Купить систему ГАРАНТ Получить демо-доступ Узнать стоимость Информационный банк Подобрать комплект Семинары
  • ТЕКСТ ДОКУМЕНТА
  • АННОТАЦИЯ
  • ДОПОЛНИТЕЛЬНАЯ ИНФОРМАЦИЯ ДОП. ИНФОРМ.

Постановление Правительства РФ от 9 апреля 2010 г. N 218 "О мерах государственной поддержки развития кооперации российских образовательных организаций высшего образования, государственных научных учреждений и организаций реального сектора экономики в целях реализации комплексных проектов по созданию высокотехнологичных производств" (с изменениями и дополнениями)

Информация об изменениях:

Наименование изменено с 10 октября 2023 г. - Постановление Правительства России от 28 сентября 2023 г. N 1600

См. предыдущую редакцию

Постановление Правительства РФ от 9 апреля 2010 г. N 218
"О мерах государственной поддержки развития кооперации российских образовательных организаций высшего образования, государственных научных учреждений и организаций реального сектора экономики в целях реализации комплексных проектов по созданию высокотехнологичных производств"

С изменениями и дополнениями от:

24 мая 2011 г., 12 октября 2012 г., 5 апреля 2014 г., 12 февраля 2015 г., 25 мая, 21 июля 2016 г., 17 августа 2017 г., 28 сентября 2018 г., 21 июня, 31 декабря 2019 г., 15 февраля 2021 г., 28 сентября 2023 г.

ГАРАНТ:

О реализации настоящего постановления см. приказ Минобрнауки России от 22 апреля 2010 г. N 425

Правительство Российской Федерации постановляет:

Информация об изменениях:

Пункт 1 изменен с 10 октября 2023 г. - Постановление Правительства России от 28 сентября 2023 г. N 1600

См. предыдущую редакцию

1. Утвердить прилагаемые:

Правила предоставления субсидий на развитие кооперации российских образовательных организаций высшего образования, государственных научных учреждений и организаций реального сектора экономики в целях реализации комплексных проектов по созданию высокотехнологичных производств;

Положение о проведении конкурса на определение получателей субсидий из федерального бюджета на развитие кооперации российских образовательных организаций высшего образования, государственных научных учреждений и организаций реального сектора экономики в целях реализации комплексных проектов по созданию высокотехнологичных производств;

Положение о проведении отбора для определения получателя субсидии из федерального бюджета в целях возмещения затрат, понесенных в связи с осуществлением организационно-технического и информационного обеспечения проведения конкурса на определение получателей субсидий из федерального бюджета на развитие кооперации российских образовательных организаций высшего образования, государственных научных учреждений и организаций реального сектора экономики в целях реализации комплексных проектов по созданию высокотехнологичных производств и мониторинга комплексных проектов по созданию высокотехнологичных производств, а также организационно-технического и информационного сопровождения реализации указанных проектов.

2. Утратил силу.

Информация об изменениях:

См. текст пункта 2

 

3. Утратил силу с 3 июля 2019 г. - Постановление Правительства РФ от 21 июня 2019 г. N 789

Информация об изменениях:

См. предыдущую редакцию

 

Председатель Правительства
Российской Федерации

В. Путин

 

Москва

9 апреля 2010 г.

N 218

 

Информация об изменениях:

Правила изменены с 27 февраля 2021 г. - Постановление Правительства России от 15 февраля 2021 г. N 193

См. предыдущую редакцию

Правила
предоставления субсидий на развитие кооперации российских образовательных организаций высшего образования, государственных научных учреждений и организаций реального сектора экономики в целях реализации комплексных проектов по созданию высокотехнологичных производств
(утв. постановлением Правительства РФ от 9 апреля 2010 г. N 218)

С изменениями и дополнениями от:

24 мая 2011 г., 12 октября 2012 г., 5 апреля 2014 г., 12 февраля 2015 г., 25 мая, 21 июля 2016 г., 17 августа 2017 г., 28 сентября 2018 г., 31 декабря 2019 г., 15 февраля 2021 г., 28 сентября 2023 г.

 

Информация об изменениях:

Пункт 1 изменен с 10 октября 2023 г. - Постановление Правительства России от 28 сентября 2023 г. N 1600

См. предыдущую редакцию

1. Настоящие Правила устанавливают цели, условия и порядок предоставления субсидий из федерального бюджета на развитие кооперации российских образовательных организаций высшего образования, государственных научных учреждений и организаций реального сектора экономики в целях реализации комплексных проектов по созданию высокотехнологичных производств (далее - субсидии) в рамках федерального проекта "Развитие интеграционных процессов в сфере науки, высшего образования и индустрии" национального проекта "Наука и университеты" направления (подпрограммы) "Взаимодействие и кооперация. Формирование эффективной системы коммуникации в области науки, технологий и инноваций, повышение восприимчивости экономики и общества к инновациям, развитие наукоемкого бизнеса" государственной программы Российской Федерации "Научно-технологическое развитие Российской Федерации".

Информация об изменениях:

Пункт 2 изменен с 10 октября 2023 г. - Постановление Правительства России от 28 сентября 2023 г. N 1600

См. предыдущую редакцию

2. Понятия, используемые в настоящих Правилах, означают следующее:

"головной исполнитель" - российская образовательная организация высшего образования (государственное научное учреждение), выполняющая научно-исследовательские, опытно-конструкторские и технологические работы по проекту в рамках договора с получателем субсидии на выполнение научно-исследовательских, опытно-конструкторских и технологических работ;

"получатель субсидии" - российская организация реального сектора экономики (коммерческая организация), реализующая проект в кооперации с головным исполнителем, имеющая право на получение субсидии и являющаяся победителем конкурсного отбора получателей субсидий;

"проект" - комплексный проект полномасштабного создания на территории Российской Федерации высокотехнологичного производства новой (усовершенствованной) продукции гражданского назначения, включающий проведение научно-исследовательских, опытно-конструкторских и технологических работ, а также комплекс работ по подготовке и освоению производства и реализацию продукции.

Информация об изменениях:

Пункт 3 изменен с 10 октября 2023 г. - Постановление Правительства России от 28 сентября 2023 г. N 1600

См. предыдущую редакцию

3. Субсидии предоставляются в целях финансового обеспечения затрат получателя субсидии в части оплаты научно-исследовательских, опытно-конструкторских и технологических работ по проекту, выполненных головным исполнителем.

Субсидии предоставляются по результатам конкурса, который проводится исходя из наилучших достижений результата, в целях достижения которого предоставляется субсидия (далее - конкурс).

Головной исполнитель вправе по согласованию с получателем субсидии привлекать к выполнению научно-исследовательских, опытно-конструкторских и технологических работ по проекту соисполнителей из числа российских образовательных организаций высшего образования и государственных научных учреждений при условии, что объем выполняемых соисполнителями работ в стоимостном выражении не будет превышать 20 процентов размера субсидии.

4. Результатом предоставления субсидии является реализация проекта.

Информация об изменениях:

Пункт 5 изменен с 10 октября 2023 г. - Постановление Правительства России от 28 сентября 2023 г. N 1600

См. предыдущую редакцию

5. Характеристиками результата предоставления субсидии (показателями, необходимыми для достижения результата предоставления субсидии) (далее - характеристики) являются:

а) размер внебюджетных средств, направляемых получателем субсидии на финансирование проекта;

б) объем реализации высокотехнологичной продукции (в денежном выражении) с использованием результатов научно-исследовательских, опытно-конструкторских и технологических работ по проекту (не менее 100 процентов размера субсидии суммарно в течение 5 лет после создания высокотехнологичного производства);

в) доля исследователей в возрасте до 39 лет в составе коллектива исполнителей научно-исследовательских, опытно-конструкторских и технологических работ по проекту;

г) количество патентов (заявок), в том числе международных, и ноу-хау, полученных в ходе реализации проекта;

Информация об изменениях:

Подпункт "д" изменен с 10 октября 2023 г. - Постановление Правительства России от 28 сентября 2023 г. N 1600

См. предыдущую редакцию

д) количество научных публикаций в ведущих российских и (или) зарубежных журналах, индексируемых в российских и (или) международных базах данных, по тематике научно-исследовательских, опытно-конструкторских и технологических работ, выполняемых по проекту;

е) количество технологий, разработанных и переданных для внедрения и производства в рамках проекта;

ж) количество рабочих мест, созданных в ходе реализации проекта.

Информация об изменениях:

Пункт 6 изменен с 10 октября 2023 г. - Постановление Правительства России от 28 сентября 2023 г. N 1600

См. предыдущую редакцию

6. Субсидии предоставляются в пределах лимитов бюджетных обязательств на соответствующий финансовый год и плановый период, доведенных до Министерства науки и высшего образования Российской Федерации как получателя средств федерального бюджета на цели, указанные в пункте 3 настоящих Правил, в соответствии с Положением о проведении конкурса на определение получателей субсидий из федерального бюджета на развитие кооперации российских образовательных организаций высшего образования, государственных научных учреждений и организаций реального сектора экономики в целях реализации комплексных проектов по созданию высокотехнологичных производств, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 9 апреля 2010 г. N 218.

