Определение Высшего Арбитражного Суда от 25 ноября 2013 г. N ВАС-15912/13 "Об отказе в передаче дела в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации" (ключевые темы: изменение границ между субъектами РФ - ставки по земельному налогу - подача заявления - приобретение земельного участка - международный договор)

Определение Высшего Арбитражного Суда от 25 ноября 2013 г. N ВАС-15912/13
"Об отказе в передаче дела в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации"

Коллегия судей Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации в составе

председательствующего судьи Г.Д. Пауля,

судей Ю.В. Гросула, В.В. Попова

рассмотрела в судебном заседании заявление Департамента городского имущества города Москвы о пересмотре в порядке надзора решения Арбитражного суда Московской области от 25.12.2012, постановления Десятого арбитражного апелляционного суда от 19.03.2013 и постановления Федерального арбитражного суда Московского округа от 23.07.2013 по делу Арбитражного суда Московской области N А41-28013/2012 по заявлению общества с ограниченной ответственностью "Квинт" о признании незаконным бездействия Администрации Подольского муниципального района (далее - Администрация), обязании Департамента земельных ресурсов города Москвы (далее - Департамент) заключить договор купли-продажи земельного участка общей площадью 2200 кв. м с кадастровым номером 50:27:0020425:42, расположенного в г. Москва, с/о Рязановский, п. Знамя Октября, по десятикратной ставке земельного налога, действующей на момент подачи заявления в суд.

К участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, судом привлечен Комитет по управлению имуществом администрации Подольского муниципального района Московской области.

Суд установил:

Решением Арбитражного суда Московской области от 25.12.2012 заявленные требования удовлетворены.

Постановлением Десятого арбитражного апелляционного суда от 19.03.2013 решение оставлено без изменения.

Постановлением Федерального арбитражного суда Московского округа от 23.07.2013 решение и постановление суда апелляционной инстанции оставлены без изменения.

Обращаясь в Высший Арбитражный Суд Российской Федерации с заявлением о пересмотре указанных судебных актов в порядке надзора, Департамент городского имущества города Москвы просит указанные судебные акты отменить, принять новый судебный акт об отказе в удовлетворении требований, ссылаясь на нарушения норм права.

В соответствии с частью 1 статьи 304 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации основаниями для изменения или отмены судебных актов арбитражных судов, вступивших в законную силу, являются: 1) нарушение единообразия в толковании и применении арбитражными судами норм права; 2) нарушение права и свобод человека и гражданина согласно общепризнанным принципам и нормам международного права, международным договорам Российской Федерации; 3) нарушение прав и законных интересов неопределенного круга лиц или иных публичных интересов.

Изучив содержащиеся в заявлении доводы и принятые по делу судебные акты, коллегия судей Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации сделала вывод об отсутствии оснований, предусмотренных частью 1 статьи 304 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, по которым дело может быть передано на рассмотрение в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации.

Удовлетворяя заявленные требования, суды исходили из того, что спорный земельный участок расположен на территории, которая с 01.07.2012 была включена в состав территории города Москвы на основании соглашения между городом Москвой и Московской областью об изменении границы между субъектами Российской Федерации от 29.11.2011 и постановления Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации от 27.12.2011 N 560-СФ "Об утверждении изменения границы между субъектами Российской Федерации городом федерального значения Москвой и Московской областью". Суд первой инстанции обязал Департамент заключить с обществом договор купли-продажи спорного земельного участка по десятикратной ставке земельного налога, действовавшей на момент подачи заявления.

Суды указали, что то обстоятельство, что после обращения в уполномоченный орган местного самоуправления в Московской области испрашиваемый земельный участок перешел в территориальные границы города Москвы, не позволяет возлагать на общество дополнительные обязанности в виде нового обращения с соответствующим заявлением в Департамент, равно как и не позволяет возлагать на него бремя несения дополнительных затрат, связанных с приобретением земельного участка в связи с допущенным Администрацией бездействием.

Учитывая изложенное и руководствуясь статьями 299, 301, 304 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Суд определил

в передаче дела N А41-28013/2012 Арбитражного суда Московской области в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации для пересмотра в порядке надзора решения Арбитражного суда Московской области от 25.12.2012, постановления Десятого арбитражного апелляционного суда от 19.03.2013 и постановления Федерального арбитражного суда Московского округа от 23.07.2013 отказать.

Председательствующий судья

Г.Д. Пауль

Судья

Ю.В. Гросул

Судья

В.В. Попов