Купить систему ГАРАНТ Получить демо-доступ Узнать стоимость Информационный банк Подобрать комплект Семинары

Энциклопедия судебной практики. Проведение дополнительной проверки (Ст. 69 ТК ТС (утратила силу))

Энциклопедия судебной практики
Проведение дополнительной проверки
(Ст. 69 ТК ТС)


1. Основные вопросы проведения дополнительной проверки


1.1. Недопустима произвольная реализация таможенным органом полномочий по проведению дополнительной проверки


Постановление Федерального арбитражного суда Северо-Западного округа от 27 февраля 2012 г. N Ф07-1230/11 по делу N А56-5024/2011

Анализ положений [ст.ст. 69, 196 ТК ТС, Порядка контроля таможенной стоимости товаров] позволяет сделать вывод о том, что полномочия по проведению дополнительной проверки не могут быть реализованы таможенным органом произвольно; в каждом конкретном случае (ввиду объема и содержания представленных декларантом документов) решение о проведение дополнительной проверки требует фактического обоснования с учетом определенных признаков недостоверности соответствующих сведений, имеющих правовое значение для решения вопроса о таможенной стоимости товара (означенные риски, несоответствие сведений, влияющих на таможенную стоимость, более низкие цены, но при сопоставимых условиях ввоза и т.д.).


1.2. Ст. 69 ТК ТС закрепляет право декларанта на предоставление обеспечения уплаты обязательных платежей в период проведения проверки для товаров, заявленных к таможенному оформлению


Постановление Арбитражного суда Северо-Западного округа от 27 января 2016 г. N Ф07-3568/15 по делу N А56-14515/2015

Исходя из положений [ст.ст. 69, 88 ТК ТС] суд кассационной инстанции полагает, что нормами действующего таможенного законодательства закреплено право декларанта на предоставление соответствующего обеспечения уплаты таможенных пошлин, налогов в период проведения таможенным органом дополнительной проверки в отношении товара, заявленного к таможенному оформлению.


1.3. Таможенный орган обязан предоставить декларанту реальную возможность устранения возникших сомнений в достоверности заявленной им таможенной стоимости


Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 12 мая 2016 г. N 18 "О некоторых вопросах применения судами таможенного законодательства" (пункт 8)

Исходя из положений статей 1, 16 Закона о таможенном регулировании, согласно которым к целям таможенного регулирования и обязанностям таможенных органов относится обеспечение соблюдения прав и законных интересов лиц, осуществляющих деятельность, связанную с ввозом товаров в Российскую Федерацию, при проведении дополнительной проверки в соответствии со статьей 69 ТК ТС таможенный орган обязан предоставить декларанту реальную возможность устранения возникших сомнений в достоверности заявленной им таможенной стоимости.


1.4. Срок принятия таможенным органом решения по результатам дополнительной проверки не может считаться нарушенным, если соответствующее решение принято в течение тридцати календарных дней после представления декларантом возражений по выявленным таможенным органом признакам недостоверного декларирования таможенной стоимости


Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 12 мая 2016 г. N 18 "О некоторых вопросах применения судами таможенного законодательства" (пункт 8)

Получив такое извещение [извещение об основаниях, по которым представленные при проведении дополнительной проверки документы и сведения о товаре не устраняют имеющиеся сомнения в достоверности заявленной таможенной стоимости], декларант вправе представить возражения (пояснения) по выявленным таможенным органом признакам недостоверного декларирования таможенной стоимости (абзац третий пункта 3 статьи 69 ТК ТС), которые должны быть учтены таможенным органом при принятии окончательного решения.

Срок принятия таможенным органом решения по результатам дополнительной проверки, предусмотренный пунктом 19 Порядка контроля таможенной стоимости (утвержден решением Комиссии Таможенного союза от 20 сентября 2010 года N 376), в этом случае не может считаться нарушенным, если соответствующее решение принято в течение тридцати календарных дней после представления декларантом указанных возражений (пояснений).


