Определение Высшего Арбитражного Суда РФ от 15 марта 2013 г. N ВАС-2502/13 "Об отказе в передаче дела в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации" (ключевые темы: социально-значимые объекты - объекты недвижимости - инженерная инфраструктура - муниципальная собственность - недействительная запись)

Определение Высшего Арбитражного Суда РФ от 15 марта 2013 г. N ВАС-2502/13
"Об отказе в передаче дела в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации"

Коллегия судей Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации в составе:

председательствующего судьи Борисовой Е.Е.,

Судей Медведевой А.М., Куликовой В.Б.

рассмотрела заявление администрации Гафурийского муниципального района Республики Башкортостан о пересмотре в порядке надзора решения Арбитражного суда Республики Башкортостан от 13.07.2012 по делу N А07-7568/2012, постановления Восемнадцатого арбитражного апелляционного суда от 23.08.2012 и постановления Федерального арбитражного суда Уральского округа от 11.12.2012 по тому же делу,

по иску администрации Гафурийского муниципального района Республики Башкортостан (с. Красноусольский Гафурийского района Республики Башкортостан) к обществу с ограниченной ответственностью "Управляющая компания "Жилсервис" (с. Красноусольский Гафурийского района Республики Башкортостан) о признании права собственности, признании недействительными записей о государственной регистрации права собственности, истребовании объектов из незаконного пользования.

Третьи лица: Управление Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по Республике Башкортостан (г. Уфа), Ягафаров А.Ф (г. Уфа).

Суд установил:

администрация Гафурийского муниципального района Республики Башкортостан (далее - администрация) обратилась в Арбитражный суд Республики Башкортостан с иском к обществу с ограниченной ответственностью "Управляющая компания "Жилсервис" (далее - общество) о признании права собственности на расположенный по адресу: Республика Башкортостан, Гафурийский р-н, с. Красноусольский, ул. Коммунистическая, д. 41, комплекс зданий и сооружений, состоящий из: 2-хэтажного кирпичного административного здания литера А, общая площадь 336,7 кв. м, объем 1246 куб. м; 1-этажного кирпичного гаража литера Б, общая площадь 239,5 кв. м, объем 1139 куб. м; 1-этажного кирпичного гаража - мастерской, литера В, общая площадь 122,2 кв. м, объем 509 куб. м; 1-этажного кирпичного склада литера Д, общая площадь 95,1 кв. м, объем 364 куб. м; 1-этажного деревянного склада литера Е, общая площадь 40,6 кв. м; 1-этажного кирпичного склада литера Ж, общая площадь 32,8 кв. м, объем 143 куб. м; 1-этажного кирпичного склада литера И, общая площадь 30,5 кв. м, объем 135 куб. м; 1-этажного деревянного склада литера К, общая площадь 82,6 кв. м; 1-этажной кирпичной столярной мастерской литера Л, общая площадь 203,5 кв. м, объем 1160 куб. м; 1-этажной деревянной пилорамы литера М, общая площадь 233,4 кв. м, объем 1059 куб. м; признании недействительными записей о государственной регистрации права собственности на названные объекты недвижимости и их аннулировании в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок; истребовании названных объектов у ответчика.

В качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены Управление Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по Республике Башкортостан, Ягафаров А.Ф.

Решением Арбитражного суда Республики Башкортостан от 13.07.2012 в удовлетворении исковых требований отказано.

Постановлением Восемнадцатого арбитражного апелляционного суда от 23.08.2012 решение суда первой инстанции оставлено без изменения.

Федеральный арбитражный суд Уральского округа постановлением от 11.12.2012 названные судебные акты оставил без изменения.

В заявлении, поданном в Высший Арбитражный Суд Российской Федерации, о пересмотре в порядке надзора указанных судебных актов администрация просит их отменить, ссылаясь на нарушение норм материального права и неполное исследование обстоятельств спора.

Изучив принятые по делу судебные акты и доводы заявителя, коллегия судей приходит к выводу об отсутствии оснований, предусмотренных статьей 304 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, для передачи дела в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации.

