Письмо Минфина РФ от 29 января 2010 г. N 06-02-09/3 "О порядке заполнения и представления Справочной таблицы к отчету об исполнении консолидированного бюджета субъекта Российской Федерации"

С изменениями и дополнениями от:

8 апреля, 24 мая 2010 г.

Министерство финансов Российской Федерации по согласованию с Федеральным казначейством направляет форму Справочной таблицы к отчету об исполнении консолидированного бюджета субъекта Российской Федерации (далее Справочная таблица), порядок заполнения данной формы и контрольные соотношения к Справочной таблице, в электронном виде размещенные на сайте Минфина России в рубрике "Финансовые взаимоотношения с регионами", подрубрике "Методические материалы".

Справочная таблица (форма 0503387) представляется финансовыми органами субъектов Российской Федерации в Федеральное казначейство ежемесячно в сроки представления месячного отчета об исполнении консолидированного бюджета субъекта Российской Федерации, начиная с отчета за январь 2010 года, как приложение к данному отчету взамен ранее действующего приложения в 2009 году.

Приложения:

1. Справочная таблица к отчету об исполнении консолидированного бюджета субъекта Российской Федерации на 24 листах;

2. Порядок заполнения Справочной таблицы к отчету об исполнении консолидированного бюджета субъекта Российской Федерации на 7 листах;

3. Контрольные соотношения к Справочной таблице к отчету об исполнении консолидированного бюджета субъекта Российской Федерации на 2 листах.

А.Г. Силуанов

Порядок
заполнения справочной таблицы к отчету об исполнении консолидированного бюджета субъекта Российской Федерации (ф. 0503387)

Справочная таблица к отчету об исполнении консолидированного бюджета субъекта Российской Федерации (ф. 0503387) (далее - Справочная таблица) формируется ежемесячно органом, организующим исполнение бюджета по состоянию на 1 число каждого месяца.

Показатели отражаются в таблице в разрезе данных консолидированного бюджета субъекта Российской Федерации (графы 4 - 5, 16 - 17), бюджета субъекта Российской Федерации (графы 6 - 7, 18 - 19), бюджетов внутригородских муниципальных образований городов федерального значения Москвы и Санкт-Петербурга (графы 8 - 9, 20 - 21), бюджетов городских округов (графы 10 - 11, 22 - 23), бюджетов муниципальных районов (графы 12 - 13, 24 - 25), бюджетов городских и сельских поселений (графы 14 - 15, 26 - 27).

Расходы бюджетов субъектов Российской Федерации и местных бюджетов по показателям, приведенным в Справочной таблице, производимые на условиях софинансирования, отражаются в общей сумме по графам (4, 6, 8, 10, 12, 14, 16, 18, 20, 22, 24, 26) и выделением в отдельные графы (5, 7, 9, 11, 13, 15, 17, 19, 21, 23, 25, 27) расходов, осуществляемых за счет средств федерального бюджета.

В графах 4 и 16 "Консолидированный бюджет субъекта Российской Федерации" суммируются показатели граф 6, 8, 10, 12, 14 и граф 18, 20, 22, 24, 26 соответственно.

В графах 5 и 17 "Консолидированный бюджет субъекта Российской Федерации" суммируются показатели граф 7, 9, 11, 13, 15 и граф 19, 21, 23, 25, 27 соответственно.

Показатели в графах и строках Справочной таблицы отражаются с учетом следующих особенностей:

1. По показателям, у которых в графе 3 "Код расхода по классификации расходов бюджетов" не указаны конкретные раздел, подраздел, целевая статья, вид расходов классификации расходов бюджетов Российской Федерации, а также код классификации операций сектора государственного управления (КОСГУ) по соответствующим позициям 20-значного кода, заполняются значения в общей сумме при отражении данных расходов по двум и более разделам и подразделам, целевым статьям, видам расходов и кодам КОСГУ.

