Дубликат трудовой книжки: случаи и порядок оформления (А.И. Сувернева, "Оплата труда: бухгалтерский учет и налогообложение", N 4, апрель 2014 г.)

Дубликат трудовой книжки: случаи и порядок оформления

Как известно, трудовая книжка является основным документом о трудовой деятельности гражданина. Сколько бы ни велись разговоры о том, что она не нужна, до сих пор трудовую книжку никто не отменил. Нередки ситуации, когда работник теряет данный документ или он приходит в негодность. В таком случае работнику выдается дубликат трудовой книжки. Сегодня расскажем о процедуре выдачи дубликата, а также ответим на ряд связанных с этим вопросов: каковы основания для выдачи дубликата трудовой книжки, каков порядок заполнения дубликата и как быть, если работодатель утратил (хищение, пожар и пр.) трудовые книжки работников?

Правовая база

Чтобы работодатели правильно вели трудовые книжки, вкладыши к ним, а также оформляли дубликат трудовой книжки, помимо Трудового кодекса необходимо использовать:

- Постановление Правительства РФ от 16.04.2003 N 225 "О трудовых книжках", которым утверждены Правила ведения и хранения трудовых книжек, изготовления бланков трудовой книжки и обеспечения ими работодателей (далее - Правила ведения и хранения трудовых книжек);

- Постановление Минтруда РФ от 10.10.2003 N 69, которым утверждена Инструкция по заполнению трудовых книжек.

Если трудовые книжки утрачены работодателем в результате пожара, хищения или иного чрезвычайного происшествия, для их восстановления понадобится еще и Постановление Минтруда РФ от 24.06.1994 N 50 "Об утверждении Порядка установления стажа работы при утрате документов в результате чрезвычайных ситуаций".

Основания для выдачи дубликата

Первая причина, по которой работодателю придется заниматься оформлением дубликата, - утрата трудовой книжки работником. Согласно п. 31 Правил ведения и хранения трудовых книжек лицо, утратившее трудовую книжку, обязано немедленно заявить об этом работодателю по последнему месту работы. В таком случае работодатель обязан выдать дубликат трудовой книжки не позднее 15 дней со дня подачи работником соответствующего заявления.

Довольно часто при определении последнего места работы возникает вопрос: таковым считается место, где работник трудится сейчас, или предыдущее место работы? А кто должен выдавать дубликат трудовой книжки, если работник нигде не работает? Если работник трудится, то потерять трудовую книжку он не может, так как данный документ находится у работодателя. А если он нигде не работает, то ему следует обратиться к работодателю, совершившему последнее увольнение, причем неважно, сколько времени прошло с момента такого увольнения. Например, Омским областным судом рассматривалось дело по иску об обязании работодателя выдать работнику дубликат трудовой книжки. Суд установил, что работник уволился из организации в 2005 году и больше нигде не работал. Но в 2012 году он потерял трудовую книжку и обратился в эту организацию с заявлением о выдаче ему дубликата. Однако дубликат выдавать ему отказались, сославшись на то, что работник не представил доказательств того, что работа в данной организации является его последним местом работы. Суд при разрешении спора указал, что действующее законодательство не наделяет работодателя правом требовать от работника представления каких-либо письменных документов в доказательство того факта, что эта работа является для него последней. Поэтому требования работника были удовлетворены (Апелляционное определение от 11.07.2012 по делу N 33-4169/12).

Также работнику должен быть выдан дубликат, если трудовая книжка (вкладыш к ней) пришла в негодность (обгорела, порвана, испачкана и т.п.). На основании п. 33 Правил ведения и хранения трудовых книжек в таком случае работодатель по последнему месту работы оформляет дубликат трудовой книжки, в который переносит все произведенные в трудовой книжке записи. При этом на первой странице (титульном листе) пришедшей в негодность трудовой книжки пишется: "Взамен выдан дубликат" с указанием его серии и номера (п. 1.2 Инструкции по заполнению трудовых книжек).

