Энциклопедия судебной практики. Подряд. Изменение государственного или муниципального контракта (Ст. 767 ГК)

Энциклопедия судебной практики
Подряд. Изменение государственного или муниципального контракта
(Ст. 767 ГК)

1. Изменение условий государственного (муниципального) контракта производится путем подписания дополнительного соглашения

Определение Высшего Арбитражного Суда РФ от 22 апреля 2011 г. N ВАС-4474/11

На основании [п. 1 ст. 767 ГК РФ] стороны путем заключения дополнительного соглашения могут изменить цену и иные условия выполнения работ при наличии определенного обстоятельства - уменьшения бюджетного финансирования работ.

2. Изменение технического задания государственного (муниципального) контракта недопустимо

Определение Высшего Арбитражного Суда РФ от 22 апреля 2011 г. N ВАС-4474/11

На основании [ст. 767 ГК РФ] стороны путем заключения дополнительного соглашения могут изменить цену и иные условия выполнения работ при наличии определенного обстоятельства - уменьшения бюджетного финансирования работ.

Между тем, сторонами изменены технические характеристики, то есть содержание технического задания, а не условия выполнения работ.

При названных обстоятельствах внесенные сторонами изменения по своему существу не соответствуют тем изменениям, которые могут быть внесены в силу статьи 767 Гражданского кодекса Российской Федерации, при отсутствии необходимого для таких изменений условия.

3. Изменение условий государственного (муниципального) контракта не по причине изменения бюджетного финансирования недопустимо

Определение Высшего Арбитражного Суда РФ от 22 апреля 2011 г. N ВАС-4474/11

На основании [ст. 767 ГК РФ] стороны путем заключения дополнительного соглашения могут изменить цену и иные условия выполнения работ при наличии определенного обстоятельства - уменьшения бюджетного финансирования работ.

Кроме того, как установили суды и это указано в тексте дополнительного соглашения, оно заключено с целью уточнения объема работ, а не по причине изменения бюджетного финансирования.

При названных обстоятельствах внесенные сторонами изменения по своему существу не соответствуют тем изменениям, которые могут быть внесены в силу статьи 767 Гражданского кодекса Российской Федерации, при отсутствии необходимого для таких изменений условия.

Постановление Арбитражного суда Северо-Кавказского округа от 5 декабря 2016 г. N Ф08-9122/16 по делу N А63-11191/2015

По смыслу статьи 767 Гражданского кодекса Российской Федерации изменение сроков может быть обусловлено только уменьшением соответствующими государственными органами в установленном порядке средств соответствующего бюджета, выделенных для финансирования подрядных работ.

4. Выявление подрядчиком дополнительного объема работ не является основанием для изменения сроков выполнения работ

Постановление Арбитражного суда Северо-Западного округа от 18 апреля 2016 г. N Ф07-1424/16 по делу N А44-7504/2015

Выявление подрядчиком дополнительного объема работ в [ст. 767 ГК РФ] не отнесено к числу исключительных случаев, позволяющих изменить сроки выполнения работ.

5. Внесение изменений в локальные сметные расчеты заказчика может служить основанием для изменения срока выполнения работ

Постановление Арбитражного суда Восточно-Сибирского округа от 16 марта 2015 г. N Ф02-6878/14 по делу N А33-20963/2013

Выводы судов соответствуют положениям статей 8, 309, 310, 453, 708, 711, 740, 746, 753, 763, 767 Гражданского кодекса Российской Федерации, статьи 9 Федерального закона от 21.07.2005 N 94-ФЗ "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд", статей 65, 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Ссылку заявителя на неправомерность изменения срока окончания работ нельзя признать состоятельной, поскольку необходимость продления обусловлена внесением изменений в локальные сметные расчеты заказчика, устранившие недостатки проектно-сметной документации.

6. Право подрядчика требовать перенесения срока выполнения работ не означает право требовать понуждения заказчика к изменению условий контракта в части сроков выполнения работ

Постановление Арбитражного суда Московского округа от 28 августа 2015 г. N Ф05-11287/15 по делу N А40-102961/2014

В соответствии с частью 1 статьи 767 Гражданского кодекса Российской Федерации при уменьшении соответствующими государственными органами или органами местного самоуправления в установленном порядке средств соответствующего бюджета, выделенных для финансирования подрядных работ, стороны должны согласовать новые сроки, а если необходимо, и другие условия выполнения работ.

Согласно пункту 1 статьи 719 Гражданского кодекса Российской Федерации подрядчик вправе не приступать к работе, а начатую работу приостановить в случаях, когда нарушение заказчиком своих обязанностей по договору подряда, в частности непредоставление материала, оборудования, технической документации или подлежащей переработке (обработке) вещи, препятствует исполнению договора подрядчиком, а также при наличии обстоятельств, очевидно свидетельствующих о том, что исполнение указанных обязанностей не будет произведено в установленный срок.

Вместе с тем право подрядчика требовать перенесения срока выполнения работ не означает право требовать понуждения заказчика к изменению условий контракта в части сроков выполнения работ.