Сведения о субсидиях размещаются на федерального закона о федеральном бюджете (федерального закона о внесении изменений в федеральный закон о федеральном бюджете).

7. Субсидии предоставляются на срок от 1 года до 3 лет.

Размер субсидии определяется в соответствии с заявкой получателя субсидии на участие в конкурсе, содержащей технико-экономическое обоснование реализации проекта.

Годовой размер субсидии не должен превышать 100 млн. рублей и 20 процентов среднегодового размера валовой выручки (без налога на добавленную стоимость) участника конкурса за 3 года, предшествующих проведению конкурса.

8. Условиями предоставления субсидии являются:

Информация об изменениях:

Подпункт "а" изменен с 10 октября 2023 г. - Постановление Правительства России от 28 сентября 2023 г. N 1600

См. предыдущую редакцию

а) создание на территории Российской Федерации высокотехнологичного производства новой (усовершенствованной) продукции гражданского назначения в соответствии с требованиями, предусмотренными соглашением о предоставлении субсидии;

Информация об изменениях:

Подпункт "б" изменен с 10 октября 2023 г. - Постановление Правительства России от 28 сентября 2023 г. N 1600

См. предыдущую редакцию

б) дополнительное финансовое обеспечение получателем субсидии проекта из собственных средств в размере не менее 100 процентов размера субсидии, при этом часть собственных средств в размере не менее 20 процентов размера субсидии направляется на финансовое обеспечение научно-исследовательских, опытно-конструкторских и технологических работ по проекту.

9. Министерство науки и высшего образования Российской Федерации:

а) создает координационный совет по государственной поддержке развития кооперации российских образовательных организаций высшего образования, государственных научных учреждений и организаций реального сектора экономики в целях реализации комплексных проектов (далее - координационный совет) и утверждает его состав;

Информация об изменениях:

Подпункт "б" изменен с 10 октября 2023 г. - Постановление Правительства России от 28 сентября 2023 г. N 1600

См. предыдущую редакцию

б) утверждает положение о координационном совете, функциями которого в том числе являются:

определение с учетом тенденций научно-технологического и экономического развития Российской Федерации направлений, которым должны соответствовать научно-исследовательские, опытно-конструкторские и технологические работы в составе проектов;

определение требований к экспертам, привлекаемым к проведению экспертизы заявок на участие в конкурсе и рассмотрению отчетов, представленных получателем субсидии в соответствии с пунктом 17 настоящих Правил;

в) организует проведение конкурса в порядке, определенном настоящими Правилами;

Информация об изменениях:

Подпункт "г" изменен с 10 октября 2023 г. - Постановление Правительства России от 28 сентября 2023 г. N 1600

См. предыдущую редакцию

г) отбирает на конкурсной основе организацию, осуществляющую организационно-техническое и информационное обеспечение проведения конкурсов и мониторинга проектов, а также организационно-техническое и информационное сопровождение реализации проектов в рамках реализации федерального проекта "Развитие интеграционных процессов в сфере науки, высшего образования и индустрии" национального проекта "Наука и университеты" направления (подпрограммы) "Взаимодействие и кооперация. Формирование эффективной системы коммуникации в области науки, технологий и инноваций, повышение восприимчивости экономики и общества к инновациям, развитие наукоемкого бизнеса" государственной программы Российской Федерации "Научно-технологическое развитие Российской Федерации" в соответствии с Положением о проведении отбора для определения получателя субсидии из федерального бюджета в целях возмещения затрат, понесенных в связи с осуществлением организационно-технического и информационного обеспечения проведения конкурса на определение получателей субсидий из федерального бюджета на развитие кооперации российских образовательных организаций высшего образования, государственных научных учреждений и организаций реального сектора экономики в целях реализации комплексных проектов по созданию высокотехнологичных производств и мониторинга комплексных проектов по созданию высокотехнологичных производств, а также организационно-технического и информационного сопровождения реализации указанных проектов, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 9 апреля 2010 г. N 218 "О мерах государственной поддержки развития кооперации российских образовательных организаций высшего образования, государственных научных учреждений и организаций реального сектора экономики в целях реализации комплексных проектов по созданию высокотехнологичных производств";

д) обеспечивает проведение комплекса мер, необходимых для мониторинга проектов и оценки результативности их реализации.

10. Получатель субсидии по состоянию на 1-е число месяца, предшествующего месяцу, в котором планируется заключение соглашения о предоставлении субсидии, должен соответствовать следующим требованиям:

а) не иметь неисполненной обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;

б) не иметь просроченной задолженности по возврату в федеральный бюджет субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных в том числе в соответствии с иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, и иной просроченной (неурегулированной) задолженности по денежным обязательствам перед Российской Федерацией;

в) не находиться в процессе реорганизации (за исключением реорганизации в форме присоединения к юридическому лицу, являющемуся участником конкурса, другого юридического лица), ликвидации, в отношении получателя субсидии не введена процедура банкротства, деятельность получателя субсидии не приостановлена в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации;

г) в реестре дисквалифицированных лиц отсутствуют сведения о дисквалифицированных руководителе, членах коллегиального исполнительного органа, лице, исполняющем функции единоличного исполнительного органа, или главном бухгалтере получателя субсидии;

Информация об изменениях:

Подпункт "д" изменен с 10 октября 2023 г. - Постановление Правительства России от 28 сентября 2023 г. N 1600

См. предыдущую редакцию

д) не являться иностранным юридическим лицом, в том числе местом регистрации которого является государство или территория, включенные в утверждаемый Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, используемых для промежуточного (офшорного) владения активами в Российской Федерации (офшорные компании), а также российским юридическим лицом, в уставном (складочном) капитале которого доля прямого или косвенного (через третьих лиц) участия таких офшорных компаний в совокупности превышает 25 процентов (если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации);

е) не являться получателем средств из федерального бюджета в соответствии с иными нормативными правовыми актами Российской Федерации на цели, установленные настоящими Правилами;

Информация об изменениях:

Пункт 10 дополнен подпунктом "ж" с 10 октября 2023 г. - Постановление Правительства России от 28 сентября 2023 г. N 1600

ж) не находиться в перечне организаций и физических лиц, в отношении которых имеются сведения об их причастности к экстремистской деятельности или терроризму, либо в перечне организаций и физических лиц, в отношении которых имеются сведения об их причастности к распространению оружия массового уничтожения.

Информация об изменениях:

Пункт 11 изменен с 10 октября 2023 г. - Постановление Правительства России от 28 сентября 2023 г. N 1600

См. предыдущую редакцию

11. Получатель субсидии для подтверждения соответствия установленным требованиям представляет в Министерство науки и высшего образования Российской Федерации в течение 5 рабочих дней со дня размещения результатов конкурса на пунктом 10 настоящих Правил.

Дополнительно к указанным документам получатель субсидии представляет в Министерство науки и высшего образования Российской Федерации свое согласие, а также согласие головного исполнителя, в кооперации с которым получатель субсидии реализует проект, на осуществление в отношении их проверки Министерством науки и высшего образования Российской Федерации соблюдения порядка и условий предоставления субсидии, в том числе в части достижения результата предоставления субсидии, а также проверки органами государственного финансового контроля в соответствии со статьями 268 1 и 269 2 Бюджетного кодекса Российской Федерации, и на включение таких положений в соглашение о предоставлении субсидии.

Информация об изменениях:

Пункт 12 изменен с 10 октября 2023 г. - Постановление Правительства России от 28 сентября 2023 г. N 1600

См. предыдущую редакцию

12. Министерство науки и высшего образования Российской Федерации рассматривает представленные получателем субсидии документы и сведения, указанные в пункте 11 настоящих Правил, в течение 10 рабочих дней со дня их поступления в Министерство и принимает решение о заключении соглашения о предоставлении субсидии либо направляет в адрес получателя субсидии мотивированный отказ в заключении такого соглашения.

13. Получателю субсидии может быть отказано в заключении соглашения о предоставлении субсидии в случае:

а) несоответствия представленных получателем субсидии документов положениям пункта 11 настоящих Правил или непредставления (представления не в полном объеме) указанных документов;

б) установления факта недостоверности представленной получателем субсидии информации.

14. Соглашение о предоставлении субсидии, дополнительное соглашение к указанному соглашению, в том числе дополнительное соглашение о расторжении соглашения о предоставлении субсидии (при необходимости), заключаются между Министерством науки и высшего образования Российской Федерации и получателем субсидии в форме электронного документа в государственной интегрированной информационной системе управления общественными финансами "Электронный бюджет" по формам, определенным типовыми формами соглашений, установленными Министерством финансов Российской Федерации.