2. Представление дополнительно запрошенных документов


2.1. Порядок проведения дополнительной проверки содержит примерный перечень дополнительных документов и сведений, которые могут быть запрошены таможенным органом при проведении дополнительной проверки


Постановление Арбитражного суда Дальневосточного округа от 8 апреля 2015 г. N Ф03-1074/15 по делу N А51-26024/2014

По смыслу пункта 3 статьи 69 ТК ТС при проведении дополнительной проверки должностное лицо имеет право запросить у декларанта (таможенного представителя) дополнительные документы, сведения и пояснения, перечень которых указывается в решении о проведении дополнительной проверки. Примерный перечень дополнительных документов и сведений, которые могут быть запрошены таможенным органом при проведении дополнительной проверки, приведен в приложении N 3 к Порядку N 376.


2.2. Таможенный орган вправе требовать только те документы, которыми декларант обладает либо должен располагать в силу закона или обычаев делового оборота


Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 12 мая 2016 г. N 18 "О некоторых вопросах применения судами таможенного законодательства" (пункт 9)

Определение таможенной стоимости ввозимых товаров в соответствии с Соглашением, исходя из принципов, установленных Соглашением по применению статьи VII ГАТТ 1994, должно основываться на критериях, совместимых с коммерческой практикой.

В связи с этим предусмотренная пунктом 3 статьи 69 ТК ТС обязанность представления по требованию таможенного органа документов для подтверждения заявленной таможенной стоимости может быть возложена на декларанта только в отношении тех документов, которыми тот обладает либо должен располагать в силу закона или обычаев делового оборота.

В частности, от лица, ввозящего на таможенную территорию товар по цене, значительно отличающейся от сопоставимых цен идентичных (однородных) товаров, в целях исполнения требований пункта 4 статьи 65 и пункта 3 статьи 69 Кодекса разумно ожидать поведения, направленного на заблаговременное собирание доказательств, подтверждающих действительное приобретение товара по такой цене и доступных для получения в условиях внешнеторгового оборота.


Постановление Арбитражного суда Северо-Западного округа от 28 июля 2016 г. N Ф07-5477/16 по делу N А56-63744/2015

Пунктами 9 и 10 Постановления Пленума N 18 предусмотрено, что определение таможенной стоимости ввозимых товаров в соответствии с Соглашением, исходя из принципов, установленных Соглашением по применению статьи VII ГАТТ 1994, должно основываться на критериях, совместимых с коммерческой практикой. В связи с этим предусмотренная пунктом 3 статьи 69 ТК ТС обязанность представления по требованию таможенного органа документов для подтверждения заявленной таможенной стоимости может быть возложена на декларанта только в отношении тех документов, которыми тот обладает либо должен располагать в силу закона или обычаев делового оборота.


Постановление Федерального арбитражного суда Северо-Кавказского округа от 6 марта 2013 г. N Ф08-707/13 по делу N А32-8676/2012

Положения статьи 69 Таможенного кодекса подлежат применению во взаимосвязи с пунктом 1 статьи 176 Кодекса, в соответствии с которым при совершении таможенных операций, связанных с помещением товаров под таможенную процедуру, таможенные органы вправе требовать представления только документов и сведений, которые необходимы для обеспечения соблюдения таможенного законодательства Таможенного союза и представление которых предусмотрено таможенным законодательством Таможенного союза.


2.3. Непредставление декларантом запрошенных документов не может являться доказательством недостоверности заявленных сведений о таможенной стоимости, если данные сведения подтверждаются другими документами или имеются объективные причины непредставления


Постановление Арбитражного суда Московского округа от 27 ноября 2014 г. N Ф05-13039/14 по делу N А41-67008/2013

Отсутствие у декларанта каких-либо документов, запрошенных таможенным органом, не может однозначно свидетельствовать о неопределенности и недостоверности заявленных в таможенных целях сведений, если они подтверждаются иными документами.