2. По коду строки 00100 "Расходы по содержанию органов государственной власти субъекта Российской Федерации" отражаются в общей сумме расходы бюджета субъекта Российской Федерации по содержанию высшего должностного лица субъекта Российской Федерации, органов исполнительной, законодательной и судебной власти субъекта Российской Федерации, а также их аппаратов и территориальных органов. В расходы на содержание органов государственной власти субъектов Российской Федерации не включаются расходы на строительство административных зданий и жилищное строительство, а также на иное материально-техническое и социальное обеспечение работников данных органов, осуществляемые по целевым статьям и видам расходов, отличным от целевых статей и видов расходов, применяемых для отражения расходов на оплату труда и иных текущих расходов. По строке 00110 "Расходы по содержанию органов государственной власти субъекта Российской Федерации, направленные на выполнение полномочий Российской Федерации" отражается общая сумма расходов, связанных с администрированием переданных полномочий Российской Федерации.

Аналогичные расходы по содержанию органов местного самоуправления отражаются по кодам строк 00200 - 00212.

3. По коду строки 00300 отражаются расходы по содержанию государственных органов субъекта Российской Федерации, не относящихся к органам государственной власти субъекта Российской Федерации, но деятельность которых относится к государственной службе субъекта Российской Федерации (например, избирательные комиссии субъектов Российской Федерации, контрольно-счетные палаты субъектов Российской Федерации, уполномоченный по правам человека и др.).

4. По коду строки 00900 отражаются расходы на обеспечение равного с Министерством внутренних дел Российской Федерации повышения денежного довольствия сотрудникам подразделений милиции общественной безопасности и социальных выплат за счет средств федерального бюджета, бюджета субъекта Российской Федерации и местных бюджетов (военный персонал). По коду строки 00900 суммируются показатели по кодам строк 00901, 00902, 00903, 00904.

По коду строки 00904 отражаются расходы на обеспечение социальных гарантий во исполнение Федерального закона от 19.05.1995 г. N 81-ФЗ "О государственных пособиях гражданам, имеющим детей" в части оплаты ежемесячного пособия по уходу за ребенком женщинам, проходящим службу в качестве лиц рядового и начальствующего состава органов внутренних дел, а также обеспечение социальных гарантий во исполнение постановления Правительства Российской Федерации от 31.12.2004 г. N 911 "О порядке оказания медицинской помощи, санаторно-курортного обеспечения и осуществления отдельных выплат некоторым категориям военнослужащих, сотрудников правоохранительных органов и членам их семей" в части оплаты сотрудникам органов внутренних дел стоимости путевок для их детей школьного возраста в организации отдыха и оздоровления детей.

5. По коду строки 01000 отражаются расходы на обеспечение равного с Министерством внутренних дел Российской Федерации повышения заработной платы работникам подразделений милиции общественной безопасности за счет средств федерального бюджета, бюджета субъекта Российской Федерации и местных бюджетов (гражданский персонал). По коду строки 01000 суммируются показатели по кодам строк 01001, 01002.

6. По коду строки 01100 отражаются расходы бюджетов субъектов Российской Федерации и муниципальных образований на выплату денежного довольствия сотрудникам подразделений милиции общественной безопасности с выделением по коду строки 01101 расходов на выплаты, зависящие от денежного довольствия (военный персонал).

7. По коду строки 01200 отражаются расходы бюджетов субъектов Российской Федерации и муниципальных образований на выплату заработной платы и начислений на выплаты по оплате труда работникам подразделений милиции общественной безопасности с выделением по коду строки 01201 расходов на выплаты, зависящие от заработной платы (гражданский персонал).

8. По коду строки 01500 отражаются расходы бюджетов субъектов Российской Федерации и муниципальных образований на реализацию дополнительных мероприятий, направленных на снижение напряженности на рынке труда субъектов Российской Федерации в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 14 декабря 2009 года N 1011 "О предоставлении в 2010 и 2011 годах субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на реализацию дополнительных мероприятий, направленных на снижение напряженности на рынке труда субъектов Российской Федерации".

