Вопрос: Имеет ли право работодатель предоставить отпуск сотруднику, работающему вахтовым методом, в дни, когда тот отдыхает между рабочими вахтами? Если нет, можно ли привлечь работодателя к административной ответственности? ("Финансовый вестник: финансы, налоги, страхование, бухгалтерский учет", N 12, декабрь 2013 г.)

Имеет ли право работодатель предоставить отпуск сотруднику, работающему вахтовым методом, в дни, когда тот отдыхает между рабочими вахтами? Если нет, можно ли привлечь работодателя к административной ответственности?

Так как время свободной вахты фактически не является временем отдыха, следовательно, работодатель не имеет права предоставлять работнику отпуск в это время. Данное действие - это правонарушение, и подлежит административной ответственности в соответствии со статьей 5.27 КоАП РФ.

Обоснование: В соответствии со статьей 114 Трудового кодекса работникам предоставляются ежегодные отпуска с сохранением места работы (должности) и среднего заработка.

Исходя из статьи 115 Трудового кодекса, ежегодный основной оплачиваемый отпуск предоставляется работникам продолжительностью 28 календарных дней.

В соответствии со статьей 297 Трудового кодекса вахтовый метод - особая форма осуществления трудового процесса вне места постоянного проживания работников.

Вахтовый метод применяется в целях сокращения сроков строительства, ремонта или реконструкции объектов производственного, социального и иного назначения в необжитых, отдаленных районах или районах с особыми природными условиями, а также в целях осуществления иной производственной деятельности.

Порядок применения вахтового метода утверждается работодателем с учетом мнения выборного органа первичной профсоюзной организации в порядке, установленном статьей 372 настоящего Кодекса для принятия локальных нормативных актов.

Согласно статье 301 Трудового кодекса рабочее время и время отдыха в пределах учетного периода регламентируются графиком работы на вахте, который утверждается работодателем с учетом мнения выборного органа первичной профсоюзной организации в порядке, установленном статьей 372 настоящего Кодекса для принятия локальных нормативных актов. В указанном графике предусматривается время, необходимое для доставки работников на вахту и обратно. Дни нахождения в пути к месту работы и обратно в рабочее время не включаются и могут приходиться на дни междувахтового отдыха.

Каждый день отдыха в связи с переработкой рабочего времени в пределах графика работы на вахте (день междувахтового отдыха) оплачивается в размере дневной тарифной ставки, дневной ставки (части оклада (должностного оклада) за день работы), если более высокая оплата не установлена коллективным договором, локальным нормативным актом или трудовым договором.

Часы переработки рабочего времени в пределах графика работы на вахте, не кратные целому рабочему дню, могут накапливаться в течение календарного года и суммироваться до целых рабочих дней с последующим предоставлением дополнительных дней междувахтового отдыха.

Таким образом, правомерно сделать вывод, что время работы вахтовым методом и время свободной вахты представляют собой в совокупности рабочее время и полностью оплачиваются работодателем. Время отдыха является иной категорией, следовательно, в случае если время ежегодного отпуска содержит в себе время свободной вахты, данное действие работодателя является неправомерным.

Исходя из пункта 1 статьи 5.27 КоАП РФ, нарушение законодательства о труде и об охране труда влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от одной тысячи до пяти тысяч рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от одной тысячи до пяти тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток; на юридических лиц - от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.

Л.Л. Горшкова,

руководитель Центра методологии

бухгалтерского учета и налогообложения

1 декабря 2013 г.

"Финансовый вестник: финансы, налоги, страхование, бухгалтерский учет", N 12, декабрь 2013 г.