Энциклопедия судебной практики. Профессиональное объединение страховщиков (Ст. 24 Закона "Об обязательном страховании гражданской ответственности владельцев транспортных средств")

Энциклопедия судебной практики
Профессиональное объединение страховщиков
(Ст. 24 Закона "Об обязательном страховании гражданской ответственности владельцев транспортных средств")

1. Само по себе установление законодателем в качестве необходимого условия осуществления деятельности в сфере ОСАГО членства страховых организаций в профессиональном объединении страховщиков не является несоразмерным ограничением права каждого на объединение

Постановление Конституционного Суда РФ от 31 мая 2005 г. N 6-П

Федеральный законодатель, руководствуясь статьями 18, 71 (пункты "в", "е", "ж") и 76 Конституции Российской Федерации во взаимосвязи с ее статьями 17 (часть 3) и 55 (часть 3) и учитывая необходимость согласования частной экономической инициативы с потребностью в предоставлении определенного объема публично значимых услуг должного качества, вправе предъявлять к субъектам экономической деятельности конкретные требования и устанавливать механизм контроля за условиями ее реализации, которые отвечали бы критериям соразмерности и пропорциональности государственного вмешательства и обеспечивали бы частное и публичное начала в сфере экономической деятельности. Так, он может возложить на субъекты экономической деятельности, осуществляющие в том числе публичные функции, а следовательно, действующие не только в интересах извлечения прибыли, но и в целях удовлетворения общественных потребностей, в качестве условия осуществления их деятельности обязанность быть членами соответствующего профессионального объединения. При этом он во всяком случае связан конституционным принципом недопустимости искажения самого существа права на занятие предпринимательской и иной не запрещенной законом экономической деятельностью (статья 34, часть 1, Конституции Российской Федерации) и обязанностью не допускать экономическую деятельность, направленную на монополизацию и недобросовестную конкуренцию (статья 34, часть 2, Конституции Российской Федерации).

Таким образом, само по себе установление федеральным законодателем в качестве необходимого условия осуществления деятельности в сфере обязательного страхования риска гражданской ответственности владельцев транспортных средств членства страховых организаций в профессиональном объединении страховщиков, как направленное на реализацию целей Федерального закона "Об обязательном страховании гражданской ответственности владельцев транспортных средств", не является несоразмерным ограничением права каждого на объединение и не противоречит Конституции Российской Федерации.

2. Профессиональное объединение страховщиков не является страховщиком и не обладает лицензией на осуществление страховой деятельности

Апелляционное определение СК по гражданским делам Красноярского краевого суда от 06 апреля 2015 г. по делу N 33-3248/2015

Российский Союз Автостраховщиков не является страховщиком, не обладает лицензией на осуществление страховой деятельности, деятельность по осуществлению компенсационных выплат не относится к страховой деятельности (в соответствии с положениями статей 2, 6 Закона РФ "Об организации страхового дела в РФ", ст.ст. 1, 18, 19, 24-27 Федерального закона "Об обязательном страховании гражданской ответственности владельцев транспортных средств").

Определение СК по гражданским делам Приморского краевого суда от 04 февраля 2015 г. по делу N 33-689/2015

Российский Союз Автостраховщиков не является страховщиком, не обладает лицензией на осуществление страховой деятельности, деятельность по осуществлению компенсационных выплат не относится к страховой деятельности (в соответствии с положениями статей 2, 6 Закона РФ "Об организации страхового дела в РФ" N 4015-1, ст.ст. 1, 18, 19, 24-27 Федерального закона N 40-ФЗ "Об обязательном страховании гражданской ответственности владельцев транспортных средств").

Апелляционное определение СК по гражданским делам Ставропольского краевого суда от 28 ноября 2014 г. по делу N 33-7581/2014

Российский Союз Автостраховщиков не является страховщиком, не обладает лицензией на осуществление страховой деятельности, деятельность по осуществлению компенсационных выплат не относится к страховой деятельности (в соответствии с положениями статей 2, 6 Закона РФ "Об организации страхового дела в РФ" от N 4015-1, ст.ст. 1, 18, 19, 24-27 Федерального закона от 25.04.2002 N 40-ФЗ "Об обязательном страховании гражданской ответственности владельцев транспортных средств").