9. По коду строки 02000 отражаются расходы бюджетов субъектов Российской Федерации и муниципальных образований на поддержку сельского хозяйства, исключая инвестиционные расходы в области сельского хозяйства с выделением показателей по кодам строк 02001 - 02008. При этом в строку 02000 не включаются расходы по охране и использованию объектов животного мира и рыболовному хозяйству, отражаемые по кодам строк 02100 и 02200 соответственно. По коду строки 2100 суммируются показатели кодов строк 02101 и 02102.

10. По коду строки 02300 (расходы на водохозяйственные мероприятия) суммируются показатели строк 02301 и 02302.

11. По коду строки 02500 отражаются расходы бюджетов субъектов Российской Федерации и муниципальных образований на поддержку дорожного хозяйства в сумме расходов, отражаемых по строке 02510 и 02520. Код строки 02510 включает в себя расходы по кодам 02511, 02512, 02513.

12. Расходы бюджетов субъектов Российской Федерации и муниципальных образований на поддержку жилищного хозяйства отражаются по кодам строк 02800 и 02900. По коду строки 02800 отражается общая сумма расходов бюджетов на поддержку жилищного хозяйства с выделением расходов на компенсацию выпадающих доходов организациям, предоставляющим населению жилищные услуги по тарифам, не обеспечивающим возмещение издержек и отражаемых по коду строки 02801, за исключением расходов, отражаемых по коду строки 02900. По коду строки 02900 отражаются расходы на обеспечение мероприятий по капитальному ремонту многоквартирных домов и переселению граждан из аварийного жилищного фонда с выделением расходов на указанные цели за счет средств, поступивших от Государственной корпорации Фонд содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства по коду строки 02910 и за счет средств бюджетов на условиях софинансирования данных расходов по коду строки 02920. Расходы, отражаемые по кодам строк 02910 и 02920 включают в свою очередь расходы по кодам строк 02911, 02912, 02913 и 02921, 02922, 02923 соответственно.

13. По коду строки 03000 отражается общая сумма расходов бюджетов на поддержку коммунального хозяйства с выделением по кодам строк 03001, 03002, 03003, 03004 соответственно расходов на компенсацию выпадающих доходов организациям, предоставляющим населению услуги электроснабжения, теплоснабжения, водоснабжения и водоотведения, а также газоснабжения по тарифам, не обеспечивающим возмещение издержек.

14. Расходы бюджетов на проведение мероприятий по благоустройству территорий отражаются по коду строки 03100, в том числе на строительство и содержание автомобильных дорог и инженерных сооружений на них в границах городских округов и поселений в рамках благоустройства (код строки 03101).

15. По коду строки 03300 отражаются расходы бюджетов на содержание детских домов с выделением по коду строки 03301 расходов на содержание детских домов семейного типа (данные показатели не должны включать расходы на материальное обеспечение приемных семей).

16. По коду строки 03400 отражаются расходы бюджетов на мероприятия в области образования, производимые по целевой статье расходов 4360000 с выделением, в том числе, показателей по кодам строк 03401 и 03402.

17. По коду строки 03900 отражаются расходы бюджетов на оздоровление детей, с выделением показателя по коду строки 03901 расходов на мероприятия по проведению оздоровительной кампании детей, находящихся в трудной жизненной ситуации, отражаемых по целевой статье расходов 4320200.

18. По коду строки 04100 (мероприятия в сфере культуры, кинематографии и средств массовой информации) отражаются расходы только в части суммы показателей по кодам строк 04101 - 04102.