Выдать дубликат, возможно, придется и в случае наличия записи в трудовой книжки, впоследствии признанной недействительной. Согласно п. 1.2 Инструкции по заполнению трудовых книжек при наличии в трудовой книжке записи об увольнении или переводе на другую постоянную работу, впоследствии признанной недействительной, по письменному заявлению работника ему выдается дубликат трудовой книжки без внесения в него записи, признанной недействительной. При этом в правом верхнем углу первой страницы дубликата трудовой книжки делается надпись: "Дубликат", а на первой странице (титульном листе) прежней трудовой книжки пишется: "Взамен выдан дубликат" и указываются его серия и номер.

Отметим, что недействительными могут быть признаны и записи, внесенные в трудовые книжки лиц, освобожденных от работы (должности) в связи с незаконным осуждением либо отстраненных от должности вследствие незаконного привлечения к уголовной ответственности, которые установлены оправдательным приговором либо постановлением (определением) о прекращении уголовного дела за отсутствием события преступления, за отсутствием в деянии состава преступления или за недоказанностью их участия в совершении преступления. В таком случае работодатель также обязан выдать дубликат трудовой книжки без записи, признанной недействительной (п. 22 Правил ведения и хранения трудовых книжек).

Оформляем дубликат

Прежде всего напомним, что записи производятся аккуратно, перьевой или гелевой ручкой, ручкой-роллером (в том числе шариковой), световодостойкими чернилами (пастой, гелем) черного, синего или фиолетового цвета без каких-либо сокращений. Записи дат во всех разделах трудовой книжки производятся арабскими цифрами (число и месяц - двухзначными, год - четырехзначными). Например, если работник принят на работу 10 февраля 2014 года, в его трудовой книжке делается запись: "10.02.2014".

Обратите внимание! Работодатель обязан постоянно иметь в наличии необходимое количество бланков трудовой книжки и вкладышей к ней (п. 44 Правил ведения и хранения трудовых книжек).

Теперь нужно заполнить титульный лист трудовой книжки. На нем указываются:

- фамилия, имя и отчество (записываются полностью, без сокращения или замены имени и отчества инициалами);

- дата рождения (число, месяц, год) на основании паспорта или иного документа, удостоверяющего личность;

- сведения об образовании (основном общем, среднем общем, начальном профессиональном, среднем профессиональном, высшем профессиональном и послевузовском профессиональном). Запись вносится только на основании надлежащим образом заверенных документов (аттестата, удостоверения, диплома и т.п.);

- сведения о профессии и (или) специальности (отражаются на основании документов об образовании, квалификации или наличии специальных знаний (при поступлении на работу, требующую специальных знаний или специальной подготовки) или других надлежащим образом оформленных документов).

Примечание. Запись о незаконченном образовании соответствующего уровня может быть произведена на основании представленных документов, заверенных надлежащим образом (студенческого билета, зачетной книжки, справки образовательного учреждения и т.д.).

Не забудьте в правом верхнем углу титульного листа сделать надпись "Дубликат".

Как и в обычной трудовой книжке, после указания даты заполнения дубликата работник своей подписью на первой странице заверяет правильность внесенных сведений. Кроме работника эту страницу подписывает сотрудник, ответственный за выдачу трудовых книжек, после чего ставится печать организации (печать кадровой службы).

После заполнения титульного листа переходят к заполнению раздела "Сведения о работе". В этот раздел нужно внести:

- информацию об общем и (или) непрерывном стаже работы сотрудника до поступления к данному работодателю, подтвержденном соответствующими документами;

- сведения о работе и награждении (поощрении), которые вносились в трудовую книжку по последнему месту работы.

Отметим, что общий стаж работы записывается суммарно, то есть указывается общее количество лет, месяцев, дней работы без уточнения работодателя, периодов работы и должностей работника.

Сведения о таком стаже берутся или из документов, представленных работником (копий приказов о приеме на работу, увольнении, трудовых договоров, справок и пр.), или из трудовой книжки (если дубликат выдается взамен испорченной трудовой книжки либо в случае признания записи недействительной).

Обратите внимание! Оригиналы документов, подтверждающих стаж работы, после снятия с них копий и надлежащего их заверения работодателем или кадровой службой возвращаются их владельцу (ч. 7 п. 7.2 Инструкции по заполнению трудовых книжек).