Апелляционное определение Московского городского суда от 04 апреля 2014 N 33-10745/14

Российский Союз Автостраховщиков не является страховщиком, не обладает лицензией на осуществление страховой деятельности, деятельность по осуществлению компенсационных выплат не относится к страховой деятельности (в соответствии с положениями статей 2, 6 Закона РФ "Об организации страхового дела в РФ" от 27.11.1992 года N 4015-1, ст.ст. 1, 18, 19, 24-27 Федерального закона от 25.04.2002 года N 40-ФЗ "Об обязательном страховании гражданской ответственности владельцев транспортных средств").

3. Деятельность профессионального объединения страховщиков не может подпадать под действие Закона РФ "О защите прав потребителей"

Апелляционное определение СК по гражданским делам Красноярского краевого суда от 06 апреля 2015 г. по делу N 33-3248/2015

Осуществление компенсационных выплат на основании прямого указания Федерального закона N 40-ФЗ не подпадает под действия Закона РФ "О защите прав потребителей".

Деятельность РСА направлена на защиту интересов страхователей, лишившихся возможностей по независящим от них причинам получить страховое возмещение в обычном порядке. Соответственно РСА не является стороной по договору ОСАГО и не может нести предусмотренную Законом "О защите прав потребителей" ответственность изготовителя (исполнителя, продавца) за нарушение прав потребителей. Таким образом, характер спорных правоотношений не подпадает под действие Закона РФ "О защите прав потребителей".

Определение СК по гражданским делам Приморского краевого суда от 04 февраля 2015 г. по делу N 33-689/2015

Осуществление компенсационных выплат на основании прямого указания Федерального закона N 40-ФЗ не подпадает под сферу действия Закона РФ "О защите прав потребителей".

При таких данных взыскание с Российского Союза Автостраховщиков штрафных санкций в соответствии с Законом РФ "О защите прав потребителей" признать законным и обоснованным нельзя.

Апелляционное определение СК по гражданским делам Ставропольского краевого суда от 28 ноября 2014 г. по делу N 33-7581/2014

Удовлетворяя требование истца о взыскании с РСА компенсации морального вреда вследствие отказа от производства компенсационной выплаты, суд сослался на нормы ст. 15 Закона Российской Федерации от 7 февраля 1992 года N 2300-1 "О защите прав потребителей" (далее - Закон о защите прав потребителей).

Деятельность РСА по осуществлению компенсационных выплат не относится к страховой деятельности (ст. 2 Закона РФ от 27.11.1992 г. N 4015-1 "Об организации страхового дела в Российской Федерации").

РСА не осуществляет страховую деятельность, в том числе по заключению договоров ОСАГО, РСА не является стороной по договору ОСАГО и не может нести предусмотренную Законом РФ "О защите прав потребителей" ответственность изготовителя (исполнителя, продавца, уполномоченной организации или уполномоченного индивидуального предпринимателя, импортера) за нарушение прав потребителей.

При таких обстоятельствах вывод суда о применимости к правоотношениям между истцом и ответчиком положений Закона РФ "О защите прав потребителей" в части компенсации морального вреда является ошибочным.

Апелляционное определение Московского городского суда от 04 апреля 2014 N 33-10745/14

Осуществление компенсационных выплат на основании прямого указания Федерального Закона от 25.04.2002 года N 40-ФЗ не подпадает под сферу действия Закона РФ "О защите прав потребителей".

При таких данных взыскание с Российского Союза Автостраховщиков штрафных санкций в соответствии с частью 6 статьи 13 Закона РФ "О защите прав потребителей" признать законным и обоснованным нельзя.

Учитывая то обстоятельство, что при разрешении спора судом допущено нарушение норм материального права - применен закон, не подлежащий применению - часть 6 статьи 13 Закона РФ "О защите прав потребителей", что является существенным нарушением норм материального права, решение суда в части взыскания штрафа с Российского Союза Автостраховщиков в пользу [ФИО] подлежит отмене.