15. В соглашении о предоставлении субсидии предусматриваются:

а) цели, условия и порядок предоставления субсидии (включая срок перечисления субсидии получателю), а также направления расходов;

б) размер субсидии;

в) положения о казначейском сопровождении, установленные правилами казначейского сопровождения в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации;

г) наименование головного исполнителя, в кооперации с которым получатель субсидии реализует проект;

д) план-график работ, выполненных в рамках реализации проекта, и требования к реализации проекта;

Информация об изменениях:

Подпункт "е" изменен с 10 октября 2023 г. - Постановление Правительства России от 28 сентября 2023 г. N 1600

См. предыдущую редакцию

е) значения результата предоставления субсидии, предусмотренного пунктом 4 настоящих Правил, и характеристик, а также меры ответственности получателя субсидии за недостижение значений результата предоставления субсидии и характеристик в соответствии с пунктами 19 - 21 настоящих Правил;

Информация об изменениях:

Подпункт "ж" изменен с 10 октября 2023 г. - Постановление Правительства России от 28 сентября 2023 г. N 1600

См. предыдущую редакцию

ж) запрет приобретения получателем субсидии, а также головным исполнителем, получающим средства на основании заключенного с получателем субсидии договора на выполнение научно-исследовательских, опытно-конструкторских и технологических работ, иностранной валюты за счет субсидии, за исключением операций, осуществляемых в соответствии с валютным законодательством Российской Федерации при закупке (поставке) высокотехнологичного импортного оборудования, сырья и комплектующих изделий, а также иных операций, связанных с достижением результата предоставления субсидии, предусмотренного пунктом 4 настоящих Правил;

з) условие о возможности осуществления расходов, источником финансового обеспечения которых является не использованный в отчетном финансовом году остаток субсидии, при принятии Министерством науки и высшего образования Российской Федерации по согласованию с Министерством финансов Российской Федерации в порядке, установленном Правительством Российской Федерации, решения о наличии потребности в указанных средствах или возврате получателем субсидии указанных средств при отсутствии потребности в них не позднее 10-го рабочего дня со дня получения требования от Министерства науки и высшего образования Российской Федерации о перечислении остатка субсидии в доход федерального бюджета;

и) порядок предоставления получателем субсидии отчетности с учетом требований, определенных пунктом 17 настоящих Правил;

к) обязательства получателя субсидии:

уведомлять Министерство науки и высшего образования Российской Федерации о наступлении обстоятельств, препятствующих реализации проекта, а также влияющих или способных оказать влияние на надлежащее исполнение обязательств по соглашению о предоставлении субсидии;

абзац утратил силу с 10 октября 2023 г. - Постановление Правительства России от 28 сентября 2023 г. N 1600

Информация об изменениях:

См. предыдущую редакцию

л) порядок придания сведениям по проекту, в отношении которых их обладателем установлен режим коммерческой тайны, статуса конфиденциальной информации;

м) требования к публикации в средствах массовой информации сведений о реализации проекта и полученных результатах;

н) условие о согласовании новых условий соглашения о предоставлении субсидии в случае уменьшения Министерству науки и высшего образования Российской Федерации ранее доведенных лимитов бюджетных обязательств, указанных в абзаце первом пункта 6 настоящих Правил, приводящего к невозможности предоставления субсидии в размере, определенном в соглашении о предоставлении субсидии;

Информация об изменениях:

Подпункт "о" изменен с 10 октября 2023 г. - Постановление Правительства России от 28 сентября 2023 г. N 1600

См. предыдущую редакцию

о) условия о расторжении соглашения о предоставлении субсидии в одностороннем порядке Министерством науки и высшего образования Российской Федерации, в том числе в случае:

невозможности реализации проекта на условиях, предусмотренных соглашением о предоставлении субсидии;

недостижения согласия по новым условиям соглашения о предоставлении субсидии в соответствии с подпунктом "н" пункта 15 настоящих Правил;

установления факта недостоверности представленной получателем субсидии информации в отчетах, предусмотренных пунктом 17 настоящих Правил;

введения процедуры банкротства в отношении получателя субсидии или приостановления его деятельности в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации;

Информация об изменениях:

Подпункт "п" изменен с 10 октября 2023 г. - Постановление Правительства России от 28 сентября 2023 г. N 1600

См. предыдущую редакцию

п) согласие получателя субсидии, а также головного исполнителя, получающего средства на основании заключенного с получателем субсидии договора на выполнение научно-исследовательских, опытно-конструкторских и технологических работ, на осуществление в отношении их проверки Министерством науки и высшего образования Российской Федерации соблюдения порядка и условий предоставления субсидии, в том числе в части достижения результата предоставления субсидии, а также проверки органами государственного финансового контроля в соответствии со статьями 268 1 и 269 2 Бюджетного кодекса Российской Федерации.

16. Перечисление субсидии получателям субсидии осуществляется на казначейский счет для осуществления и отражения операций с денежными средствами юридических лиц, не являющихся участниками бюджетного процесса, бюджетными и автономными учреждениями, открытый в территориальном органе Федерального казначейства, не позднее 2-го рабочего дня после предоставления в территориальный орган Федерального казначейства получателем субсидии распоряжений о совершении казначейских платежей для оплаты денежного обязательства получателя субсидии.

Информация об изменениях:

Пункт 17 изменен с 10 октября 2023 г. - Постановление Правительства России от 28 сентября 2023 г. N 1600

См. предыдущую редакцию

17. Получатель субсидии представляет для рассмотрения в Министерство науки и высшего образования Российской Федерации отчеты:

о реализации плана мероприятий по достижению результата предоставления субсидии - ежемесячно в течение срока предоставления субсидии (не позднее 1-го числа месяца, следующего за отчетным периодом);

о достижении значений результата предоставления субсидии и характеристик, об осуществлении расходов, источником финансового обеспечения которых является субсидия, посредством государственной интегрированной информационной системы управления общественными финансами "Электронный бюджет" по формам, определенным типовыми формами соглашений, установленными Министерством финансов Российской Федерации, - ежеквартально в течение срока предоставления субсидии (не позднее 5-го календарного дня, следующего за отчетным периодом);

о ходе реализации проекта в соответствии с формой, установленной соглашением о предоставлении субсидии, - каждое полугодие в течение срока предоставления субсидии (не позднее 10-го рабочего дня, следующего за отчетным периодом);

об объемах реализации продукции (в денежном выражении), произведенной с использованием результатов выполненных научно-исследовательских, опытно-конструкторских и технологических работ по проекту, в соответствии с формой, установленной соглашением о предоставлении субсидии, - ежегодно в течение 5 лет после создания высокотехнологичного производства (не позднее I квартала, следующего за отчетным периодом).

Отчеты о достижении значений результата предоставления субсидии и характеристик, об осуществлении расходов, источником финансового обеспечения которых является субсидия (за II и IV кварталы), о ходе реализации проекта (за каждое полугодие), представленные получателем субсидии, рассматриваются Министерством науки и высшего образования Российской Федерации с привлечением экспертов.

Информация об изменениях:

Правила дополнены пунктом 17.1 с 10 октября 2023 г. - Постановление Правительства России от 28 сентября 2023 г. N 1600

17 1. Министерство науки и высшего образования Российской Федерации проводит мониторинг достижения результата предоставления субсидии исходя из достижения значений результата предоставления субсидии, определенных соглашением о предоставлении субсидии, и событий, отражающих факт завершения соответствующего мероприятия по получению результата предоставления субсидии (контрольная точка), в порядке и по формам, которые установлены Министерством финансов Российской Федерации.

Информация об изменениях:

Пункт 18 изменен с 10 октября 2023 г. - Постановление Правительства России от 28 сентября 2023 г. N 1600

См. предыдущую редакцию

18. Министерство науки и высшего образования Российской Федерации проводит проверки соблюдения получателем субсидии порядка и условий предоставления субсидии, в том числе в части достижения результата предоставления субсидии. Органы государственного финансового контроля проводят проверки в соответствии со статьями 268 1 и 269 2 Бюджетного кодекса Российской Федерации.

Информация об изменениях:

Пункт 19 изменен с 10 октября 2023 г. - Постановление Правительства России от 28 сентября 2023 г. N 1600

См. предыдущую редакцию

19. В случае нарушения получателем субсидии условий, установленных при предоставлении субсидии, выявленного в том числе по фактам проверок, проведенных Министерством науки и высшего образования Российской Федерации и органом государственного финансового контроля, а также в случае недостижения значений результата предоставления субсидии получатель субсидии обязан возвратить средства субсидии в доход федерального бюджета в полном объеме:

на основании требования Министерства науки и высшего образования Российской Федерации - не позднее 10-го рабочего дня со дня получения указанного требования получателем субсидии;

на основании представления и (или) предписания органа государственного финансового контроля - в сроки, установленные в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации.