Постановление Арбитражного суда Северо-Западного округа от 2 марта 2016 г. N Ф07-1803/15 по делу N А56-39253/2015

Отсутствие у декларанта тех или иных документов, запрошенных таможенным органом, не может однозначно свидетельствовать о неопределенности и недостоверности заявленных сведений, если они подтверждаются и (или) не опровергаются иными доказательствами.


Постановление Арбитражного суда Дальневосточного округа от 17 декабря 2014 г. N Ф03-5484/14 по делу N А59-1590/2014

При этом непредставление либо неполное представление в таможенный орган дополнительных документов не может служить основанием для корректировки таможенной стоимости ввозимого товара, а отсутствие у декларанта каких-либо документов, запрошенных таможенным органом, не может однозначно свидетельствовать о неопределенности и недостоверности заявленных в таможенных целях сведений, если они подтверждаются иными документами.


Постановление Федерального арбитражного суда Северо-Кавказского округа от 30 июня 2014 г. N Ф08-4094/14 по делу N А32-28272/2013

Отсутствие у декларанта тех или иных документов, запрошенных таможенным органом, не может однозначно свидетельствовать о неопределенности и недостоверности заявленных в таможенных целях сведений, если они подтверждаются и (или) не опровергаются иными документами (доказательствами).


Постановление Арбитражного суда Поволжского округа от 7 декабря 2015 г. N Ф06-2663/15 по делу N А06-3470/2014

Отсутствие у декларанта каких-либо документов, запрошенных таможенным органом, не может однозначно свидетельствовать о неопределенности и недостоверности заявленных в таможенных целях сведений, если они подтверждаются иными документами.


2.4. Если дополнительно запрошенные документы не были представлены, таможенный орган может использовать информацию, имеющуюся в его распоряжении для принятия решения о корректировке таможенной стоимости


Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 12 мая 2016 г. N 18 "О некоторых вопросах применения судами таможенного законодательства" (пункт 10)

Непредставление декларантом дополнительных документов (сведений), обосновывающих заявленную им таможенную стоимость товара, само по себе не может повлечь принятие таможенным органом решения о корректировке таможенной стоимости товара, если у декларанта имелись объективные препятствия к представлению запрошенных документов (сведений) и соответствующие объяснения даны таможенному органу.

Вместе с тем при сохранении сомнений в достоверности заявленной декларантом таможенной стоимости, не устраненных по результатам дополнительной проверки, по смыслу пункта 4 статьи 69 Кодекса, решение о корректировке таможенной стоимости может быть принято таможенным органом с учетом информации, имеющейся в его распоряжении и указывающей на подтверждение выявленных признаков недостоверности.


Постановление Арбитражного суда Северо-Кавказского округа от 27 июля 2016 г. N Ф08-4707/16 по делу N А53-29041/2015

Непредставление декларантом дополнительных документов (сведений), обосновывающих заявленную им таможенную стоимость товара, само по себе не может повлечь принятие таможенным органом решения о корректировке таможенной стоимости товара, если у декларанта имелись объективные препятствия к представлению запрошенных документов (сведений) и соответствующие объяснения даны таможенному органу. Вместе с тем при сохранении сомнений в достоверности заявленной декларантом таможенной стоимости, не устраненных по результатам дополнительной проверки, по смыслу пункта 4 статьи 69 Кодекса, решение о корректировке таможенной стоимости может быть принято таможенным органом с учетом информации, имеющейся в его распоряжении и указывающей на подтверждение выявленных признаков недостоверности (пункт 10 постановления N 18).


Постановление Арбитражного суда Северо-Западного округа от 1 июня 2016 г. N Ф07-2893/16 по делу N А56-50834/2015

При сохранении сомнений в достоверности заявленной декларантом таможенной стоимости, не устраненных по результатам дополнительной проверки, по смыслу пункта 4 статьи 69 Кодекса, решение о корректировке таможенной стоимости может быть принято таможенным органом с учетом информации, имеющейся в его распоряжении и указывающей на подтверждение выявленных признаков недостоверности (пункт 10). 