19. По коду строки 06100 отражаются расходы на реализацию мер социальной поддержки отдельных категорий граждан. По данному коду суммируются показатели по кодам строк 06200 - 06500. Расходы на обеспечение мер социальной поддержки ветеранов труда отражаются в общей сумме по коду строки 06300 с расшифровкой по мерам социальной поддержки, предоставляемым в натуральной форме (код строки 06310), в т.ч. по видам льгот (коды строк 06311 - 16315), и по денежным выплатам (код строки 06320). При погашении кредиторской задолженности по обеспечению мер социальной поддержки ветеранов труда, возникшей по состоянию на 01.01.2005 г., соответствующие расходы отражаются по коду строки 06300. Аналогично производится отражение расходов на обеспечение мер социальной поддержки тружеников тыла (коды строк 06400, 06410, 06411 - 06414, 06420), а также реабилитированных лиц и лиц, признанных пострадавшими от политических репрессий (коды строк 06500, 06510, 06511 - 06516, 06520).

20. Расходы на оплату жилищно-коммунальных услуг отдельным категориям граждан отражаются по коду строки 06600 с детализацией мер социальной поддержки по реализации федерального закона "О ветеранах" (код строки 06601), "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации" (код строки 06602), законов о социальной защите и гарантиях гражданам, подвергшимся радиационному воздействию вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС, аварии на ПО "Маяк" и сбросов радиоактивных отходов в реку "Теча", и ядерных испытаний на Семипалатинском полигоне отражаются по коду строки 06603.

21. Расходы бюджетов на содержание ребенка в семье опекуна и приемной семье, а также вознаграждение приемного родителя отражаются по коду строки 07200 с выделением по кодам строк 07201, 07202, 07203 соответственно расходов на обеспечение выплат приемной семье на содержание подопечных детей, на вознаграждение приемного родителя и на обеспечение выплат семьям опекунов на содержание подопечных детей. Расходы бюджетов на материальное обеспечение патронатной семьи отражаются по кодам строк 07300, с выделением выплат на содержание подопечных детей и оплату труда патронатного родителя по кодам строк 07301 и 07302 соответственно.

22. По коду строки 07500 отражаются расходы бюджетов, связанные с реализацией подпрограммы "Автомобильные дороги" ФЦП "Модернизация транспортной системы России (2002-2010 годы)" с выделением, в том числе расходов по кодам строк 07501, 07502 и 07503.

23. По коду строки 07600 отражаются расходы бюджетов, связанные с реализацией ФЦП "Социальное развитие села до 2010 года" с выделением, в том числе расходов по коду строки 07601.

24. По коду строки 07800 отражаются расходы бюджетов, связанные с реализацией ФЦП "Сохранение и восстановление плодородия почв земель сельскохозяйственного назначения и агроландшафтов как национального достояния России на 2006-2010 годы" в том числе с выделением по коду строки 07801 расходов бюджетов по компенсации части затрат на приобретение средств химизации.

25. По кодам строк 07900, 08000, 08100, 08200 и 08300 отражаются показатели, характеризующие исполнение бюджетов в части реализации подпрограмм в рамках ФЦП "Жилище". По коду строки 08100 суммируются показатели кодов строк 08101 и 08102; по коду строки 08300 суммируются показатели кодов строк 08301 и 08302.

26. По коду строки 08400 отражается сумма расходов бюджетов по реформированию региональных и муниципальных финансов (суммируются показатели по кодам строк 08401 и 08402).

27. По коду строки 09000 отражается общая сумма расходов на финансирование объектов Федеральной адресной инвестиционной программы (ФАИП), в т.ч. на реализацию федеральных целевых программ (код строки 09001), а также на осуществление непрограммных инвестиций в основные фонды (код строки 09002).

28. По коду строки 09100 отражаются расходы в части реализации федеральных целевых программ без учета расходов по финансированию объектов, включенных в ФАИП.

