Комментарий к постановлению Федерального арбитражного суда Московского округа от 30.09.2013 N А40-116863/12-107-586 (В.В. Данилова, "Оплата труда: акты и комментарии для бухгалтера", N 2, февраль 2014 г.)

Комментарий к постановлению Федерального арбитражного суда Московского округа от 30.09.2013 N А40-116863/12-107-586

В комментируемом Постановлении ФАС МО от 30.09.2013 N А40-116863/12-107-586 рассмотрено и удовлетворено заявление организации о признании незаконным заключения органа ФСС о непринятии к зачету расходов организации на оплату листка нетрудоспособности, выданного травмированному сотруднику, в счет уплаты начисленных страховых взносов по обязательному социальному страхованию от несчастных случаев на производстве.

Суть дела сводится к тому, что сотрудница организации во время обеденного перерыва получила травму. Медицинский центр организации выдал ей листок нетрудоспособности, медицинское заключение и справку о характере нанесенного здоровью вреда в результате несчастного случая на производстве. Но после проведения экспертизы несчастного случая фонд пришел к выводу, что данный случай не является страховым. В обоснование своего вывода он указал, что согласно ч. 1 ст. 108 ТК РФ перерыв для отдыха и питания не включается в рабочее время. В силу ч. 3 ст. 227 ТК РФ травма, полученная в нерабочее время (обеденный перерыв), не может расцениваться как производственная. Такое событие не влечет обязанности по выплате пособия по временной нетрудоспособности в связи с несчастным случаем на производстве.

Однако ФСС не учел, что страховым случаем в соответствии со ст. 3 Федерального закона N 125-ФЗ*(1) является подтвержденный в установленном порядке факт повреждения здоровья застрахованного вследствие несчастного случая на производстве или профессионального заболевания, который влечет возникновение обязательства страховщика осуществлять обеспечение по страхованию в виде выплаты пособия по временной нетрудоспособности в связи с несчастным случаем на производстве или профессиональным заболеванием. Под несчастным случаем понимается событие, в результате которого застрахованный получил увечье или иное повреждение здоровья при исполнении им обязанностей по трудовому договору и в иных установленных случаях как на территории страхователя, так и за ее пределами либо во время следования к месту работы или возвращения с места работы на транспорте, предоставленном страхователем, и которое повлекло необходимость перевода застрахованного на другую работу, временную или стойкую утрату им профессиональной трудоспособности либо его смерть. При этом пособие по временной нетрудоспособности в связи с несчастным случаем на производстве или профессиональным заболеванием выплачивается за весь период временной нетрудоспособности застрахованного до его выздоровления или установления стойкой утраты профессиональной трудоспособности в размере 100% его среднего заработка (ст. 9 Федерального закона N 125-ФЗ).

Согласно положениям ч. 3 ст. 227 ТК РФ расследованию в установленном порядке как несчастные случаи подлежат события, в результате которых пострадавшими были получены, в частности, телесные повреждения (травмы), в том числе нанесенные другим лицом, иные повреждения здоровья, обусловленные воздействием внешних факторов, повлекшие за собой временную или стойкую утрату пострадавшими трудоспособности, если указанные события произошли в течение рабочего времени на территории работодателя либо в ином месте выполнения работы, в том числе во время установленных перерывов, а также в течение времени, необходимого для выполнения других предусмотренных правилами внутреннего трудового распорядка действий перед началом и после окончания работы, или при выполнении работы за пределами установленной для работника продолжительности рабочего времени, в выходные и нерабочие праздничные дни.

Работник получил травму на территории работодателя во время перерыва на обед. Факт повреждения здоровья зафиксирован комиссией работодателя и подтвержден соответствующими документами.

Исходя из п. 9, 10 Правил начисления, учета и расходования средств на осуществление обязательного социального страхования от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 02.03.2000 N 184, выплата застрахованному обеспечения в виде пособия по временной нетрудоспособности, назначенного в связи с несчастным случаем на производстве, производится страхователем в счет начисленных страховых взносов (п. 3 ст. 22 Федерального закона N 125-ФЗ).

При недостатке у страхователя средств для выплаты застрахованным обеспечения по страхованию (а также если расходы на указанную выплату превышают сумму начисленных страховых взносов) страхователь обращается за возмещением недостающих средств к страховщику, который перечисляет страхователю недостающую сумму в порядке, установленном нормативными правовыми актами, регулирующими деятельность страховщика.