Определение СК по экономическим спорам Верховного Суда РФ от 23 декабря 2015 г. N 303-КГ15-10774

В случае непредставления декларантом дополнительных документов (сведений), обосновывающих заявленную им таможенную стоимость товара, либо объяснения причин, по которым они не могут быть представлены, решение о корректировке таможенной стоимости товаров может быть принято таможенным органом с учетом информации, имеющейся в распоряжении таможенного органа.


Постановление Арбитражного суда Московского округа от 19 августа 2015 г. N Ф05-10666/15 по делу N А40-185771/2014

В случае непредставления декларантом дополнительных документов (сведений), обосновывающих заявленную им таможенную стоимость товаров, решение о корректировке таможенной стоимости товаров может быть принято таможенным органом с учетом информации, имеющейся в распоряжении таможенного органа.


Постановление Арбитражного суда Северо-Западного округа от 19 февраля 2016 г. N Ф07-2396/16 по делу N А56-15351/2015

В случае непредставления декларантом дополнительных документов (сведений), обосновывающих заявленную им таможенную стоимость товара, либо объяснения причин, по которым они не могут быть представлены, решение о корректировке таможенной стоимости товаров может быть принято таможенным органом с учетом информации, имеющейся в распоряжении таможенного органа.


Постановление Арбитражного суда Поволжского округа от 28 января 2016 г. N Ф06-4763/15 по делу N А12-1838/2015

В случае непредставления декларантом дополнительных документов (сведений), обосновывающих заявленную им таможенную стоимость товара, либо объяснения причин, по которым они не могут быть представлены, решение о корректировке таможенной стоимости товаров может быть принято таможенным органом с учетом информации, имеющейся в распоряжении таможенного органа. При этом может быть использована необходимая информация, полученная также у лиц, имеющих отношение к производству, перемещению и реализации товара, контрагентов декларанта и таможенных органов иностранных государств.


2.5. Таможенный орган для подтверждения таможенной стоимости вправе использовать информацию, полученную от лиц, имеющих отношение к производству, перемещению и реализации товара, контрагентов декларанта и таможенных органов иностранных государств


Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 12 мая 2016 г. N 18 "О некоторых вопросах применения судами таможенного законодательства" (пункт 8)

Исходя из положений статей 1, 16 Закона о таможенном регулировании, согласно которым к целям таможенного регулирования и обязанностям таможенных органов относится обеспечение соблюдения прав и законных интересов лиц, осуществляющих деятельность, связанную с ввозом товаров в Российскую Федерацию, при проведении дополнительной проверки в соответствии со статьей 69 ТК ТС таможенный орган обязан предоставить декларанту реальную возможность устранения возникших сомнений в достоверности заявленной им таможенной стоимости.

В целях надлежащей реализации прав декларанта таможенный орган обязан известить его об основаниях, по которым представленные при проведении дополнительной проверки в соответствии с абзацем вторым пункта 3 статьи 69 Кодекса документы и сведения о товаре не устраняют имеющиеся сомнения в достоверности заявленной таможенной стоимости, в том числе с учетом иных собранных таможенным органом документов и полученных сведений (например, сведений, полученных от лиц, имеющих отношение к производству, перемещению и реализации товара, контрагентов декларанта и таможенных органов иностранных государств).


Постановление Арбитражного суда Северо-Западного округа от 14 декабря 2015 г. N Ф07-2492/15 по делу N А56-6493/2015

В случае непредставления декларантом дополнительных документов (сведений), обосновывающих заявленную им таможенную стоимость товара, либо объяснения причин, по которым они не могут быть представлены, решение о корректировке таможенной стоимости товаров может быть принято таможенным органом с учетом информации, имеющейся в распоряжении таможенного органа. При этом может быть использована необходимая информация, полученная также у лиц, имеющих отношение к производству, перемещению и реализации товара, контрагентов декларанта и таможенных органов иностранных государств.