29. По коду строки 09200 отражается общая сумма расходов на реализацию региональных и муниципальных программ с выделением, в том числе показателя по инвестиционным расходам по коду строки 09201. При заполнении кода строки 09200 необходимо учитывать, что данный показатель должен отражать весь программно-целевой срез расходов бюджетов субъектов Российской Федерации и местных бюджетов, в котором учитываются и долгосрочные целевые программы, и ведомственные целевые программы, утверждаемые нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации и органов местного самоуправления. При этом в сумме расходов по данному показателю не учитываются расходы по финансированию объектов, включенных в ФАИП (отражаемых по коду строки 09000).

30. По коду строки 09300 "Объем незавершенного в установленные сроки строительства, осуществляемого за счет бюджетных средств" отражается объем бюджетных инвестиций в объекты капитального строительства, не введенные в эксплуатацию в установленные сроки, осуществляемых за счет средств консолидированного бюджета субъекта Российской Федерации на последнее число отчетного периода с момента начала строительства.

31. В справочных показателях по государственному внутреннему долгу субъекта Российской Федерации (коды строк 09600 - 09670), по государственному внешнему долгу субъекта Российской Федерации (коды строк 09700 - 09740) и муниципальному долгу (коды строк 09800 - 09870) отражаются соответствующие данные о долговых обязательствах (основная сумма долга) из долговой книги субъекта Российской Федерации, муниципального образования на каждую отчетную дату.

В справочных показателях по кодам строк 09662 - 09665, 09732 - 09735, 09862 - 09865 в графах 16 - 26 отражаются соответственно объем фактически предоставленных и исполненных гарантий в текущем финансовом году.

32. По коду строки 09900 отражаются остатки средств на едином счете соответствующего бюджета на отчетную дату. По коду 09901 из общей суммы данных остатков выделяются остатки целевых средств соответствующих бюджетов, предоставленных из федерального бюджета и бюджета субъекта Российской Федерации в форме субсидий, субвенций и иных межбюджетных трансфертов, за исключением дотаций, не имеющих целевого назначения.

33. Все справочные показатели по кредиторской задолженности отражаются в Справочной таблице только по просроченным обязательствам бюджетов. К просроченным обязательствам относятся обязательства, сроки уплаты которых истекли в соответствии с действующим гражданским законодательством (объем не выплаченной заработной платы в установленный срок, объем не перечисленных договорных обязательств в установленный срок за оказанные услуги и т.д.).

34. По коду строки 10000 отражается общая сумма просроченной кредиторской задолженности по всем кодам КОСГУ.

35. По коду строки 11300 отражаются расходы на содержание имущества (КОСГУ 225) с выделением, в том числе, показателей по кодам строк 11301, 11302. Показатели (коды строк 11300-11302) заполняются как сумма указанных расходов по всем разделам и подразделам классификации расходов.

36. По коду строки 11400 отражаются расходы на прочие работы, услуги (КОСГУ 226) с выделением, в том числе, показателей по кодам строк 11401 - 11408. Показатели (коды строк 11400 - 11408) заполняются как сумма указанных расходов по всем разделам и подразделам классификации расходов.

37. По коду строки 11500 отражаются прочие расходы (КОСГУ 290) с выделением, в том числе, показателей по кодам строк 11501 - 11506. Показатели (коды строк 11500-11506) заполняются как сумма указанных расходов по всем разделам и подразделам классификации расходов.

38. По коду строки 11600 отражаются долговые обязательства государственных и муниципальных унитарных предприятий. Данный показатель формируется ежеквартально по состоянию на 1 апреля, 1 июля, 1 октября текущего года и 1 января года, следующего за отчетным.

39. По показателям расходов, предусмотренных в бюджетах субъектов Российской Федерации и местных бюджетов по целевым статьям, отличным от целевых статей, предусмотренных Справочной таблицей, отражение производится по целевым статьям, предложенным в таблице.

Информация об изменениях:

Письмом Минфина РФ от 15 декабря 2010 г. N 06-02-10/3-911 в настоящие Контрольные соотношения внесены изменения

См. текст Контрольных соотношений в предыдущей редакции

Контрольные соотношения

С изменениями и дополнениями от:

8 апреля 2010 г.