Информация об изменениях:

Правила дополнены пунктом 20 с 10 октября 2023 г. - Постановление Правительства России от 28 сентября 2023 г. N 1600

20. В случае недостижения значения характеристики, указанной в подпункте "б" пункта 5 настоящих Правил, получатель субсидии обязан уплатить штраф (Ш), размер которого определяется по следующей формуле:

 

Ш=БС(1-ЗнХ факт:ЗнХ план)1%,

 

где:

БС - размер бюджетных средств, предусмотренный соглашением о предоставлении субсидии;

ЗнХ факт - фактически достигнутое значение характеристики в отчетном году (в денежном выражении);

ЗнХ план - плановое значение характеристики в отчетном году (в денежном выражении), установленное в соглашении о предоставлении субсидии.

Информация об изменениях:

Правила дополнены пунктом 21 с 10 октября 2023 г. - Постановление Правительства России от 28 сентября 2023 г. N 1600

21. В случае недостижения получателем субсидии значений характеристик, указанных в подпунктах "в" - "ж" пункта 5 настоящих Правил, получатель субсидии обязан уплатить штраф (Ш i), размер которого определяется по следующей формуле:

 

Ш i=ГБС(1-ЗнХ iфакт:ЗнХ iплан)0,5%,

 

где:

ГБС - годовой размер бюджетных средств, предусмотренный соглашением о предоставлении субсидии;

ЗнХ iфакт - фактически достигнутое значение i-й характеристики в отчетном году;

ЗнХ iплан - плановое значение i-й характеристики в отчетном году, установленное в соглашении о предоставлении субсидии.

Информация об изменениях:

Правила дополнены пунктом 22 с 10 октября 2023 г. - Постановление Правительства России от 28 сентября 2023 г. N 1600

22. Штрафы, предусмотренные пунктами 20 и 21 настоящих Правил, уплачиваются в доход федерального бюджета на основании требования Министерства науки и высшего образования Российской Федерации не позднее 10-го рабочего дня со дня получения указанного требования получателем субсидии.

При применении к получателю субсидии мер ответственности, предусмотренных пунктами 20 и 21 настоящих Правил, значения характеристик, установленные в соглашении о предоставлении субсидии, не достигнутые в отчетном году, на последующие отчетные периоды не переносятся.

 

Информация об изменениях:

Постановление дополнено Положением 27 февраля 2021 г. - Постановление Правительства России от 15 февраля 2021 г. N 193

УТВЕРЖДЕНО
постановлением Правительства
Российской Федерации
от 9 апреля 2010 г. N 218

 

Положение
о проведении конкурса на определение получателей субсидий из федерального бюджета на развитие кооперации российских образовательных организаций высшего образования, государственных научных учреждений и организаций реального сектора экономики в целях реализации комплексных проектов по созданию высокотехнологичных производств

С изменениями и дополнениями от:

28 сентября 2023 г.

 

1. Настоящее Положение определяет порядок проведения конкурса на право получения субсидий из федерального бюджета на развитие кооперации российских образовательных организаций высшего образования, государственных научных учреждений и организаций реального сектора экономики в целях реализации комплексных проектов по созданию высокотехнологичных производств (далее соответственно - конкурс, субсидии).

2. Понятия, используемые в настоящем Положении, применяются в значениях, установленных Правилами предоставления субсидий на развитие кооперации российских образовательных организаций высшего образования, государственных научных учреждений и организаций реального сектора экономики в целях реализации комплексных проектов по созданию высокотехнологичных производств, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 9 апреля 2010 г. N 218 (далее - Правила).

Информация об изменениях:

Пункт 3 изменен с 10 октября 2023 г. - Постановление Правительства России от 28 сентября 2023 г. N 1600

См. предыдущую редакцию

3. В конкурсе могут принимать участие российские организации реального сектора экономики (коммерческие организации), реализующие проекты в кооперации с головными исполнителями.

Конкурс осуществляется в государственной интегрированной информационной системе управления общественными финансами "Электронный бюджет".

Взаимодействие Министерства науки и высшего образования Российской Федерации с участниками конкурса осуществляется с использованием документов в электронной форме.

4. В целях проведения конкурса Министерство науки и высшего образования Российской Федерации:

а) определяет условия конкурса с учетом требований, установленных Правилами, положений федерального проекта и подпрограммы государственной программы Российской Федерации, в рамках которых предоставляются субсидии;

Информация об изменениях:

Подпункт "б" изменен с 10 октября 2023 г. - Постановление Правительства России от 28 сентября 2023 г. N 1600

См. предыдущую редакцию

б) создает комиссию по проведению конкурса (далее - конкурсная комиссия), утверждает состав конкурсной комиссии и положение о ней;

в) утверждает порядок проведения экспертизы заявок на участие в конкурсе;

Информация об изменениях:

Подпункт "г" изменен с 10 октября 2023 г. - Постановление Правительства России от 28 сентября 2023 г. N 1600

См. предыдущую редакцию

г) размещает на едином портале бюджетной системы Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (далее соответственно - единый портал, сеть "Интернет"), а также при необходимости на официальном сайте Министерства науки и высшего образования Российской Федерации в сети "Интернет" (далее - сайт Министерства) объявление о проведении конкурса не менее чем за 30 календарных дней до истечения срока подачи заявок на участие в конкурсе.

5. В объявлении о проведении конкурса указывается:

а) место нахождения, почтовый адрес, адрес электронной почты Министерства науки и высшего образования Российской Федерации;

б) наименование, место нахождения, почтовый адрес, адрес электронной почты организации, осуществляющей организационно-техническое и информационное обеспечение проведения конкурса;

Информация об изменениях:

Подпункт "в" изменен с 10 октября 2023 г. - Постановление Правительства России от 28 сентября 2023 г. N 1600

См. предыдущую редакцию

в) доменное имя и (или) указатели страниц государственной интегрированной информационной системы управления общественными финансами "Электронный бюджет", в которой осуществляется проведение конкурса;

г) порядок предоставления участникам конкурса разъяснений положений объявления о проведении конкурса, даты начала и окончания срока такого предоставления;

Информация об изменениях:

Подпункт "д" изменен с 10 октября 2023 г. - Постановление Правительства России от 28 сентября 2023 г. N 1600

См. предыдущую редакцию

д) требования к участникам конкурса и перечень документов и сведений, представляемых участниками конкурса для подтверждения их соответствия установленным требованиям;

е) требования к проектам, представляемым для конкурсного отбора с целью получения государственной поддержки;

Информация об изменениях:

Подпункт "ж" изменен с 10 октября 2023 г. - Постановление Правительства России от 28 сентября 2023 г. N 1600

См. предыдущую редакцию

ж) цели, условия и результат предоставления субсидии, а также характеристики результата предоставления субсидии (показатели, необходимые для достижения результата предоставления субсидии);

з) максимальный размер субсидии;

и) порядок подачи заявок на участие в конкурсе, а также требования к форме и содержанию указанных заявок;

й) срок (дата и время начала и окончания), место и порядок подачи заявок на участие в конкурсе;

Информация об изменениях:

Подпункт "к" изменен с 10 октября 2023 г. - Постановление Правительства России от 28 сентября 2023 г. N 1600

См. предыдущую редакцию

к) срок проведения конкурса, дата начала подачи заявок на участие в конкурсе, а также дата окончания приема указанных заявок, которая не может быть ранее 30-го календарного дня, следующего за днем размещения объявления о проведении конкурса;

л) правила рассмотрения и оценки заявок на участие в конкурсе в соответствии с пунктами 11 - 16 настоящего Положения;

м) порядок заключения соглашения о предоставлении субсидии по итогам конкурса, в том числе срок, в течение которого победитель (победители) конкурса должен подписать соглашение о предоставлении субсидии, а также условия признания победителя (победителей) конкурса уклонившимся от заключения соглашения;

н) срок размещения результатов конкурса на едином портале и на сайте Министерства (не более 14 календарных дней, следующих за днем определения победителей конкурса);

Информация об изменениях:

Подпункт "о" изменен с 10 октября 2023 г. - Постановление Правительства России от 28 сентября 2023 г. N 1600

См. предыдущую редакцию

о) дата размещения результатов конкурса на едином портале и при необходимости на сайте Министерства, которая не может быть позднее 14-го календарного дня, следующего за днем определения победителей конкурса.

Информация об изменениях:

Пункт 6 изменен с 10 октября 2023 г. - Постановление Правительства России от 28 сентября 2023 г. N 1600

См. предыдущую редакцию

6. Министерство науки и высшего образования Российской Федерации вправе вносить изменения в объявление о проведении конкурса или отказаться от проведения конкурса не позднее чем за 15 дней до истечения установленного срока подачи заявок на участие в конкурсе.