2.6. При получении информации о стоимости ввезенного товара из других источников таможенный орган должен доказать сопоставимость такой информации с конкретными условиями осуществленной юридическим лицом сделки


Постановление Арбитражного суда Волго-Вятского округа от 14 августа 2015 г. N Ф01-3113/15 по делу N А43-27606/2014

Представленная таможенным органом информация ИАС о стоимости ввезенного товара по иным декларациям не является безусловным основанием для корректировки таможенной стоимости по резервному методу, поскольку таможня не доказала, что данная информация сопоставима с конкретными условиями осуществленной Обществом сделки.


Постановление Арбитражного суда Северо-Западного округа от 2 марта 2016 г. N Ф07-186/16 по делу N А56-40118/2015

Различие цены сделки и ценовой информации, содержащейся в других источниках, не относящихся непосредственно к указанной сделке, само по себе не может рассматриваться как доказательство недостоверности сделки и является лишь основанием для проведения проверочных мероприятий с целью выяснения определенных обстоятельств, истребования у декларанта соответствующих документов и объяснений.


Постановление Арбитражного суда Уральского округа от 12 ноября 2015 г. N Ф09-7430/15 по делу N А07-25289/2014

Судебные инстанции констатировали отсутствие в материалах дела доказательств того, что принятая Таможней для определения таможенной стоимости ценовая информация (при согласии с шестым методом) была сопоставлена с конкретными условиями осуществляемых Обществом сделок. Иными словами, Таможня не доказала, что используемая ею информация подтверждает ценовую информацию, сложившуюся на рынке согласно коммерческим условиям, сопоставимым с условиями контракта, заключенного Обществом; не доказала обоснованность использования указанной ценовой информации при определении таможенной стоимости по спорной декларации. Таможенный орган не выявил значимую сопоставимость условий сделок, их ценовых и коммерческих уровней.


Постановление Арбитражного суда Дальневосточного округа от 20 августа 2015 г. N Ф03-3318/15 по делу N А51-1182/2015

Выявление таможенным органом признаков недостоверности заявленных сведений о таможенной стоимости товаров в виде отличия таможенной стоимости ввезенного товара от таможенной стоимости однородных и идентичных товаров, как правильно указали суды, служит поводом к проведению проверочных мероприятий, поскольку выявление признаков недостоверности заявленных сведений означает лишь возникновение у таможенного органа предположений о недостоверности таких сведений, но не является безусловным основанием для корректировки таможенной стоимости товара. Указанные выводы судов согласуются с правовой позицией, изложенной в поименованном выше Постановлении Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации.


Постановление Арбитражного суда Поволжского округа от 3 июня 2015 г. N Ф06-23169/15 по делу N А06-1068/2014

В качестве основания корректировки таможенной стоимости таможенный орган ссылается на различие цены сделки с ценовой информацией, содержащейся в других источниках, не относящихся непосредственно к указанной сделке.

Суды предыдущих инстанций обоснованно указали, что данное обстоятельство может являться основанием для проведения проверочных мероприятий с целью выяснения этих обстоятельств, в том числе истребования у декларанта соответствующих документов и объяснений, но не влечет само по себе корректировку таможенной стоимости. Поскольку не названо в законе в качестве основания для корректировки.


2.7. Каких-либо иных действий таможенного органа в случае непредставления запрошенных документов, кроме как принятия решения о корректировке таможенной стоимости, таможенным законодательством не предусмотрено


Постановление Арбитражного суда Поволжского округа от 18 февраля 2016 г. N Ф06-5434/15 по делу N А55-6019/2015

Судами установлено и материалами дела подтверждается, что ООО не исполнило установленную пунктом 3 статьи 69 ТК ТС обязанность по представлению запрошенных таможней документов.

Таким образом, Общество не выполнило основные требования части 3 статьи 2 Соглашения о необходимости документального подтверждения заявленной таможенной стоимости товаров.

