Энциклопедия судебной практики
Возврат (зачет) излишне уплаченных или излишне взысканных сумм таможенных пошлин, налогов и иных денежных средств (денег)
(Ст. 90 ТК ТС)
1. Корректировка таможенной декларации не является документом, подтверждающим факт излишней уплаты таможенных пошлин
Исходя из анализа приложенных к заявлению документов, суды пришли к обоснованному выводу о том, что у таможенного органа отсутствовали основания для оставления данного заявления без рассмотрения по причине непредставления документов, подтверждающих факт излишней уплаты или излишнего взыскания таможенных пошлин, налогов.
Факт уплаты таможенных пошлин и их размер установлен судами и подтвержден материалами дела. Вопреки доводам кассационной жалобы ни в ТК ТС, ни в Законе о таможенном регулировании не предусмотрена обязанность лица, подающего заявление о возврате излишне уплаченных таможенных платежей, осуществлять самостоятельно корректировку сведений в декларации на товары и такая корректировка не определена в качестве документа, обязательного и необходимого для возврата излишне уплаченных таможенных пошлин, налогов.
Таким образом, непредставление корректировки таможенной декларации не могло являться основанием для оставления заявления без рассмотрения, поскольку корректировка таможенной декларации не является документом, подтверждающим факт излишней уплаты таможенных пошлин.
Довод таможни о том, что общество не обращалось с заявлением о корректировке таможенных деклараций, в связи с чем отсутствует подтверждение излишней уплаты таможенных пошлин, являлся предметом рассмотрения судов, где ему дана надлежащая оценка.
Ни Таможенным кодексом, ни Законом о таможенном регулировании не предусмотрена обязанность лица, подающего заявление о возврате излишне уплаченных таможенных платежей, осуществлять самостоятельно корректировку сведений в декларации на товары; такая корректировка не определена данными нормативными правовыми актами в качестве документа, обязательного и необходимого для возврата излишне уплаченных таможенных пошлин, налогов.
2. Предоставление документов, подтверждающих льготу после ввоза товаров, не лишает декларанта права на последующее применение льготы и возврат излишне уплаченных таможенных платежей
Суды первой и апелляционной инстанций с учетом положений статьи 89, пункта 2 статьи 90 ТК ТС и статьи 147 Закона N 311-ФЗ, сделали правильный вывод о том, что предоставление документов, подтверждающих льготу после ввоза товаров, не лишает декларанта права на последующее применение льготы и возврат излишне уплаченных таможенных платежей.
3. Законодатель не устанавливает запретов и ограничений на предъявление требований о возврате излишне уплаченных таможенных платежей и в случае их добровольного внесения декларантом
Постановление Президиума Высшего Арбитражного Суда РФ от 5 марта 2013 г. N 13328/12
Президиум указывает, что факт самостоятельной корректировки обществом таможенной стоимости ввозимого товара не препятствует декларанту в реализации права на оспаривание решения таможни о корректировке таможенной стоимости и права требовать возврата излишне уплаченных таможенных платежей.
Действующее законодательство не устанавливает запретов и ограничений на предъявление требований о возврате излишне уплаченных таможенных платежей даже в том случае, если платежи декларантом вносились добровольно.
Довод таможни о том, что общество добровольно определило таможенную стоимость иным методом, подлежит отклонению как заявленный без учета правовой позиции, изложенной в постановлении Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 05.03.2013 N 13328/12, согласно которой факт самостоятельной корректировки декларантом таможенной стоимости ввезенного товара не препятствует реализации права на оспаривание декларантом решения таможни о корректировке таможенной стоимости и права требовать возврата излишне уплаченных таможенных платежей.
Действующее законодательство не устанавливает запретов и ограничений на предъявление требований о возврате излишне уплаченных таможенных платежей даже в том случае, если платежи декларантом вносились добровольно (такой вывод, в частности, отражен в постановлении Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 05.03.2013 N 13328/12).
4. В ст. 90 ТК ТС установлен обязательный досудебный порядок урегулирования спора
С учетом положений части 1 статьи 147 Федерального закона от 27.11.2010 N 311-ФЗ "О таможенном регулировании в Российской Федерации" суд апелляционной инстанции оставил без рассмотрения требование предпринимателя в части обязания таможни произвести возврат суммы обеспечения по ДТ в сумме 55608,62 рублей. Суд апелляционной инстанции указал, что предприниматель не обращался в таможенный орган с заявлением о возврате таможенных платежей, следовательно, им не соблюден обязательный досудебный порядок урегулирования спора, предусмотренный статьей 90 Таможенного кодекса Таможенного союза.
Суд кассационной инстанции согласился с указанными выводами судов первой и апелляционной инстанции.
На основании правильного применения норм права к установленным по делу обстоятельствам и их совокупной оценки с представленными в материалы дела доказательствами судебные инстанции правомерно признали незаконными действия таможни по корректировке таможенной стоимости товара, заявленной в спорной ДТ, и обоснованно обязали таможню устранить допущенные нарушения прав общества.
Поскольку обществом соблюден обязательный досудебный порядок урегулирования спора, предусмотренный статьей 90 Таможенного кодекса Таможенного союза, требования общества об обязании таможенного органа возвратить излишне уплаченные по ДТ таможенные платежи, доначисленные в результате незаконной корректировки таможенной стоимости товара, являются правомерными и подлежащими удовлетворению.
Суды установили соблюдение обществом досудебного порядка урегулирования спора и отсутствие задолженности на момент возврата излишне уплаченных таможенных платежей, правильно применили статьи 89, 90 Таможенного кодекса Таможенного союза, статью 147 Федерального закона N 311-ФЗ и правомерно удовлетворили требования общества, обязав таможню возвратить обществу 730 021 рубль 20 копеек таможенных платежей, излишне взысканных по спорным ДТ.
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
В "Энциклопедии судебной практики. Таможенный кодекс Таможенного союза" собраны и систематизированы правовые позиции судов по вопросам применения статей Таможенного кодекса Таможенного союза.
Каждый материал содержит краткую характеристику позиции суда, наиболее значимые фрагменты судебных актов, а также гиперссылки для перехода к полным текстам.
Материал приводится по состоянию на 1 января 2018 г.
См. Содержание материалов Энциклопедии судебной практики
При подготовке "Энциклопедии судебной практики. Таможенный кодекс Таможенного союза" использованы авторские материалы, предоставленные Ю. Безверховой, А. Вавиловым, А. Горбуновым, Н. Давлетовой, Н. Даниловой, Е. Ефимовой, Н. Королевой, Е. Костиковой, С. Кошелевым, Ю. Красновой, М. Крымкиной, В. Куличенко, М. Михайлевской, А. Назаровой, Т. Самсоновой, Е. Филипповой, О. Являнской.