Изменения в объявление о проведении конкурса, информация об отказе от проведения конкурса размещаются на едином портале и при необходимости на сайте Министерства.

Информация об изменениях:

Пункт 7 изменен с 10 октября 2023 г. - Постановление Правительства России от 28 сентября 2023 г. N 1600

См. предыдущую редакцию

7. Участник конкурса должен соответствовать на дату подачи заявки на участие в конкурсе следующим требованиям:

а) не иметь неисполненной обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;

б) не иметь просроченной задолженности по возврату в федеральный бюджет субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных в том числе в соответствии с иными нормативными правовыми актами, и иной просроченной (неурегулированной) задолженности по денежным обязательствам перед Российской Федерацией;

в) не находиться в процессе реорганизации (за исключением реорганизации в форме присоединения к юридическому лицу, являющемуся участником конкурса, другого юридического лица), ликвидации, в отношении участника конкурса не введена процедура банкротства, деятельность участника конкурса не приостановлена в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации;

г) в реестре дисквалифицированных лиц отсутствуют сведения о дисквалифицированных руководителе, членах коллегиального исполнительного органа, лице, исполняющем функции единоличного исполнительного органа, или главном бухгалтере участника конкурса;

Информация об изменениях:

Подпункт "д" изменен с 10 октября 2023 г. - Постановление Правительства России от 28 сентября 2023 г. N 1600

См. предыдущую редакцию

д) не являться иностранным юридическим лицом, в том числе местом регистрации которого является государство или территория, включенные в утверждаемый Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, используемых для промежуточного (офшорного) владения активами в Российской Федерации (офшорные компании), а также российским юридическим лицом, в уставном (складочном) капитале которого доля прямого или косвенного (через третьих лиц) участия таких офшорных компаний в совокупности превышает 25 процентов;

е) не являться получателем средств из федерального бюджета в соответствии с иными нормативными правовыми актами Российской Федерации на цели, установленные Правилами;

Информация об изменениях:

Подпункт "ж" изменен с 10 октября 2023 г. - Постановление Правительства России от 28 сентября 2023 г. N 1600

См. предыдущую редакцию

ж) не являться организацией, отобранной Министерством науки и высшего образования Российской Федерации для осуществления организационно-технического и информационного обеспечения проведения конкурсов по определению получателей субсидии и мониторинга проектов, а также организационно-технического и информационного сопровождения реализации проектов в рамках реализации федерального проекта "Развитие интеграционных процессов в сфере науки, высшего образования и индустрии" национального проекта "Наука и университеты" направления (подпрограммы) "Взаимодействие и кооперация. Формирование эффективной системы коммуникации в области науки, технологий и инноваций, повышение восприимчивости экономики и общества к инновациям, развитие наукоемкого бизнеса" государственной программы Российской Федерации "Научно-технологическое развитие Российской Федерации";

Информация об изменениях:

Пункт 7 дополнен подпунктом "з" с 10 октября 2023 г. - Постановление Правительства России от 28 сентября 2023 г. N 1600

з) не находиться в перечне организаций и физических лиц, в отношении которых имеются сведения об их причастности к экстремистской деятельности или терроризму, либо в перечне организаций и физических лиц, в отношении которых имеются сведения об их причастности к распространению оружия массового уничтожения.

Информация об изменениях:

Пункт 8 изменен с 10 октября 2023 г. - Постановление Правительства России от 28 сентября 2023 г. N 1600

См. предыдущую редакцию

8. Заявка на участие в конкурсе оформляется на русском языке.

При оформлении заявки на участие в конкурсе должны соблюдаться требования к форме и содержанию документов, установленные в объявлении о проведении конкурса.

Заявка на участие в конкурсе, подписанная усиленной квалифицированной электронной подписью руководителя участника конкурса или уполномоченного лица с представлением документов, подтверждающих полномочия указанного лица, представляется в Министерство науки и высшего образования Российской Федерации посредством государственной интегрированной информационной системы управления общественными финансами "Электронный бюджет" в сроки, указанные в объявлении о проведении конкурса, в электронной форме с приложением следующих документов и указанием следующей информации:

сопроводительное письмо в соответствии с формой, прилагаемой к объявлению о проведении конкурса;

сведения, подтверждающие соответствие участника конкурса требованиям, указанным в подпунктах "а" - "е" и "з" пункта 7 настоящего Положения (проверка осуществляется автоматически государственной интегрированной информационной системой управления общественными финансами "Электронный бюджет" при наличии технической возможности);

сведения об участнике конкурса в соответствии с формой, прилагаемой к объявлению о проведении конкурса, а также документы, подтверждающие соответствие участника конкурса условию, указанному в абзаце третьем пункта 7 Правил;

сведения о головном исполнителе, а также соисполнителях (при наличии) научно-исследовательских, опытно-конструкторских и технологических работ в соответствии с формой, прилагаемой к объявлению о проведении конкурса;

сведения о проекте, представляемом на конкурс, включая его технико-экономическое обоснование, план-график работ и требования к реализации проекта в соответствии с формой, прилагаемой к объявлению о проведении конкурса;

сведения о плановых значениях характеристик результата предоставления субсидии (показателей, необходимых для достижения результата предоставления субсидии), в соответствии с формой, прилагаемой к объявлению о проведении конкурса;

копия договора на выполнение научно-исследовательских, опытно-конструкторских и технологических работ, заключенного между участником конкурса и головным исполнителем;

документы, подтверждающие полномочия лица, подписавшего заявку на участие в конкурсе, на осуществление действий от имени участника конкурса;

согласие участника конкурса на размещение в сети "Интернет" информации об участнике конкурса, о представленном на конкурс проекте с указанием наименования головного исполнителя, в кооперации с которым выполняется проект, и иной информации об участнике конкурса, связанной с конкурсом.

Участник конкурса может представить в составе заявки на участие в конкурсе письмо федерального органа исполнительной власти, высшего исполнительного органа субъекта Российской Федерации или государственной корпорации о заинтересованности в реализации проекта с указанием значимости результатов проекта для решения отраслевых и (или) региональных задач. Непредставление участником конкурса такого письма не является основанием для отклонения заявки на участие в конкурсе.

абзац утратил силу с 10 октября 2023 г. - Постановление Правительства России от 28 сентября 2023 г. N 1600

Информация об изменениях:

См. предыдущую редакцию

абзац утратил силу с 10 октября 2023 г. - Постановление Правительства России от 28 сентября 2023 г. N 1600

Информация об изменениях:

См. предыдущую редакцию

Информация об изменениях:

Пункт 9 изменен с 10 октября 2023 г. - Постановление Правительства России от 28 сентября 2023 г. N 1600

См. предыдущую редакцию

9. Участник конкурса вправе подать только одну заявку на участие в конкурсе.

Информация об изменениях:

Пункт 10 изменен с 10 октября 2023 г. - Постановление Правительства России от 28 сентября 2023 г. N 1600

См. предыдущую редакцию

10. Конкурс признается несостоявшимся, если по истечении установленного срока подачи заявок на участие в конкурсе подана только одна заявка на участие в конкурсе или не подано ни одной такой заявки.

Информация о том, что конкурс не состоялся, размещается на едином портале, а также при необходимости на сайте Министерства не позднее 2 рабочих дней, следующих за днем подписания конкурсной комиссией протокола вскрытия конвертов с заявками на участие в конкурсе (протокола открытия доступа к заявкам на участие в конкурсе при проведении конкурса в электронной форме).

Информация об изменениях:

Пункт 11 изменен с 10 октября 2023 г. - Постановление Правительства России от 28 сентября 2023 г. N 1600

См. предыдущую редакцию

11. Срок рассмотрения и оценки заявок на участие в конкурсе не может превышать 40 рабочих дней после истечения установленного срока подачи заявок на участие в конкурсе.

При необходимости Министерство науки и высшего образования Российской Федерации вправе продлить срок рассмотрения и оценки заявок на участие в конкурсе, но не более чем на 10 рабочих дней.

Информация о продлении срока рассмотрения и оценки заявок на участие в конкурсе размещается на едином портале и при необходимости на сайте Министерства.

12. Конкурсная комиссия при рассмотрении заявок на участие в конкурсе определяет соответствие участников конкурса, поданных ими заявок и предлагаемых для конкурсного отбора проектов требованиям, указанным в объявлении о проведении конкурса.