Пунктом 21 Порядка декларирования таможенной стоимости товаров предусмотрено, что если в установленный таможенным органом срок декларантом (таможенным представителем) не представлены дополнительно запрошенные документы, сведения, пояснения и в письменной форме не дано объяснение причин, по которым они не могут быть представлены, либо такие документы и сведения не устраняют основания для проведения дополнительной проверки, то должностное лицо принимает решение о корректировке заявленной таможенной стоимости товаров исходя из имеющихся документов и сведений с учетом информации, полученной самостоятельно при проведении дополнительной проверки.

В соответствии с пунктом 4 статьи 69 ТК ТС вышеназванные факты являются безусловным основанием для принятия таможенным органом по результатам дополнительной проверки решения о корректировке таможенной стоимости товаров на основании информации, имеющейся в его распоряжении.

Какие-либо иные действия таможенного органа, помимо принятия в рассматриваемом случае решения о корректировке таможенной стоимости, ТК ТС не предусмотрены.


2.8. Информация о стоимости идентичных товаров не является той информацией, которая может быть запрошена таможенным органом


Постановление Федерального арбитражного суда Дальневосточного округа от 27 августа 2013 г. N Ф03-3844/13 по делу N А73-14082/2012

Отклоняя довод таможни о непредставлении декларантом информации о стоимости идентичных товаров, суды обеих инстанций правомерно исходили из того что представление указанной информации не предусмотрено перечнем дополнительных документов и сведений, которые могут быть запрошены таможенным органом при проведении дополнительной проверки, утвержденных Решением Комиссии Таможенного союза от 20.09.2010 N 376. Кроме того, такая информация имеется у самого таможенного органа, что подтверждается как расчетом обеспечения уплаты таможенных платежей, так и предложенной таможенным органом в решении о корректировке таможенной стоимости ценовой информации.


2.9. Ведомость банковского контроля не является тем документом, который может быть запрошена таможенным органом


Постановление Федерального арбитражного суда Московского округа от 27 февраля 2014 г. N Ф05-18122/13 по делу N А41-4236/2013

Ведомость банковского контроля не входит в Перечень документов, которые могут быть запрошены таможенным органом. При этом обществом при проведении дополнительной проверки были представлены оригиналы банковских документов по оплате товара, заявленного в спорной ДТ.


2.10. Поскольку проформа-инвойс не является расчетным, предоставление его не обязательно


Постановление Федерального арбитражного суда Московского округа от 19 августа 2013 г. N Ф05-9372/13 по делу N А41-36983/2012

Ссылка таможенного органа на непредставление проформы-инвойса, поименованного в авианакладной, правомерно отклонена судами, с указанием на то, что данный документ не является расчетным, поскольку не содержит требования об уплате указанной в нем суммы, в связи с чем его представление не является обязательным.


3. Достоверность и признаки недостоверности сведений о таможенной стоимости


3.1. Доказательственная база достоверности заявленной таможенной стоимости должна формироваться при взаимодействии таможенного органа с декларантом


Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 12 мая 2016 г. N 18 "О некоторых вопросах применения судами таможенного законодательства" (пункт 8)

Исходя из положений статей 1, 16 Закона о таможенном регулировании, согласно которым к целям таможенного регулирования и обязанностям таможенных органов относится обеспечение соблюдения прав и законных интересов лиц, осуществляющих деятельность, связанную с ввозом товаров в Российскую Федерацию, при проведении дополнительной проверки в соответствии со статьей 69 ТК ТС таможенный орган обязан предоставить декларанту реальную возможность устранения возникших сомнений в достоверности заявленной им таможенной стоимости.

Получив такое извещение, декларант вправе представить возражения (пояснения) по выявленным таможенным органом признакам недостоверного декларирования таможенной стоимости (абзац третий пункта 3 статьи 69 ТК ТС), которые должны быть учтены таможенным органом при принятии окончательного решения.