К сведению. При начислении пособия по временной нетрудоспособности в связи с несчастным случаем на производстве в бухгалтерском учете следует сделать проводку:

Дебет 69 субсчет "Страховые взносы в ФСС РФ на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний"

Кредит 70 "Расчеты с персоналом по оплате труда".

Следовательно, при рассмотрении данного дела для квалификации несчастного случая на производстве как страхового имеет значение лишь то, что событие, в результате которого застрахованный получил повреждение здоровья, произошло в рабочее время и в связи с выполнением застрахованным действий, обусловленных трудовыми отношениями с работодателем либо совершаемых в его интересах. Установление иных обстоятельств для признания названного случая страховым законодательством РФ не предусмотрено.

Кроме того, нужно отметить, что на основании ст. 91 ТК РФ рабочим временем является время, в течение которого работник в соответствии с правилами внутреннего трудового распорядка и условиями трудового договора должен исполнять свои профессиональные обязанности, а также иные периоды времени, которые относятся к рабочему времени. Согласно ст. 108 ТК РФ перерывы для отдыха и питания, предоставляемые в течение рабочего дня (смены) работнику, в рабочее время не включается.

Суд первой инстанции по рассматриваемому делу сообщил: несмотря на то что перерыв для приема пищи не является рабочим временем, в силу своего функционального назначения он приравнивается к этому времени. Часть 3 ст. 227 ТК РФ, устанавливающая основания и порядок отнесения события (несчастного случая) к производственным или непроизводственным, прямо указывает на производственный характер события, если оно произошло на территории работодателя, но во время установленного правилами внутреннего трудового распорядка перерыва, в том числе, с учетом ст. 91 и 108 ТК РФ, перерыва на обед.

Обратим внимание на следующее: суд отметил, что факт повреждения здоровья работника установлен комиссией, проводившей расследование. Согласно положениям ст. 229.2 ТК РФ именно эта комиссия вправе квалифицировать несчастный случай как произошедший на производстве или не связанный с ним. Данная комиссия признала полученные работником телесные повреждения несчастным случаем на производстве.

Аналогичные выводы содержатся в Постановлении Девятого арбитражного апелляционного суда от 19.10.2012 N 09АП-25532/2012.

Однако в Определении Московского городского суда от 04.05.2011 N 4г/1-3608 приведено противоположное мнение: в признании несчастного случая страховым, соответственно, в получении работником пособия по временной нетрудоспособности отказано, поскольку сотрудник в момент несчастного случая не исполнял трудовые обязанности, а осуществлял прием пищи.

В заключение приведем расчет пособия по временной нетрудоспособности в связи с несчастным случаем на производстве или профзаболеванием.

Пример

Сотрудник, страховой стаж которого 4 года, в связи с производственной травмой находился на больничном с 13 января по 10 февраля 2014 года (29 кал. дн.). Сумма выплат, учитываемых для расчета пособия, за 2012 год равна 444 000 руб., за 2013 год - 566 000 руб.

Облагаемая база для начисления страховых взносов на случай временной нетрудоспособности в связи с несчастным случаем на производстве или профзаболеванием не ограничена предельной величиной (в отличие от облагаемой базы для начисления страховых взносов на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством).

Следовательно, размер среднего дневного заработка для расчета пособия составит 1 383,56 руб. ((444 000 руб. + 566 000 руб.) / 730 кал. дн.). Размер пособия будет равен 40 123,24 руб. (1 383,56 руб. x 29 кал. дн.).

Напомним, что в силу п. 2 ст. 9 Федерального закона N 125-ФЗ максимальный размер пособия по временной нетрудоспособности в связи с несчастным случаем на производстве или профессиональным заболеванием за полный календарный месяц не может превышать четырехкратный максимальный размер ежемесячной страховой выплаты, установленный в соответствии с п. 12 ст. 12 данного закона. При этом согласно п. 2 ч. 1 ст. 6 Федерального закона N 322-ФЗ*(2) в 2014 году максимальный размер ежемесячной страховой выплаты - 61 920 руб.

В.В. Данилова,

редактор журнала "Оплата труда:

акты и комментарии для бухгалтера"

"Оплата труда: акты и комментарии для бухгалтера", N 2, февраль 2014 г.

-------------------------------------------------------------------------

*(1) Федеральный закон от 24.07.1998 N 125-ФЗ "Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний".

*(2) Федеральный закон от 02.12.2013 N 322-ФЗ "О бюджете Фонда социального страхования Российской Федерации на 2014 год и на плановый период 2015 и 2016 годов".