13. Основаниями для отклонения конкурсной комиссией заявки от участия в конкурсе являются:

Информация об изменениях:

Подпункт "а" изменен с 10 октября 2023 г. - Постановление Правительства России от 28 сентября 2023 г. N 1600

См. предыдущую редакцию

а) подача участником конкурса заявки на участие в конкурсе после даты и (или) времени, определенных для подачи заявок на участие в конкурсе;

б) несоответствие участника конкурса требованиям, установленным в объявлении о проведении конкурса;

в) несоответствие проекта требованиям, установленным в объявлении о проведении конкурса;

г) несоответствие заявки на участие в конкурсе требованиям к форме и содержанию, установленным в объявлении о проведении конкурса;

Информация об изменениях:

Подпункт "д" изменен с 10 октября 2023 г. - Постановление Правительства России от 28 сентября 2023 г. N 1600

См. предыдущую редакцию

д) подача участником конкурса 2 и более заявок на участие в конкурсе (в указанном случае подлежат отклонению все заявки такого участника конкурса);

е) недостоверность представленной участником конкурса информации, в том числе информации о месте нахождения и адресе юридического лица.

Информация об изменениях:

Пункт 14 изменен с 10 октября 2023 г. - Постановление Правительства России от 28 сентября 2023 г. N 1600

См. предыдущую редакцию

14. Результаты рассмотрения конкурсной комиссией заявок на участие в конкурсе фиксируются в протоколе.

Конкурс признается несостоявшимся, если по результатам рассмотрения конкурсная комиссия приняла решение об отклонении всех заявок на участие в конкурсе либо признала только одну заявку на участие в конкурсе соответствующей требованиям, установленным в объявлении о проведении конкурса.

Информация о дате, времени и месте проведения рассмотрения заявок на участие в конкурсе, об участниках конкурса, заявки на участие в конкурсе которых были рассмотрены, включая информацию об участниках конкурса, заявки на участие в конкурсе которых были отклонены (с указанием причин отклонения), о том, что конкурс не состоялся, размещается на едином портале, а также при необходимости на сайте Министерства не позднее 2 рабочих дней, следующих за днем подписания конкурсной комиссией протокола рассмотрения заявок на участие в конкурсе.

15. Конкурсная комиссия с привлечением экспертов осуществляет оценку заявок на участие в конкурсе, которые не были отклонены, для определения победителей конкурса на основе следующих критериев:

опыт и квалификация участников проекта (весовое значение критерия в общей оценке - 40 процентов);

значимость, научно-технический и коммерческий потенциал проекта (весовое значение критерия в общей оценке - 60 процентов).

Показатели, раскрывающие содержание критериев оценки заявок на участие в конкурсе, а также значение каждого показателя в общей оценке указываются в объявлении о проведении конкурса.

Для оценки заявок на участие в конкурсе используется 100-балльная шкала. Общее количество баллов заявки на участие в конкурсе по критериям оценки определяется как среднее арифметическое оценок в баллах, выставленных членами конкурсной комиссии.

Итоговое количество баллов, выставляемых заявке на участие в конкурсе, определяется как сумма баллов, выставленных по каждому критерию оценки с учетом значимости таких критериев.

Информация об изменениях:

Пункт 16 изменен с 10 октября 2023 г. - Постановление Правительства России от 28 сентября 2023 г. N 1600

См. предыдущую редакцию

16. На основании результатов оценки заявок на участие в конкурсе конкурсная комиссия формирует рейтинг таких заявок в порядке уменьшения количества полученных каждой заявкой баллов.

Победителями конкурса признаются участники конкурса, заявки на участие в конкурсе которых получили большее количество баллов. Количество победителей конкурса определяется конкурсной комиссией с учетом лимитов бюджетных обязательств, доведенных Министерству науки и высшего образования Российской Федерации на предоставление субсидий на соответствующий финансовый год и плановый период.

При одинаковом количестве баллов у нескольких заявок на участие в конкурсе более высокую позицию в рейтинге получает заявка с проектом, в котором совокупный объем выпуска новой (усовершенствованной) высокотехнологичной продукции гражданского назначения с использованием результатов выполненных научно-исследовательских, опытно-конструкторских и технологических работ в денежном выражении превышает размер субсидии в большее количество раз.

Конкурсная комиссия вправе не определять победителя (победителей) конкурса в случае, если по результатам оценки ни одна из заявок на участие в конкурсе не получит количество баллов, превышающее установленное в объявлении о проведении конкурса минимальное значение.

Информация об изменениях:

Пункт 17 изменен с 10 октября 2023 г. - Постановление Правительства России от 28 сентября 2023 г. N 1600

См. предыдущую редакцию

17. Информация о результатах оценки заявок на участие в конкурсе размещается на едином портале и при необходимости на сайте Министерства в течение 2 рабочих дней, следующих за днем подписания протокола конкурсной комиссией, и должна содержать:

а) последовательность оценки заявок на участие в конкурсе;

б) количество баллов, присвоенных заявкам на участие в конкурсе по каждому из критериев оценки, и сформированный конкурсной комиссией рейтинг заявок на участие в конкурсе;

в) наименование победителя (победителей) конкурса, название проекта с указанием наименования головного исполнителя, в кооперации с которым выполняется проект, а также размер субсидии;

Информация об изменениях:

Пункт 17 дополнен подпунктом "г" с 10 октября 2023 г. - Постановление Правительства России от 28 сентября 2023 г. N 1600

г) дата, время и место проведения оценки заявок на участие в конкурсе.

 

Информация об изменениях:

Постановление дополнено Положением с 10 октября 2023 г. - Постановление Правительства России от 28 сентября 2023 г. N 1600

УТВЕРЖДЕНО
постановлением Правительства
Российской Федерации
от 9 апреля 2010 г. N 218

 

ПОЛОЖЕНИЕ
о проведении отбора для определения получателя субсидии из федерального бюджета в целях возмещения затрат, понесенных в связи с осуществлением организационно-технического и информационного обеспечения проведения конкурса на определение получателей субсидий из федерального бюджета на развитие кооперации российских образовательных организаций высшего образования, государственных научных учреждений и организаций реального сектора экономики в целях реализации комплексных проектов по созданию высокотехнологичных производств и мониторинга комплексных проектов по созданию высокотехнологичных производств, а также организационно-технического и информационного сопровождения реализации указанных проектов

 

1. Настоящее Положение регулирует порядок проведения отбора для определения получателя субсидии из федерального бюджета в целях возмещения затрат, понесенных в связи с осуществлением организационно-технического и информационного обеспечения проведения конкурса на определение получателей субсидий из федерального бюджета на развитие кооперации российских образовательных организаций высшего образования, государственных научных учреждений и организаций реального сектора экономики в целях реализации комплексных проектов по созданию высокотехнологичных производств и мониторинга комплексных проектов по созданию высокотехнологичных производств в рамках реализации федерального проекта "Развитие интеграционных процессов в сфере науки, высшего образования и индустрии" национального проекта "Наука и университеты" направления (подпрограммы) "Взаимодействие и кооперация. Формирование эффективной системы коммуникации в области науки, технологий и инноваций, повышение восприимчивости экономики и общества к инновациям, развитие наукоемкого бизнеса" государственной программы Российской Федерации "Научно-технологическое развитие Российской Федерации", а также организационно-технического и информационного сопровождения реализации указанных проектов (далее соответственно - конкурс, проекты, субсидия на возмещение затрат, отбор).

2. Понятия, используемые в настоящем Положении, применяются в значениях, установленных Правилами предоставления субсидий на развитие кооперации российских образовательных организаций высшего образования, государственных научных учреждений и организаций реального сектора экономики в целях реализации комплексных проектов по созданию высокотехнологичных производств, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 9 апреля 2010 г. N 218 "О мерах государственной поддержки развития кооперации российских образовательных организаций высшего образования, государственных научных учреждений и организаций реального сектора экономики в целях реализации комплексных проектов по созданию высокотехнологичных производств".

3. Отбор осуществляется в государственной интегрированной информационной системе управления общественными финансами "Электронный бюджет".

Взаимодействие Министерства науки и высшего образования Российской Федерации с участниками отбора осуществляется с использованием документов в электронной форме.

4. В отборе принимают участие юридические лица, указанные в пункте 1 Правил предоставления субсидий из федерального бюджета юридическим лицам, не являющимся государственными (муниципальными) учреждениями, на государственную поддержку развития образования и науки, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 28 сентября 2023 г. N 1599 "Об утверждении Правил предоставления субсидий из федерального бюджета юридическим лицам, не являющимся государственными (муниципальными) учреждениями, на государственную поддержку развития образования и науки, о внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 27 марта 2018 г. N 332, признании утратившими силу постановления Правительства Российской Федерации от 21 сентября 2019 г. N 1233 и отдельных положений некоторых актов Правительства Российской Федерации" (далее - участники отбора).