3.2. Дополнительные доказательства достоверности сведений о таможенной стоимости могут предъявляться как в ходе дополнительной проверки, так и в ходе судебного разбирательства


Постановление Арбитражного суда Северо-Западного округа от 19 февраля 2016 г. N Ф07-2396/16 по делу N А56-15351/2015

Дополнительные доказательства в обоснование той или иной таможенной стоимости товаров представляются как в рамках таможенного контроля, так и в ходе судебного разбирательства.


3.3. Решение о корректировке принимается таможенным органом в соответствии с тем объемом документов и сведений, которые были им собраны и раскрыты декларантом на данной стадии


Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 12 мая 2016 г. N 18 "О некоторых вопросах применения судами таможенного законодательства" (пункт 11)

Рассматривая споры о правомерности корректировки таможенной стоимости, произведенной в рамках таможенного контроля до выпуска товаров, судам следует учитывать, что исходя из взаимосвязанных положений статей 65-69 ТК ТС решение о корректировке принимается таможенным органом в соответствии с тем объемом документов и сведений, которые были им собраны и раскрыты декларантом на данной стадии.


Постановление Арбитражного суда Северо-Кавказского округа от 29 июля 2016 г. N Ф08-5029/16 по делу N А15-3877/2015

Согласно пункту 11 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 12.05.2016 N 18 "О некоторых вопросах применения судами таможенного законодательства" при рассмотрении споров о правомерности корректировки таможенной стоимости, произведенной в рамках таможенного контроля до выпуска товаров, судам следует учитывать, что исходя из взаимосвязанных положений статей 65 - 69 Таможенного кодекса решение о корректировке принимается таможенным органом в соответствии с тем объемом документов и сведений, которые были им собраны и раскрыты декларантом на данной стадии.


Постановление Арбитражного суда Дальневосточного округа от 29 июля 2016 г. N Ф03-3512/16 по делу N А04-9175/2015

Судебная коллегия не усматривает нарушения апелляционным судом норм процессуального права, принимая во внимание, в том числе разъяснения, содержащиеся в пункте 11 Постановления Пленума ВС РФ от 12.05.2016 N 18, согласно которым решение о корректировке принимается таможенным органом в соответствии с тем объемом документов и сведений, которые были им собраны и раскрыты декларантом на данной стадии.


Постановление Арбитражного суда Северо-Западного округа от 13 июля 2016 г. N Ф07-4446/16 по делу N А21-3651/2015

В пункте 11 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 12.05.2016 N 18 разъяснено, что рассматривая споры о правомерности корректировки таможенной стоимости, произведенной в рамках таможенного контроля до выпуска товаров, судам следует учитывать, что исходя из взаимосвязанных положений статей 65 - 69 ТК ТС решение о корректировке принимается таможенным органом в соответствии с тем объемом документов и сведений, которые были им собраны и раскрыты декларантом на данной стадии.


3.4. Новые доказательства могут быть приняты судом, если со стороны таможенного органа декларанту не была обеспечена возможность устранения сомнений в достоверности заявленной таможенной стоимости


Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 12 мая 2016 г. N 18 "О некоторых вопросах применения судами таможенного законодательства" (пункт 11)

Ввиду того, что судебное разбирательство не должно подменять осуществление таможенного контроля в соответствующей административной процедуре, новые доказательства признаются относимыми к делу и могут быть приняты (истребованы) судом, если ходатайствующее об этом лицо обосновало наличие объективных препятствий для получения этих доказательств до вынесения оспариваемого решения таможенного органа (пункты 8, 9 настоящего постановления).

В частности, новые доказательства могут быть приняты судом, если со стороны таможенного органа декларанту не была обеспечена возможность устранения сомнений в достоверности заявленной таможенной стоимости. Представляемые таможенным органом новые доказательства принимаются судом, если обоснованы объективные причины, препятствовавшие их своевременному получению до вынесения решения о корректировке таможенной стоимости.

В этих случаях суд по ходатайству лица, участвующего в деле, вправе в целях предоставления другой стороне возможности ознакомления с новыми доказательствами и представления опровергающих их доказательств объявить перерыв в судебном заседании или отложить судебное разбирательство.


