Энциклопедия судебной практики. Местные налоги и сборы (Ст. 15 НК)

Энциклопедия судебной практики
Местные налоги и сборы
(Ст. 15 НК)

1. Местные налоги и сборы являются неотъемлемой частью общей системы налогов и сборов, действующих на территории РФ

Постановление Федерального арбитражного суда Восточно-Сибирского округа от 17 июля 2007 г. N А33-12411/2006-Ф02-4389/2007

Местные налоги и сборы входят в общую систему налогов и сборов, действующих на территории Российской Федерации (глава 2 Налогового кодекса Российской Федерации).

2. Органам местного самоуправления не предоставлено право на введение налогов и сборов, которые не предусмотрены НК РФ

Постановление Федерального арбитражного суда Центрального округа от 5 октября 2010 г. N Ф10-3972/10 по делу N А14-16113-2009/413/33

В статьях 8, 12, 15 Налогового кодекса РФ даны понятия налога и сбора; приведен перечень местных налогов; определен порядок их ввода в действие и прекращения действия, а также установлен запрет на установление федеральных, региональных или местных налогов и сборов, не предусмотренных Налоговым кодексом Российской Федерации.

Следовательно, органы местного самоуправления не вправе устанавливать дополнительные налоги и сборы, не предусмотренные федеральным законодательством.

3. Плата за причинение ущерба, наносимого городским дорогам и улицам, представляющая собой обязательный сбор, не предусмотрена НК РФ, в связи с чем акт органа местного самоуправления, которым она была введена, признается недействующим

Постановление Федерального арбитражного суда Уральского округа от 24 сентября 2008 г. N Ф09-5768/08-С1

Правомерным является вывод суда о том, что установленная Распоряжением плата за причинение ущерба, наносимого городским дорогам и улицам, фактически является введенным на территории города обязательным платежом, сбором, введение которого не предусмотрено законодательством о налогах и сборах.

Судом в ходе рассмотрения спора по существу также правильно установлено, что Распоряжением нарушены права и охраняемые законом интересы неограниченного круга лиц. В частности, лицам для осуществления своей предпринимательской деятельности необходимо получить разрешение на проезд в виде оформления специального пропуска и необходимо осуществить плату за причинение ущерба, наносимого дорогам, расположенным в границах города. Факт взыскания платы подтверждается имеющимися в материалах дела документами.

При таких обстоятельствах суд обоснованно признал оспариваемые пункты Распоряжения не соответствующими действующему законодательству и удовлетворил заявленные прокурором требования [о признании недействующими положений распоряжения администрации].