Вопрос: Какой проступок можно считать дисциплинарным? ("Отдел кадров коммерческой организации", N 2, февраль 2014 г.)

Какой проступок можно считать дисциплинарным?

Согласно ст. 192 ТК РФ дисциплинарным проступком считается неисполнение или ненадлежащее исполнение работником по его вине возложенных на него трудовых обязанностей.

Обоснование. В соответствии со ст. 192 ТК РФ за совершение дисциплинарного проступка, то есть неисполнение или ненадлежащее исполнение работником по его вине возложенных на него трудовых обязанностей, работодатель имеет право применять дисциплинарные взыскания. Отметим, что трудовые обязанности должны быть зафиксированы в трудовом договоре или должностной инструкции, с которой работник ознакамливается под роспись до подписания трудового договора.

Также ст. 21 ТК РФ установлено, что работник обязан соблюдать трудовую дисциплину, под которой в силу ст. 189 ТК РФ понимается обязательное для всех работников подчинение правилам поведения, определенным в соответствии с ТК РФ, иными федеральными законами, коллективным договором, соглашениями, локальными нормативными актами, трудовым договором. Правила поведения работников в организации обычно определяются правилами внутреннего трудового распорядка.

Получается, что работник может быть привлечен к дисциплинарной ответственности как за невыполнение прямых указаний трудового договора или должностной инструкции, так и за совершение действий, не запрещенных трудовым договором, но вытекающих из смысла соблюдения трудовой дисциплины. Например, если в обязанности продавца не входит составление ежедневного отчета о продажах, привлечение к ответственности за его несоставление неправомерно. А если такая обязанность прописана в должностной инструкции, трудовом договоре или возложена приказом, применение дисциплинарного наказания вполне обоснованно.

Отметим, что некоторые особо грубые дисциплинарные проступки, за которые работодатель может сразу уволить работника, названы в Трудовом кодексе. Например, согласно ст. 81 работодатель может привлечь работника к дисциплинарной ответственности за:

- неоднократное неисполнение без уважительных причин трудовых обязанностей;

- прогул (отсутствие на рабочем месте без уважительных причин более четырех часов);

- появление на работе в состоянии алкогольного, наркотического или иного токсического опьянения;

- совершение по месту работы хищения;

- совершение виновных действий работником, непосредственно обслуживающим денежные или товарные ценности, если эти действия дают основание для утраты доверия к нему со стороны работодателя;

- совершение работником, выполняющим воспитательные функции, аморального проступка, не совместимого с продолжением данной работы; и т.д.

Пленум ВС РФ в Постановлении от 17.03.2004 N 2 "О применении судами Российской Федерации Трудового кодекса Российской Федерации" разъяснил, какие еще проступки можно считать нарушением трудовой дисциплины:

- отказ работника без уважительных причин от выполнения трудовых обязанностей в связи с изменением в установленном порядке норм труда (ст. 162 ТК РФ), так как в силу трудового договора работник обязан выполнять определенную этим договором трудовую функцию, соблюдать действующие в организации правила внутреннего трудового распорядка (ст. 56 ТК РФ);

- отказ или уклонение без уважительных причин от медицинского освидетельствования работников некоторых профессий, а также отказ от прохождения в рабочее время специального обучения и сдачи экзаменов по охране труда, технике безопасности и правилам эксплуатации, если это является обязательным условием допуска к работе.

Итак, проанализировав нормы ТК РФ и Постановления N 2, можно сказать, что дисциплинарным проступком считается неисполнение трудовых обязанностей или ненадлежащее исполнение по вине работника возложенных на него трудовых обязанностей (нарушение требований законодательства, обязательств по трудовому договору, правил внутреннего трудового распорядка, должностных инструкций, положений, приказов работодателя, технических правил и т.п.).

Судебная практика. Определение Ленинградского областного суда от 23.10.2013 N 33-4820/2013: приказ о применении к врачу дисциплинарного взыскания в виде выговора обоснован, так как введение врачом наркотического анальгетика, назначение которого не согласовано в течение одних суток с ответственным дежурным врачом или другим уполномоченным лицом, является нарушением п. 2.2 Инструкции о порядке назначения лекарственных препаратов, утвержденной Приказом Минздравсоцразвития РФ от 20.01.2011 N 13н.

А.И. Сувернева,

эксперт журнала "Отдел кадров коммерческой организации"

1 февраля 2014 г.

"Отдел кадров коммерческой организации", N 2, февраль 2014 г.