3.5. Решение о проведении дополнительной проверки, не содержащее перечень признаков недостоверности сведений о таможенной стоимости, является незаконным


Постановление Федерального арбитражного суда Центрального округа от 7 февраля 2013 г. N Ф10-4909/12 по делу N А09-4476/2012

Вывод судов о том, что решение Таможни о проведении дополнительной проверки не соответствует требованиям ст. 69 ТК ТС, так как не содержит перечень конкретных признаков, указывающих на то, что сведения о таможенной стоимости товаров могут являться недостоверными либо заявленные сведения должным образом не подтверждены, является мотивированным.


3.6. Обязанность декларанта по представлению запрошенных документов возникает только в случае выявления признаков недостоверности сведений о таможенной стоимости или их неподтвержденности


Постановление Федерального арбитражного суда Московского округа от 31 июля 2014 г. N Ф05-7547/14 по делу N А40-148251/2013

Обязанность декларанта представить по требованию таможенного органа объяснения и дополнительные документы возникает лишь при наличии признаков недостоверности сведений о таможенной стоимости товаров либо в случае, когда заявленные сведения должным образом не подтверждены.


Постановление Арбитражного суда Поволжского округа от 1 июля 2015 г. N Ф06-25406/15 по делу N А65-22913/2014

Обязанность декларанта представить по требованию таможенного органа объяснения и дополнительные документы возникает лишь при наличии признаков недостоверности сведений о таможенной стоимости товаров либо в случае, когда заявленные сведения должным образом не подтверждены.


Постановление Арбитражного суда Северо-Кавказского округа от 7 июля 2015 г. N Ф08-3902/15 по делу N А32-29084/2014

Обязанность декларанта представить по требованию таможенного органа объяснения и дополнительные документы возникает лишь при наличии признаков недостоверности сведений о таможенной стоимости товаров либо в случае, когда заявленные сведения должным образом не подтверждены.


3.7. Опечатки в экспортной декларации - не основание для признания сведений о таможенной стоимости товаров недостоверными


Постановление Федерального арбитражного суда Московского округа от 19 августа 2013 г. N Ф05-9372/13 по делу N А41-36983/2012

Судами установлено, что все составленные и представленные обществом к оформлению таможенные документы содержат идентичные сведения и характеристики о товаре, не имеющие каких-либо разночтений или несоответствия, в связи с чем оформленная продавцом товара экспортная декларация, содержащая опечатки, не может служить основанием для вывода о недостоверности сведений, поскольку покупатель товара, действующий в соответствии с таможенным законодательством, не может отвечать за неправильное оформление декларации продавцом - иностранной компанией.

В данном случае суды пришли к правильному выводу о том, что недостатки оформления таможенной декларации не опровергают заявленную обществом таможенную стоимость товара.


Актуальная версия заинтересовавшего Вас документа доступна только в коммерческой версии системы ГАРАНТ. Вы можете подать заявку на получение полного доступа к системе бесплатно на 3 дня.

Получить доступ к системе ГАРАНТ

Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.


В "Энциклопедии судебной практики. Таможенный кодекс Таможенного союза" собраны и систематизированы правовые позиции судов по вопросам применения статей Таможенного кодекса Таможенного союза.


Каждый материал содержит краткую характеристику позиции суда, наиболее значимые фрагменты судебных актов, а также гиперссылки для перехода к полным текстам.


Материал приводится по состоянию на 1 января 2018 г.


См. Содержание материалов Энциклопедии судебной практики


При подготовке "Энциклопедии судебной практики. Таможенный кодекс Таможенного союза" использованы авторские материалы, предоставленные Ю. Безверховой, А. Вавиловым, А. Горбуновым, Н. Давлетовой, Н. Даниловой, Е. Ефимовой, Н. Королевой, Е. Костиковой, С. Кошелевым, Ю. Красновой, М. Крымкиной, В. Куличенко, М. Михайлевской, А. Назаровой, Т. Самсоновой, Е. Филипповой, О. Являнской.