Энциклопедия судебной практики. Земли историко-культурного назначения (Ст. 99 ЗК)

Энциклопедия судебной практики
Земли историко-культурного назначения
(Ст. 99 ЗК)

1. Положения ст. 99 ЗК РФ не регулируют оборотоспособность земель историко-культурного назначения

Определение СК по экономическим спорам Верховного Суда РФ от 1 декабря 2015 г. N 305-ЭС15-7931

Суды, применяя статью 99 Земельного кодекса, которая определяет состав земель историко-культурного назначения, включающих земли объектов культурного наследия народов Российской Федерации (памятников истории и культуры), не учли, что она не регулирует оборотоспособность таких земельных участков.

Земли историко-культурного назначения в соответствии с частью 1 статьи 94 Земельного кодекса отнесены к землям особо охраняемых территорий, имеющих особое природоохранное, научное, историко-культурное, эстетическое, рекреационное, оздоровительное и иное ценное значение.

Однако положения статей 94 и 99 Земельного кодекса не устанавливают запрета на отчуждение земель историко-культурного назначения и земель особо охраняемых территорий.

2. Законодатель не относит земли историко-культурного назначения к объектам, изъятым из оборота, и не содержат запрета на их аренду, в т.ч. с целью благоустройства

Постановление Федерального арбитражного суда Восточно-Сибирского округа от 12 мая 2014 г. N Ф02-1755/14 по делу N А19-5822/2013

Суды, проанализировав положения статей 94 и 99 Земельного кодекса правомерно указали, что ни Земельный кодекс, ни Закон об объектах культурного наследия не относят земли историко-культурного назначения к объектам, изъятым из оборота, и не содержат запрета на их аренду, в том числе с целью благоустройства.

3. Земельные участки, в границах которых расположены иные, не поименованные в пп. 4 п. 5 ст. 27 ЗК РФ объекты культурного наследия, ограниченными в обороте не являются

Постановление Арбитражного суда Уральского округа от 30 июня 2015 г. N Ф09-3701/15 по делу N А76-14717/2014

По смыслу ст. 27, 99 Земельного кодекса Российской Федерации в качестве земель, гражданский оборот которых ограничен, выделены земли, занятые особо ценными объектами культурного наследия народов Российской Федерации, объектами, включенными в Список всемирного наследия, историко-культурными заповедниками, объектами археологического наследия (изъяты из оборота). Земельные участки, в границах которых расположены иные, не поименованные в пп. 4 п. 5 ст. 27 Земельного кодекса Российской Федерации объекты культурного наследия, ограниченными в обороте не являются, вне зависимости от того, к какой категории историко-культурного назначения относится объект культурного наследия (федерального, регионального либо местного значения).

4. В отношении земель историко-культурного назначения возможны установление разных режимов землепользования с изъятием и без изъятия таких земельных участков

Постановление Арбитражного суда Центрального округа от 17 ноября 2015 г. N Ф10-3907/15 по делу N А83-2430/2014

В отношении земель историко-культурного назначения в соответствии со статьей 99 Земельного кодекса Российской Федерации возможны установление разных режимов землепользования с изъятием и без изъятия таких земельных участков, что определяются установлением соответствующих охранных зон. Тем самым достигаются цели, указанные в том числе и в статье 18 Федерального закона от 25 июня 2002 года N 73-ФЗ "Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации", устанавливающей правило правовой охраны объектов, но не определяющей механизмы регулирования земельных отношений на территориях, где эти объекты находятся.