Как устанавливать стаж при массовой утрате работодателем трудовых книжек работников в результате чрезвычайных ситуаций (экологических и техногенных катастроф, стихийных бедствий, массовых беспорядков и других чрезвычайных обстоятельств), сказано в п. 34 Правил ведения и хранения трудовых книжек. В частности, для этого органы исполнительной власти субъекта РФ создают комиссию по установлению стажа, в состав которой включаются представители работодателей, профсоюзов или иных уполномоченных работниками представительных органов, а также других заинтересованных организаций.

Примечание. В том случае, когда документы не содержат полностью указанных выше сведений о работе в прошлом, в дубликат трудовой книжки вносится только имеющаяся в документах информация.

После указания общего трудового стажа работника производятся записи по отдельным периодам работы в следующем порядке:

- в графе 2 проставляется дата приема на работу;

- в графе 3 записываются наименование организации (работодателя), где работал работник, а также структурное подразделение, работа (должность), специальность, профессия с указанием квалификации, на которую был принят работник.

Если представленными документами подтверждается, что работник переводился на другую постоянную работу в той же организации (у того же работодателя), об этом также делается соответствующая запись.

Затем в графе 2 указывается дата увольнения (прекращения трудового договора), а в графе 3 - причина (основание) увольнения, если в представленном работником документе имеются такие данные.

В графе 4 отражаются наименование, дата и номер документа, на основании которого произведены соответствующие записи в дубликате.

Пошаговая процедура выдачи дубликата

1. Подача работником заявления. Чтобы работодатель мог исполнить свою обязанность по выдаче дубликата трудовой книжки, работник должен обратиться к нему с соответствующим заявлением (устной просьбы недостаточно). На это обращают внимание и суды. Например, Санкт-Петербургский городской суд в Определении от 06.08.2012 N 33-10497/2012 указал, что обязанность работодателя выдать новую трудовую книжку без заявления работника ТК РФ, а также Правилами ведения и хранения трудовых книжек не предусмотрена.

Если дубликат будет оформляться в связи с признанием записи недействительной, дополнительно работник представляет трудовую книжку с этой записью.

2. Регистрация заявления в установленном в компании порядке (например, в журнале регистрации заявлений или журнале регистрации входящей документации).

3. Оформление дубликата трудовой книжки в соответствии с Правилами ведения и хранения трудовых книжек и Инструкцией по заполнению трудовых книжек.

4. Внесение сведений в приходно-расходную книгу по учету бланков трудовой книжки и вкладышей к ней, которая ведется бухгалтерией организации. Именно в этой книге регистрируются все операции, связанные с получением и расходованием бланков трудовой книжки и вкладышей к ней (с указанием серии и номера каждого бланка).

5. Выдача дубликата трудовой книжки работнику на руки при условии, что он уволен из организации. Если он продолжает работать, дубликат хранится у работодателя до момента увольнения работника. Также не выдается на руки работнику оформленный дубликат трудовой книжки в случае, когда перевод признается незаконным и работник остается трудиться у работодателя.

Выдача дубликата трудовой книжки регистрируется в книге учета движения трудовых книжек и вкладышей к ним.

В заключение

Подводя итог, скажем, что не стоит игнорировать требования работника о выдаче ему дубликата трудовой книжки, так как в случае возникновения трудового спора суд встанет на сторону работника и помимо возложения на работодателя обязанности по оформлению и выдаче дубликата может взыскать с него не полученный работником заработок за задержку выдачи дубликата. Отметим, что в судебной практике немало подобных решений. Например, Приморский краевой суд в Определении от 12.02.2013 по делу N 33-519 указал: несмотря на обращение истца с заявлением о выдаче ему дубликата трудовой книжки, ЗАО <...> не приняло никаких мер по восстановлению его трудовой книжки, нарушило установленные законом сроки выдачи дубликата, в связи с чем суд пришел к правильному выводу о возложении на ответчика обязанности по возмещению истцу утраченного им заработка за указанный период.

А.И. Сувернева,

эксперт журнала "Оплата труда: бухгалтерский учет

и налогообложение"

"Оплата труда: бухгалтерский учет и налогообложение", N 4, апрель 2014 г.