Энциклопедия судебной практики. Права юридического лица, индивидуального предпринимателя при проведении проверки (Ст. 21 Закона "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля")

Энциклопедия судебной практики
Права юридического лица, индивидуального предпринимателя при проведении проверки
(Ст. 21 Закона "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля")

1. Административный регламент при отсутствии в нем закрепления какого-либо из прав ЮЛ или ИП, предусмотренных ст. 21 Федерального закона N 294-ФЗ, подлежит признанию в данной части противоречащим федеральному законодательству и недействующим

Решение Самарского областного суда от 22 мая 2014 г

В оспариваемом п. 1.8.1 [Административного регламента] перечислены права лиц, в отношении которых осуществляются мероприятия по контролю (надзору), при этом данный пункт не содержит право названных лиц, предусмотренное п. 5 ст. 21 Федерального закона N 294-ФЗ (в редакции от 12.03.2014).

Судом установлено, что на день рассмотрения дела приказ министерства [о внесении изменений в Административный регламент] в законную силу не вступил, т.е. оспариваемый в части Административный регламент действует в прежней редакции.

На момент рассмотрения дела оспариваемая норма Административного регламента противоречит действующему законодательству, имеющему большую юридическую силу в той части, в которой не предусматривает право ЮЛ или ИП на привлечение к участию в проверке уполномоченного при Президенте РФ по защите прав предпринимателей либо уполномоченного по защите прав предпринимателей в субъекте РФ к участию в проверке, поскольку ограничивает права указанной категории лиц, предоставленных им федеральным законом.