Энциклопедия судебной практики. Особенности использования сельскохозяйственных угодий (Ст. 79 ЗК)

Энциклопедия судебной практики
Особенности использования сельскохозяйственных угодий
(Ст. 79 ЗК)

1. Если до утверждения ОМСУ правил землепользования и застройки, землепользователь осуществил на земельном участке из земель сельскохозяйственного назначения строительство объектов сельскохозяйственного назначения, то такой земельный участок не подлежит включению в зону сельскохозяйственных угодий, а включается в зону, занятую объектами сельскохозяйственного назначения и предназначенную для ведения сельского хозяйства, дачного хозяйства, садоводства, личного подсобного хозяйства, развития объектов сельскохозяйственного назначения или в иную зону

Апелляционное Определение Судебной коллегии по гражданским делам Тверского областного суда от 18 февраля 2015 г. по делу N 33-493

Из системного толкования ст. 36, 37 Градостроительного кодекса РФ, 78, 79, 81 Земельного кодекса РФ следует, что в случаях, когда до утверждения органом местного самоуправления правил землепользования и застройки, землепользователь, руководствуясь действующим законодательством, осуществил на земельном участке из земель сельскохозяйственного назначения, в том числе на сельскохозяйственном угодье, строительство объектов сельскохозяйственного назначения, такой земельный участок подлежит включению не в зону сельскохозяйственных угодий, а в зону, занятую объектами сельскохозяйственного назначения и предназначенную для ведения сельского хозяйства, дачного хозяйства, садоводства, личного подсобного хозяйства, развития объектов сельскохозяйственного назначения или в иную зону, как это предусмотрено ч. 9 и 15 ст. 35 Градостроительного кодекса РФ.

2. Дачное либо иное строительство, противоречащее целям предоставления земельного участка на сельскохозяйственных угодьях, не допускается

Апелляционное определение СК по административным делам Санкт-Петербургского городского суда от 07 сентября 2015 г. по делу N 33-14148/2015

В соответствии со статьей 79 Земельного кодекса Российской Федерации сельскохозяйственными угодьями признаются пашни, сенокосы, пастбища, залежи, земли, занятые многолетними насаждениями (садами, виноградниками и другими), - в составе земель сельскохозяйственного назначения имеют приоритет в использовании и подлежат особой охране.

Возможность дачного либо иного строительства, противоречащего целям предоставления земельного участка на таких участках, законом не предусмотрена.

3. Земли сельскохозяйственных угодий в составе земель сельскохозяйственного назначения не подвергаются градостроительному зонированию, и для них не устанавливаются виды разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства, в связи с чем изменению они не подлежат

Постановление Арбитражного суда Поволжского округа от 18 февраля 2016 г. N Ф06-5901/16 по делу N А65-4720/2015

Для земель сельскохозяйственных угодий в составе земель сельскохозяйственного назначения градостроительное зонирование не осуществляется и виды разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства не устанавливаются, вследствие этого они не могут быть изменены. Запрет на установление градостроительного регламента исключает возможность использования указанных земель для застройки и последующей эксплуатации объектов строительства, а также применение порядка принятия решений об изменении вида разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства, предусмотренного пунктом 3 части 1 статьи 4 Федерального закона от 29.12.2004 N 191-ФЗ "О введении в действие Градостроительного кодекса Российской Федерации".

Апелляционное определение СК по административным делам Верховного Суда Республики Марий Эл от 07 октября 2014 г. по делу N 33-1669/2014

Для земель сельскохозяйственных угодий в составе земель сельскохозяйственного назначения градостроительное зонирование не осуществляется и виды разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства не устанавливаются, вследствие этого они не могут быть изменены. Запрет на установление градостроительного регламента исключает возможность использования указанных земель для застройки и последующей эксплуатации объектов строительства, а также применение порядка принятия решений об изменении вида разрешенного использования земельных участков, предусмотренного пунктом 3 части 1 статьи 4 Федерального закона от 29 декабря 2004 г. N 191-ФЗ "О введении в действие Градостроительного кодекса Российской Федерации".

Апелляционное определение СК по административным делам Ярославского областного суда от 12 октября 2015 г. по делу N 33-6705/2015

Для земель сельскохозяйственных угодий в составе земель сельскохозяйственного назначения градостроительное зонирование не осуществляется и виды разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства не устанавливаются, вследствие этого они не могут быть изменены.

Апелляционное определение СК по административным делам Брянского областного суда от 15 сентября 2015 г. по делу N 33-3337/2015

Для земель сельскохозяйственных угодий в составе земель сельскохозяйственного назначения градостроительное зонирование не осуществляется и виды разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства не устанавливаются, вследствие этого они не могут быть изменены. Запрет на установление градостроительного регламента исключает возможность использования указанных земель для застройки и последующей эксплуатации объектов строительства, а также применение порядка принятия решений об изменении вида разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства, предусмотренного пунктом 3 части 1 статьи 4 Федерального закона от 29 декабря 2004 года N 191-ФЗ "О введении в действие Градостроительного кодекса Российской Федерации".

Апелляционное определение СК по гражданским делам Санкт-Петербургского городского суда от 13 августа 2014 г. по делу N 33-11747/2014

Для земель сельскохозяйственных угодий в составе земель сельскохозяйственного назначения градостроительное зонирование не осуществляется и виды разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства не устанавливаются, вследствие этого они не могут быть изменены.

4. Недопущение зарастания сельскохозяйственных угодий сорными растениями, деревьями и кустарниками, а также проведение соответствующих мероприятий является обязанностью собственников сельскохозяйственных земель

Постановление Верховного Суда РФ от 30 января 2015 г. N 305-АД14-4886

В статье 79 Земельного кодекса Российской Федерации установлено, что сельскохозяйственные угодья - пашни, сенокосы, пастбища, залежи, земли, занятые многолетними насаждениями (садами, виноградниками и другими), - в составе земель сельскохозяйственного назначения имеют приоритет в использовании и подлежат особой охране.

Таким образом, в силу прямого указания действующего законодательства в сфере земельных отношений обязанность не допускать зарастание сельскохозяйственных угодий сорными растениями, деревьями и кустарниками и обязанность по проведению соответствующих мероприятий возложена на собственников сельскохозяйственных земель.

Решение Верховного Суда Удмуртской Республики от 17 июня 2015 г. по делу N 7-231/2015

В силу прямого указания действующего законодательства в сфере земельных отношений обязанность не допускать зарастание сельскохозяйственных угодий сорными растениями, деревьями и кустарниками и обязанность по проведению соответствующих мероприятий возложена на землепользователей сельскохозяйственных земель.

Решение Липецкого областного суда от 13 августа 2015 г. по делу N 21-117/2015

В силу прямого указания действующего законодательства в сфере земельных отношений обязанность не допускать зарастание сельскохозяйственных угодий сорными растениями, деревьями и кустарниками и обязанность по проведению соответствующих мероприятий возложена на собственников сельскохозяйственных земель.

Решение Омского областного суда от 21 июля 2015 г. по делу N 77-280/2015

В силу прямого указания действующего законодательства в сфере земельных отношений обязанность не допускать зарастание сельскохозяйственных угодий сорными растениями, деревьями и кустарниками и обязанность по проведению соответствующих мероприятий возложена на собственников сельскохозяйственных земель.