5. В целях проведения отбора Министерство науки и высшего образования Российской Федерации:

а) определяет условия отбора с учетом Правил предоставления субсидий из федерального бюджета юридическим лицам, не являющимся государственными (муниципальными) учреждениями, на государственную поддержку развития образования и науки, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 28 сентября 2023 г. N 1599 "Об утверждении Правил предоставления субсидий из федерального бюджета юридическим лицам, не являющимся государственными (муниципальными) учреждениями, на государственную поддержку развития образования и науки, о внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 27 марта 2018 г. N 332, признании утратившими силу постановления Правительства Российской Федерации от 21 сентября 2019 г. N 1233 и отдельных положений некоторых актов Правительства Российской Федерации";

б) создает комиссию по проведению отбора (далее - комиссия), утверждает состав комиссии и положение о ней;

в) размещает на едином портале бюджетной системы Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (далее соответственно - единый портал, сеть "Интернет"), а также при необходимости на официальном сайте Министерства науки и высшего образования Российской Федерации в сети "Интернет" объявление о проведении отбора не менее чем за 30 календарных дней до истечения срока подачи заявок на участие в отборе.

6. В объявлении о проведении отбора указывается:

наименование, место нахождения, почтовый адрес, адрес электронной почты Министерства науки и высшего образования Российской Федерации;

доменное имя и (или) указатели страниц государственной интегрированной информационной системы управления общественными финансами "Электронный бюджет";

срок проведения отбора;

размер субсидии на возмещение затрат, цель и результат ее предоставления;

перечень необходимых работ (услуг) в составе организационно-технического и информационного обеспечения проведения конкурса и мониторинга проектов, а также организационно-технического и информационного сопровождения реализации проектов;

требования к участникам отбора и перечень документов, представляемых участниками отбора для подтверждения их соответствия указанным требованиям;

порядок предоставления участникам отбора разъяснений положений объявления о проведении отбора, даты начала и окончания срока такого предоставления;

дата начала подачи заявок на участие в отборе;

дата окончания подачи заявок на участие в отборе, которая не может быть ранее 30-го календарного дня, следующего за днем размещения объявления о проведении отбора;

порядок подачи заявок на участие в отборе, а также требования к форме и содержанию таких заявок;

порядок внесения участниками отбора изменений в заявки на участие в отборе, а также отзыва заявок на участие в отборе, порядок и основания возврата участникам отбора заявок на участие в отборе;

правила рассмотрения и оценки отбора на участие в отборе, в том числе критерии оценки заявок и показатели, раскрывающие содержание таких критериев, их весовое значение в общей оценке;

порядок заключения соглашения о предоставлении субсидии на возмещение затрат по итогам отбора, в том числе срок, в течение которого победитель отбора должен подписать соглашение о предоставлении субсидии на возмещение затрат;

условия признания победителя отбора уклонившимся от заключения соглашения о предоставлении субсидии на возмещение затрат;

срок размещения результатов отбора на едином портале, а также при необходимости на официальном сайте Министерства науки и высшего образования Российской Федерации в сети "Интернет", который не может быть позднее 14-го календарного дня, следующего за днем определения победителя отбора;

порядок внесения Министерством науки и высшего образования Российской Федерации изменений в объявление о проведении отбора и отказа от проведения отбора.

К объявлению о проведении отбора прилагаются формы документов для подготовки участниками отбора заявок на участие в отборе.

7. Министерство науки и высшего образования Российской Федерации вправе вносить изменения в объявление о проведении отбора или отказаться от проведения отбора не позднее чем за 15 календарных дней до окончания срока подачи заявок на участие в отборе.

Изменения в объявление о проведении отбора, информация об отказе от проведения отбора размещаются на едином портале, а также при необходимости на официальном сайте Министерства науки и высшего образования Российской Федерации в сети "Интернет".

8. Участник отбора должен соответствовать на 1-е число месяца, предшествующего месяцу, в котором объявлен отбор, следующим требованиям:

а) участник отбора не имеет неисполненной обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;

б) участник отбора не имеет просроченной задолженности по возврату в федеральный бюджет субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных в том числе в соответствии с иными правовыми актами, и иной просроченной (неурегулированной) задолженности по денежным обязательствам перед Российской Федерацией;

в) участник отбора не находится в процессе реорганизации (за исключением реорганизации в форме присоединения к участнику отбора другого юридического лица), ликвидации, в отношении участника отбора не введена процедура банкротства, деятельность участника отбора не приостановлена в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации;

г) в реестре дисквалифицированных лиц отсутствуют сведения о дисквалифицированных руководителе, членах коллегиального исполнительного органа, лице, исполняющем функции единоличного исполнительного органа, или главном бухгалтере (при наличии) участника отбора;

д) участник отбора не является иностранным юридическим лицом, в том числе местом регистрации которого является государство или территория, включенные в утверждаемый Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, используемых для промежуточного (офшорного) владения активами в Российской Федерации (офшорные компании), а также российским юридическим лицом, в уставном (складочном) капитале которого доля прямого или косвенного (через третьих лиц) участия таких офшорных компаний в совокупности превышает 25 процентов;

е) участник отбора не является получателем средств из федерального бюджета на основании иных нормативных правовых актов Российской Федерации на возмещение затрат, понесенных в связи с осуществлением организационно-технического и информационного обеспечения проведения конкурса и мониторинга проектов, а также организационно-технического и информационного сопровождения реализации проектов;

ж) участник отбора не находится в перечне организаций и физических лиц, в отношении которых имеются сведения об их причастности к экстремистской деятельности или терроризму, либо в перечне организаций и физических лиц, в отношении которых имеются сведения об их причастности к распространению оружия массового уничтожения.

9. Для подтверждения соответствия требованиям, установленным пунктом 8 настоящего Положения, участник отбора представляет в составе заявки на участие в отборе следующие документы в электронной форме:

а) справка, подписанная руководителем участника отбора (иным уполномоченным лицом), подтверждающая отсутствие у участника отбора на 1-е число месяца, предшествующего месяцу, в котором объявлен отбор, неисполненной обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах. В случае непредставления указанной справки Министерство науки и высшего образования Российской Федерации запрашивает ее в порядке межведомственного информационного взаимодействия с Федеральной налоговой службой;

б) справка, подписанная руководителем участника отбора (иным уполномоченным лицом), подтверждающая отсутствие у участника отбора на 1-е число месяца, предшествующего месяцу, в котором объявлен отбор, просроченной задолженности по возврату в федеральный бюджет субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных в том числе в соответствии с иными правовыми актами, и иной просроченной (неурегулированной) задолженности по денежным обязательствам перед Российской Федерацией;

в) справка, подписанная руководителем участника отбора (иным уполномоченным лицом), подтверждающая, что по состоянию на 1-е число месяца, предшествующего месяцу, в котором объявлен отбор, участник отбора не находится в процессе реорганизации (за исключением реорганизации в форме присоединения к участнику отбора другого юридического лица), ликвидации, в отношении участника отбора не введена процедура банкротства, деятельность участника отбора не приостановлена в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации;

г) справка, подписанная руководителем участника отбора (иным уполномоченным лицом), подтверждающая, что по состоянию на 1-е число месяца, предшествующего месяцу, в котором объявлен отбор, в реестре дисквалифицированных лиц отсутствуют сведения о дисквалифицированных руководителе, членах коллегиального исполнительного органа, лице, исполняющем функции единоличного исполнительного органа, или главном бухгалтере (при наличии) участника отбора. В случае непредставления указанной справки Министерство науки и высшего образования Российской Федерации запрашивает ее в порядке межведомственного информационного взаимодействия с Федеральной налоговой службой;

д) справка, подписанная руководителем участника отбора (иным уполномоченным лицом), подтверждающая, что по состоянию на 1-е число месяца, предшествующего месяцу, в котором объявлен отбор, участник отбора не является иностранным юридическим лицом, в том числе местом регистрации которого является государство или территория, включенные в утверждаемый Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, используемых для промежуточного (офшорного) владения активами в Российской Федерации (офшорные компании), а также российским юридическим лицом, в уставном (складочном) капитале которого доля прямого или косвенного (через третьих лиц) участия таких офшорных компаний в совокупности превышает 25 процентов;

е) справка, подписанная руководителем участника отбора (иным уполномоченным лицом), подтверждающая, что по состоянию на 1-е число месяца, предшествующего месяцу, в котором объявлен отбор, участник отбора не является получателем средств из федерального бюджета на основании иных нормативных правовых актов Российской Федерации на возмещение затрат, понесенных в связи с осуществлением организационно-технического и информационного обеспечения проведения конкурса и мониторинга проектов, а также организационно-технического и информационного сопровождения реализации проектов;

ж) справка, подписанная руководителем участника отбора (иным уполномоченным лицом), подтверждающая, что по состоянию на 1-е число месяца, предшествующего месяцу, в котором объявлен отбор, участник отбора не находится в перечне организаций и физических лиц, в отношении которых имеются сведения об их причастности к экстремистской деятельности или терроризму, либо в перечне организаций и физических лиц, в отношении которых имеются сведения об их причастности к распространению оружия массового уничтожения.

10. Участник отбора вправе подать только одну заявку на участие в отборе.

