражданских прав осуществляется способами и в сроки, которые предусмотрены гражданским законодательством

Обзор судебной практики Верховного Суда РФ (утв. Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 25 ноября 2015 г.) (пункт 3)

Судебная защита гражданских прав, основанных на акте, действии органа государственной власти, органа местного самоуправления или должностного лица, а также судебная защита гражданских прав, нарушенных актом, действием (бездействием) государственного органа, органа местного самоуправления или должностного лица, осуществляется способами и в сроки, которые предусмотрены гражданским законодательством, и в процедуре, установленной процессуальным законом для разрешения споров о гражданских правах и обязанностях.

11. ФЗ от 7 ноября 2011 г. N 306-ФЗ не относится к актам гражданского законодательства, т.к. предметом его правового регулирования являются элементы публично-правового механизма возмещения вреда, причиненного членам семьи военнослужащего в связи с его гибелью (смертью) при исполнении обязанностей военной службы

Обзор практики рассмотрения судами дел о возмещении вреда, причиненного жизни или здоровью военнослужащих, граждан, призванных на военные сборы, лиц рядового и начальствующего состава органов внутренних дел Российской Федерации, Государственной противопожарной службы, органов по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, сотрудников учреждений и органов уголовно-исполнительной системы (утв. Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 23 декабря 2015 г.) (пункт 14)

Федеральный закон от 7 ноября 2011 г. N 306-ФЗ исходя из положений пункта 1 статьи 1, пункта 1 статьи 2 и статьи 3 Гражданского кодекса Российской Федерации не может быть отнесен к актам гражданского законодательства, предметом его правового регулирования является установление денежного довольствия военнослужащих и отдельных выплат военнослужащим, в том числе и мер социальной поддержки, являющихся элементами публично-правового механизма возмещения вреда, причиненного членам семьи военнослужащего в связи с его гибелью (смертью) при исполнении обязанностей военной службы.

12. При выселении из жилых помещений в общежитиях, которые принадлежат на праве собственности коммерческой организации, следует руководствоваться положениями ГК РФ

Определение СК по гражданским делам Верховного Суда РФ от 21 апреля 2015 г. N 53-КГ15-12

Поскольку в данном случае жилое помещение, предоставленное под общежитие, принадлежало организации на праве собственности, то положения Жилищного кодекса Российской Федерации, которые регулируют вопросы, связанные с предоставлением и использованием жилых помещений специализированного жилищного фонда, не могут быть применены, поскольку в данном случае речь идет о договорных обязательствах, и применению подлежат нормы гражданского законодательства.

Таким образом, при выселении из жилых помещений в общежитиях, которые принадлежат на праве собственности коммерческой организации, следует руководствоваться положениями Гражданского кодекса Российской Федерации.

Апелляционное определение Московского городского суда от 02 декабря 2015 г. N 33-44947/15

Если жилое помещение, предоставленное под общежитие, принадлежит коммерческой организации на праве собственности, то положения Кодекса, регулирующие вопросы предоставления и использования жилых помещений специализированного жилищного фонда, не могут быть применены, поскольку в данном случае речь идет о договорных обязательствах, основанных на нормах гражданского законодательства.

Таким образом, при выселении из жилых помещений в общежитиях, принадлежащих на праве собственности коммерческой организации, следует руководствоваться положениями Гражданского кодекса Российской Федерации.

Апелляционное определение СК по гражданским делам Санкт-Петербургского городского суда от 20 октября 2015 г. по делу N 33-17544/2015

При выселении из жилых помещений в общежитиях, принадлежащих на праве собственности коммерческой организации, следует руководствоваться положениями Гражданского кодекса Российской Федерации.

Апелляционное определение СК по гражданским делам Верховного Суда Республики Саха (Якутия) от 17 июня 2015 г. по делу N 33-1751/2015

Если жилое помещение принадлежит коммерческой организации на праве собственности, то положения, регулирующие вопросы предоставления и использования жилых помещений специализированного жилищного фонда, не могут быть применены, поскольку в данном случае речь идет о договорных обязательствах, основанных на нормах гражданского законодательства.

Таким образом, при выселении из жилых помещений, принадлежащих на праве собственности коммерческой организации, следует руководствоваться положениями Гражданского кодекса Российской Федерации.

Апелляционное определение СК по гражданским делам Челябинского областного суда от 22 мая 2015 г. по делу N 11-5529/2015

При выселении из жилых помещений, расположенных в общежитиях, принадлежащих на праве собственности коммерческой организации, следует руководствоваться положениями Гражданского кодекса РФ.