По графам:

1. 4 = 6 + 8 + 10 + 12 + 14

2. 5 = 7 + 9 + 11 + 13 + 15

3. 16 = 18 + 20 + 22 + 24 + 26

4. 17 = 19 + 21 + 23 + 25 + 27

По кодам строк:

5. 00100 00110

6. 00100 00101 + 00102

7. 00110 00111 + 00112

8. 00200 00210

9. 00200 00201 + 00202

10. 00210 00211 + 00212

11. 00300 00301 + 00302

12. 00900 = 00901 + 00902 + 00903 + 00904

13. 01000 = 01001 + 01002

14. 01100 01101

15. 01200 01201

16. 01400 01401

17. 02000 02001 + 02002 + 02003 + 02004 + 02005 + 02006 + 02007 + 02008

18. 02100 02101 + 02102

19. 02300 = 02301 + 02302

20. 02500 = 02510 + 02520

21. 02510 = 02511 + 02512 + 02513

22. 02800 02801

23. 02900 = 02910 + 02920

24. 02910 = 02911 + 02912 + 02913

25. 02920 = 02921 + 02922 + 02923

26. 03000 03001 + 03002 + 03003 + 03004

27. 03100 03101

28. 03300 03301

29. 03400 03401 + 03402

30. 03900 03901

31. 04100 = 04101 + 04102

32. 06100 = 06200 + 06300 + 06400 + 06500

33. 06300 06310 + 06320

34. 06310 = 06311 + 06312 + 06313 + 06314 + 06315

35. 06400 = 06410 + 06420

36. 06410 = 06411 + 06412 + 06413 + 06414

37. 06500 06510 + 06520

38. 06510 = 06511 + 06512 + 06513 + 06514 + 06515 + 06516

39. 06600 = 06601 + 06602 + 06603

40. 07200 = 07201 + 07202 + 07203

41. 07300 = 07301 + 07302

42. 07500 07501 + 07502 + 07503

43. 07600 07601

44. 07800 07801

45. 08100 = 08101 + 08102

46. 08300 = 08301 + 08302

47. 08400 = 08401 + 08402

48. 09000 = 09001 + 09002

49. 09200 09201

50. 09600 = 09610 + 09620 + 09630 + 09640 + 09650 + 09660

51. 09620 = 09621 + 09622 + 09623

52. 09630 09631

53. 09650 09651 + 09652

54. 09660 09661

55. 09662 09663

56. 09664 09665

57. 09700 = 09710 + 09720 + 09730

58. 09720 09721

59. 09730 09731

60. 09732 09733

61. 09734 09735

62. 09800 = 09810 + 09820 + 09830 + 09840 + 098750 + 09860

63. 09820 = 09821 + 09822 + 09823

64. 09830 09831

65. 09850 09851 + 09852

66. 09860 09861

67. 09862 09863

68. 09864 09865

69. Исключено

Информация об изменениях:

См. текст пункта 69

70. 10000 10001 + 10002 + 10003 + 10004 + 10005 + 10006 + 10007 + 10008 + 10009 + 10010 + 10011 + 10012 + 10013

71. 10200 = 10300 + 10400 + 10500 + 10600

72. 10400 = 10410 + 10420

73. 10410 = 10411 + 10412 + 10413 + 10414 + 10415

74. 10500 = 10510 + 10520

75. 10510 = 10511 + 10512 + 10513 + 10514

76. 10600 = 10610 + 10620

77. 10610 = 10611 + 10612 + 10613 + 10614 + 10615 + 10616

78. 10800 = 10801 + 10802 + 10803

79. 11100 = 11101 + 11102 + 11103

80. 11300 11301 + 11302

81. 11400 11401 + 11402 + 11403 + 11404 + 11405 + 11406 + 11407 + 11408

82. 11500 11501 + 11502 + 11503 + 11504 + 11505 + 11506