Энциклопедия судебной практики. Полномочия лиц при обжаловании решений, действий (бездействия) таможенного органа или его должностного лица. Участие представителей при обжаловании решений, действий (бездействия) таможенного органа или его должностного лица (Ст. 39 Закона "О таможенном регулировании в Российской Федерации")

Энциклопедия судебной практики
Полномочия лиц при обжаловании решений, действий (бездействия) таможенного органа или его должностного лица. Участие представителей при обжаловании решений, действий (бездействия) таможенного органа или его должностного лица
(Ст. 39 Закона "О таможенном регулировании в Российской Федерации")

1. Положения ст. 39 ФЗ N 311-ФЗ не предусматривают обязанность представлять с жалобой, помимо доверенности, выданной представителю, также документы, подтверждающие полномочия руководителя организации, ее выдавшего

Постановление Арбитражного суда Дальневосточного округа от 12 ноября 2014 г. N Ф03-4681/14 по делу N А51-5248/2014

В соответствии с частью 1 статьи 39 Закона N 311-ФЗ организации участвуют в обжаловании решений, действий (бездействия) таможенного органа или его должностного лица через свои органы, действующие в соответствии с гражданским законодательством Российской Федерации.

При этом полномочия руководителей организаций, действующих от имени организаций в пределах полномочий, предусмотренных федеральным законом, иным нормативным правовым актом или учредительными документами, подтверждаются документами, удостоверяющими их служебное положение, а также учредительными и иными документами. Полномочия законных представителей подтверждаются документами, удостоверяющими их статус и полномочия.

Полномочия адвоката удостоверяются в соответствии с федеральным законом. Полномочия других представителей должны быть определены в доверенности, выданной и оформленной в соответствии с частью 6 статьи 39 Закона о таможенном регулировании, а в случаях, предусмотренных международным договором Российской Федерации или федеральным законом, - в ином документе (часть 5 статьи 39 названного Закона).

Доверенность от имени организации должна быть подписана ее руководителем или иным уполномоченным на это ее учредительными документами лицом и скреплена печатью организации (часть 6 статьи 39).

Согласно части 7 статьи 39 Закона о таможенном регулировании представитель вправе совершать от имени представляемого им лица в том числе подачу и подписание жалобы на решение, действие (бездействие) таможенного органа или его должностного лица, если иное не предусмотрено в доверенности или ином документе. При подаче жалобы в таможенные органы доверенность должна содержать право на обжалование решений, действий (бездействия) в области таможенного дела.

При этом, как правильно указал апелляционный суд, из названной правовой нормы не следует обязанность представлять с жалобой помимо доверенности, выданной представителю, также документы, подтверждающие полномочия руководителя организации, выдавшего доверенность.