Как установлено судами, решением Арбитражного суда Республики Башкортостан от 05.03.2007 по делу N А07-2484/2006 муниципальное унитарное предприятие "Производственное управление жилищно-коммунального хозяйства муниципального района Гафурийский район Республики Башкортостан" (далее - предприятие) признано несостоятельным (банкротом), в отношении него открыто конкурсное производство, конкурсным управляющим назначен Ягафаров А.Ф.

Вступившим в законную силу определением Арбитражного суда Республики Башкортостан от 14.08.2008 по указанному делу по заявлению администрации признано недействительным решение собрания кредиторов предприятия от 03.06.2008 об отказе в передаче социально значимых объектов этого предприятия в собственность администрации, а именно - тепловых, водопроводных, канализационных и электрических сетей.

Между администрацией и предприятием в лице конкурсного управляющего подписан договор о передаче социально значимых объектов жилищно-коммунального хозяйства, находящихся в хозяйственном ведении предприятия в муниципальную собственность. В перечень социально значимых объектов вошли: тепловые сети, водопроводные, канализационные и электрические сети. Протяженность сетей: теплоснабжения - 9,46 км, водопроводных - 45 км, канализационных - 8,7 км, электрических кабельных - 0,92 км, электрических воздушных - 208,2 км, наружного (уличного) освещения - 63 км.

Указанное имущество передано в муниципальную собственность по акту приема-передачи.

Конкурсным управляющим предприятия также были проведены торги по продаже иного имущества предприятия путем публичного предложения, победителем которых в отношении лота N 1 признано общество. По итогам этих торгов между конкурсным управляющим предприятия и обществом заключен договор купли-продажи от 10.08.2009 N 1, в рамках которого последнему переданы спорные объекты недвижимого имущества.

Переход права собственности общества в отношении этого имущества зарегистрирован в установленном порядке 14.09.2009.

Администрация, ссылаясь на то, что спорные объекты недвижимости являются социально значимыми объектами, в связи с чем в силу статьи 132 Федерального закона от 26.10.2002 N 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)" (далее - Закон от 26.10.2002 N 127-ФЗ) подлежали передаче в муниципальную собственность, выбыли из владения истца помимо его воли, обратилась в арбитражный суд с рассматриваемым иском.

Отказывая в удовлетворении заявленного требования, суды исходили из того, что особый порядок реализации имущества, предусмотренный положениями статьи 132 Закона от 26.10.2002 N 127-ФЗ, распространяется в отношении социально значимых объектов, объектов культурного наследия (памятники истории и культуры) народов Российской Федерации, а также иных объекты, продажа которых в соответствии с законодательством Российской Федерации должна осуществляться путем проведения торгов в форме конкурса.

Суды при этом указали, что для квалификации определенных объектов недвижимого имущества в качестве объектов инженерной инфраструктуры жилищно-коммунального комплекса необходимо установить, что их функционирование необходимо на обеспечение жизнедеятельности населенных пунктов (муниципальных образований), объектов жилищного фонда.

Учитывая качественные характеристики спорных объектов недвижимости и их назначение, суды пришли к выводу о том, что указанное имущество (административное здание, гаражи, склады, столярная мастерская, пилорама) предназначено для производственно-хозяйственного использования. Поскольку это имущество непосредственно не относятся к социально значимым объекта - элементам инженерной инфраструктуры жилищно-коммунального комплекса, суды отклонили доводы администрации о нарушении порядка его отчуждения обществу.

То обстоятельство, что эти объекты использовались в составе имущественного комплекса предприятия, осуществлявшего свою деятельность в жилищно-коммунальной сфере, не дает оснований для их отнесения к социально значимым объектам.

Доводы заявителя по существу направлены на переоценку установленных судами обстоятельств спора, поэтому не могут быть приняты во внимание при решении вопроса о передаче дела в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации.

Учитывая изложенное и руководствуясь статьями 299, 301, 304 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Суд определил:

в передаче дела N А07-7568/2012 в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации для пересмотра в порядке надзора решения Арбитражного суда Республики Башкортостан от 13.07.2012, постановления Восемнадцатого арбитражного апелляционного суда от 23.08.2012 и постановления Федерального арбитражного суда Уральского округа от 11.12.2012 отказать.

Председательствующий судья

Е.Е. Борисова

Судьи

А.М. Медведева

В.Б. Куликова