При подготовке и подаче заявки на участие в отборе должны соблюдаться требования к форме и содержанию заявки на участие в отборе, установленные настоящим Положением.

Заявка на участие в отборе должна содержать:

сопроводительное письмо в соответствии с формой, прилагаемой к объявлению о проведении отбора;

документы, указанные в пункте 9 настоящего Положения;

сведения об участнике отбора, его опыте, материально-технической базе и деловой репутации, связанной с предметом соглашения о предоставлении субсидии на возмещение затрат, в соответствии с формой, прилагаемой к объявлению о проведении отбора, а также документы (их копии), подтверждающие такие сведения;

сведения о плановых значениях результата предоставления субсидии на возмещение затрат и его характеристик (показателей, необходимых для достижения результата предоставления субсидии на возмещение затрат) в соответствии с формой, прилагаемой к объявлению о проведении отбора;

согласие участника отбора на размещение в сети "Интернет" информации об участнике отбора, о поданной участником отбора заявке и иной информации об участнике отбора, связанной с отбором;

документы, подтверждающие полномочия лица на осуществление действий от имени участника отбора.

Заявка на участие в отборе должна быть оформлена на русском языке.

11. Комиссия рассматривает заявки на участие в отборе в целях определения соответствия участников отбора и поданных ими заявок на участие в отборе требованиям, установленным в объявлении о проведении отбора.

Срок рассмотрения заявок на участие в отборе не может превышать 15 рабочих дней после окончания срока подачи заявок на участие в отборе.

Решение комиссии оформляется протоколом рассмотрения заявок на участие в отборе.

12. Основаниями для отклонения комиссией заявки на участие в отборе являются:

подача участником отбора заявки на участие в отборе после даты и (или) времени, определенных для подачи заявок на участие в отборе;

несоответствие участника отбора требованиям, установленным в объявлении о проведении отбора;

несоответствие заявки на участие в отборе требованиям к форме и содержанию, установленным в объявлении о проведении отбора;

подача участником отбора 2 и более заявок на участие в отборе (в указанном случае подлежат отклонению все заявки такого участника отбора);

недостоверность представленной участником отбора информации, в том числе информации о месте нахождения и об адресе участника отбора.

13. Информация о результатах рассмотрения заявок на участие в отборе размещается на едином портале, а также при необходимости на официальном сайте Министерства науки и высшего образования Российской Федерации в сети "Интернет" не позднее 5 рабочих дней, следующих за днем подписания комиссией протокола рассмотрения заявок на участие в отборе, и включает в себя следующие сведения:

а) дата, время и место рассмотрения заявок на участие в отборе;

б) информация об участниках отбора, заявки на участие в отборе которых были рассмотрены;

в) информация об участниках отбора, заявки на участие в отборе которых были отклонены, с указанием причин их отклонения, в том числе положений объявления о проведении отбора, которым не соответствуют заявки на участие в отборе.

14. Комиссия осуществляет оценку заявок на участие в отборе, которые не были отклонены, для определения победителя отбора.

Срок оценки заявок на участие в отборе не может превышать 10 рабочих дней, следующих за днем подписания комиссией протокола рассмотрения заявок на участие в отборе.

Решение комиссии оформляется протоколом оценки заявок на участие в отборе.

15. Критериями оценки заявок на участие в отборе являются:

опыт участника отбора, связанный с предметом соглашения о предоставлении субсидии на возмещение затрат (весовое значение критерия в общей оценке - 70 процентов);

материально-техническая база участника отбора, связанная с предметом соглашения о предоставлении субсидии на возмещение затрат (весовое значение критерия в общей оценке - 20 процентов);

деловая репутация участника отбора, связанная с предметом соглашения о предоставлении субсидии на возмещение затрат (весовое значение критерия в общей оценке - 10 процентов).

16. Для оценки заявок на участие в отборе используется 100-балльная шкала.

Сумма баллов, выставленных членами комиссии по каждому из критериев, делится на число членов комиссии, принявших участие в оценке заявки на участие в отборе (среднее арифметическое).

Итоговое количество баллов оцениваемой заявки на участие в отборе определяется путем сложения средних арифметических по каждому критерию и умножения на коэффициент весовых значений таких критериев в общей оценке.

На основании результатов оценки заявок на участие в отборе комиссия формирует рейтинг таких заявок в порядке уменьшения количества баллов, полученных каждой заявкой на участие в отборе. При одинаковом количестве баллов у нескольких заявок на участие в отборе более высокую позицию в рейтинге получает заявка на участие в отборе, поданная ранее другой заявки на участие в отборе (других заявок на участие в отборе) с таким же количеством баллов.

Победителем отбора признается участник отбора, заявка на участие в отборе которого получила самый высокий рейтинг (первый порядковый номер).

17. Информация о результатах отбора размещается на едином портале, а также при необходимости на официальном сайте Министерства науки и высшего образования Российской Федерации в сети "Интернет" не позднее 14 календарных дней, следующих за днем подписания комиссией протокола оценки заявок на участие в отборе, и включает в себя следующие сведения:

а) последовательность оценки заявок на участие в отборе;

б) количество баллов, присвоенных заявкам на участие в отборе по каждому из критериев оценки заявок на участие в отборе, и сформированный комиссией рейтинг таких заявок на участие в отборе;

в) наименование победителя отбора, а также размер субсидии на возмещение затрат;

г) дата, время и место проведения оценки заявок на участие в отборе.

18. Если в рамках проведения отбора была подана только одна заявка на участие в отборе, соглашение о предоставлении субсидии на возмещение затрат заключается с единственным участником отбора при условии соответствия такого участника и поданной им заявки на участие в отборе требованиям, установленным объявлением о проведении отбора и настоящим Положением.

Установлены порядок и условия предоставления субсидий на реализацию комплексных проектов по созданию высокотехнологичного производства, выполняемых с участием российских организаций и вузов. Указанные мероприятия планируется проводить с 2010 по 2017 гг.

В связи с этим с 2010 по 2012 гг. из федерального бюджета на указанные цели поэтапно будут выделяться ассигнования. Общий объем - 19 млрд руб.

Утвержден порядок конкурсного отбора получателей субсидий.

Для участия в конкурсе необходимы проект выполнения НИОКР, а также собственные средства претендента в размере не менее 100% от объема субсидии. С победителем заключается договор.

Субсидии предоставляются на срок от 1 до 3 лет в объеме до 100 млн руб. в год.

Исполнитель проекта обязан представлять в течение не менее 5 лет по окончании договора информацию о продукции НИОКР и объемах ее выпуска.

 

Постановление Правительства РФ от 9 апреля 2010 г. N 218 "О мерах государственной поддержки развития кооперации российских образовательных организаций высшего образования, государственных научных учреждений и организаций реального сектора экономики в целях реализации комплексных проектов по созданию высокотехнологичных производств"

 

Текст постановления опубликован в "Российской газете" от 16 апреля 2010 г. N 81, в Собрании законодательства Российской Федерации от 19 апреля 2010 г. N 16 ст. 1905

 

В настоящий документ внесены изменения следующими документами:

 

Постановление Правительства РФ от 28 сентября 2023 г. N 1600

Изменения вступают в силу с 10 октября 2023 г.

 

Постановление Правительства РФ от 15 февраля 2021 г. N 193

Изменения вступают в силу с 27 февраля 2021 г.

 

Постановление Правительства РФ от 31 декабря 2019 г. N 1960

Изменения вступают в силу с 18 января 2020 г.

 

Постановление Правительства РФ от 21 июня 2019 г. N 789

Изменения вступают в силу с 3 июля 2019 г.

 

Постановление Правительства РФ от 28 сентября 2018 г. N 1152

Изменения вступают в силу с 10 октября 2018 г.

 

Постановление Правительства РФ от 17 августа 2017 г. N 976

Изменения вступают в силу с 30 августа 2017 г.

 

Постановление Правительства РФ от 21 июля 2016 г. N 705

Изменения вступают в силу по истечении 7 дней после дня официального опубликования названного постановления

 

Постановление Правительства РФ от 25 мая 2016 г. N 464

Изменения вступают в силу по истечении 7 дней после дня официального опубликования названного постановления

 

Постановление Правительства РФ от 12 февраля 2015 г. N 119

Изменения вступают в силу по истечении 7 дней после дня официального опубликования названного постановления

 

Постановление Правительства РФ от 5 апреля 2014 г. N 269

Изменения вступают в силу по истечении 7 дней после дня официального опубликования названного постановления

 

Постановление Правительства РФ от 12 октября 2012 г. N 1040

Изменения вступают в силу по истечении 7 дней после дня официального опубликования названного постановления

 

Постановление Правительства РФ от 24 мая 2011 г. N 411

Изменения вступают в силу по истечении 7 дней после дня официального опубликования названного постановления