Комментарий к письму Федеральной службы по труду и занятости РФ от 12.12.2013 N 4209-ТЗ ("Консультант. Комментарии к документам для бухгалтера", N 4, февраль 2014 г.)

Комментарий к письму Федеральной службы по труду и занятости РФ от 12.12.2013 N 4209-ТЗ

Даны комментарии по вопросам, связанным с осуществлением трудовой функции работниками, исполняющими свои обязанности вне организации.

Представители Федеральной службы по труду и занятости населения изложили свою позицию по вопросу осуществления трудовых функций работником вне организации (осуществление трудовой функции не на стационарном рабочем месте или не на территории работодателя). В последнее время стали не редкими случаи, когда работодатель затрудняется классифицировать некоторые особенности трудовой деятельности. Подобные случаи возникают, когда трудовая деятельность работника не отвечает стандартным условиям.

Согласно статье 57 Трудового Кодекса РФ (далее - ТК РФ), работодатель и работник имеют возможность определить в тексте трудового договора работника условия, определяющие в необходимых случаях характер работы. Речь идет, в том числе, и о разъездном характере работы. В отсутствии специальной статьи в ТК РФ или иных нормативных актов определить разъездной характер работы предлагается самому работодателю. Работодатель должен учитывать то обстоятельство, что разъездной считается работа, при которой работник выполняет свои должностные обязанности вне расположения организации.

Работодателям предлагается и самим определить перечень должностей, характер работы которых можно отнести к разъездному. Утвердить перечень данных должностей и особенности трудовой деятельности вне организации достаточно локальным нормативным актом, соглашением или коллективным договором.

Дополнительно, для внесения изменений во внутренние нормативные документы, работодатель может опираться на Положение о выплате надбавок, связанных с подвижным и разъездным характером работ в строительстве, утвержденное Постановлением Госкомтруда СССР, Секретариата ВЦСПС от 01.06.1989 N 169/10-87 (Далее - Положение). В Положении раскрыто понимание разъездного характера работы. Это такой характер работ, который устанавливается работникам, выполняющим работы на объектах, расположенных на значительном расстоянии от места размещения организации, в связи с поездками в нерабочее время от мест нахождения организации (сборного пункта) до места работы на объекте и обратно.

То есть можно предположить, что работа менеджера на объектах (посещение офисов, активные продажи, реклама продукции) попадает под характеристики приведенного выше определения. Не является принципиальным момент, каким образом будет добираться данный менеджер до объекта. Будут ли его развозить на служебном транспорте, будет ли он пользоваться личным автомобилем или общественным транспортом. Ключевая фраза в Положении - "с поездками в нерабочее время", из которой следует, что работник обязан приступить к работе на объекте в установленное время. В данном случае, менеджер на объекте может подчиняться как Правилам внутреннего трудового распорядка своего работодателя, так и того работодателя, которому принадлежит объект посещения и выполнения работ.

Исходя из этого, более четкие критерии в определении разъездного характера работы работодатель, опять же, может определить сам, руководствуясь действующим законодательством РФ. Для удобства делопроизводства и отчетности работодатель сам вправе выделять группы должностей и применять к ним особые условия (компенсации, льготы). При этом не стоит забывать, что само перемещение во время разъездов и командировок не является трудовой функцией (как, например, у пилотов, которые осуществляют свои трудовые функции в пути).

Расходы при разъездном характере работы работодатель возмещает, как и при обычной служебной командировке. В статье 168.1 ТК РФ законодательно утверждено право для работников, имеющих разъездной характер работы, получать возмещение за проезд, найму жилого помещения и дополнительные расходы. В отличие от командировок, носящих временный характер и ограниченных определенным сроком, работа, связанная с разъездами, должна носить постоянный характер. Постоянный характер, в свою очередь, непосредственно влияет на трудовую функцию и должен быть соответствующим образом отражен в трудовом договоре работника. В случае, когда работник переводится на должность, которая подразумевает разъездной характер работы, в трудовой договор данного работника необходимо внести изменения. Подобным образом следует поступать, когда у работника расширяется круг выполняемых обязанностей и ему необходимо присутствовать на установленном объекте.

Таким образом, если трудовая функция работника подразумевает постоянную (повторяющуюся с определенной периодичностью) работу вне организации, то работодатель вправе установить такому работнику в трудовом договоре разъездной характер работы, с возмещением соответствующих расходов. При установления данного характера работ перед работодателем не возникают дополнительные обязанности.

"Консультант. Комментарии к документам для бухгалтера", N 4, февраль 2014 г.