Коржов В.Ю., Петрусева Н.А., Пузакова Б.К. Комментарий к Федеральному закону от 7 декабря 2011 г. N 416-ФЗ "О водоснабжении и водоотведении" (постатейный). - Специально для системы ГАРАНТ, 2013 г.

Коржов В.Ю., Петрусева Н.А., Пузакова Б.К. Комментарий к Федеральному закону от 7 декабря 2011 г. N 416-ФЗ "О водоснабжении и водоотведении" (постатейный). - Специально для системы ГАРАНТ, 2013.

 

Настоящее издание представляет собой постатейный комментарий к Федеральному закону от 7 декабря 2011 г. N 416-ФЗ "О водоснабжении и водоотведении". Комментарий подготовлен с учетом отечественной и международной правоприменительной практики в сфере регулирования отношений, связанных с обеспечением мероприятий по реализации государственной политики, нормативно-правовому регулированию, оказанию услуг и управлению имуществом в сфере водоснабжения и водоотведения.

В комментарии подробно освещаются особенности правового регулирования мероприятий по развитию, качественному и безопасному функционированию централизованных систем горячего и холодного водоснабжения, водоотведения; нюансы тарифных механизмов в сфере водоснабжения и водоотведения; регламентируются основные вопросы по организации планирования (развития) централизованных систем горячего и холодного водоснабжения, водоотведения.

Комментарий рассчитан на использование в практической деятельности руководителями, специалистами предприятий и организаций всех форм собственности, хозяйствующими субъектами, которые обеспечивают проведение государственной политики в области водоснабжения и водоотведения. Комментарий будет полезен студентам, преподавателям юридических вузов и факультетов, практикующим юристам.

 

Авторы:

 

Коржов Владимир Юрьевич - практикующий юрист, имеет многолетний опыт практической деятельности в сфере выявления правонарушений в области деятельности ресурсоснабжающих организаций; автор и соавтор постатейных комментариев к федеральным законам, в том числе "О техническом регулировании", "О безопасности объектов топливно-энергетического комплекса", "Технический регламент о безопасности зданий и сооружений", "Об основах государственного регулирования внешнеторговой деятельности", "Об электроэнергетике", "О теплоснабжении" и др.

Петрусева Наталья Анатольевна - заместитель начальника юридического управления ОАО "Ульяновскэнерго", практикующий юрист с опытом работы более 10 лет в организациях, осуществляющих деятельность в сферах энергоснабжения. Является преподавателем и аспирантом Мордовского государственного университета имени Н.П. Огарева, сфера научных интересов - нормативно-правовое регулирование деятельности организаций в сфере электро- и теплоснабжения. Автор (соавтор) многочисленных публикаций, в том числе комментариев к федеральным законам "Об электроэнергетике", "О теплоснабжении", "О естественных монополиях", "Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", "О государственном регулировании тарифов на электрическую и тепловую энергию в Российской Федерации", "О безопасности объектов топливно-энергетического комплекса" и др.

Пузакова Белла Константиновна - юрист, старший специалист 2 разряда УФССП по Тамбовской области; сфера профессиональных интересов - гражданско-правовая тематика в рамках процедуры исполнения решений судов имущественного и неимущественного характера, автор ряда публикаций, посвященных вопросам предоставления коммунальных услуг гражданам.

 

Сокращения:

 

АО - акционерное общество

АПК РФ - Арбитражный процессуальный кодекс Российской Федерации

БК РФ - Бюджетный кодекс Российской Федерации

ВАС РФ - Высший Арбитражный Суд Российской Федерации

ВК РФ - Водный кодекс Российской Федерации

ВС РФ - Верховный Суд Российской Федерации

ГК РФ - Гражданский кодекс Российской Федерации

Госстрой России - Федеральное агентство по строительству и жилищно-коммунальному хозяйству

ГрК РФ - Градостроительный кодекс Российской Федерации

Закон - Федеральный закон от 07.12.2011 г. N 416-ФЗ "О водоснабжении и водоотведении"

Закон РФ "О государственной тайне" - Закон РФ от 21.07.1993 г. N 5485-I "О государственной тайне"

Закон РФ "О защите прав потребителей" - Закон РФ от 07.02.1992 г. N 2300-I "О защите прав потребителей"

Закон РФ "О недрах" - Закон РФ от 21.02.1992 г. N 2395-1 "О недрах"

Закон РФ "О средствах массовой информации" - Закон РФ от 27.12.1991 г. N 2124-1 "О средствах массовой информации"

ЗК РФ - Земельный кодекс Российской Федерации

КоАП РФ - Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях

МВД России - Министерство внутренних дел Российской Федерации

Минприроды России - Министерство природных ресурсов и экологии Российской Федерации

Минрегион России - Министерство регионального развития Российской Федерации

Минэкономразвития России - Министерство экономического развития РФ

Минэнерго России - Министерство энергетики Российской Федерации

МЧС России - Министерство Российской Федерации по делам гражданской обороны чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий

НК РФ - Налоговый кодекс Российской Федерации

ОАО - открытое акционерное общество

ООО - общество с ограниченной ответственностью

Роснедра - Федеральное агентство по недропользованию

Роспотребнадзор - Федеральная служба по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека

Ростехнадзор - Федеральная служба по экологическому технологическому и атомному надзору

ФЗ "О безопасности гидротехнических сооружений" - Федеральный закон от 21.07.1997 г. N 117-ФЗ "О безопасности гидротехнических сооружений"

ФЗ "О безопасности" - Федеральный закон от 28.12.2010 г. N 390-ФЗ "О безопасности"

ФЗ "О выборах депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации" - Федеральный закон от 18.05.2005 г. N 51-ФЗ "О выборах депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации"

ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" - Федеральный закон от 21.07.1997 г. N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним"

ФЗ "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей" - Федеральный закон от 08.08.2001 г. N 129-ФЗ "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей"

ФЗ "О государственных и муниципальных унитарных предприятиях" - Федеральный закон от 14.11.2002 г. N 161-ФЗ "О государственных и муниципальных унитарных предприятиях"

ФЗ "О естественных монополиях" - Федеральный закон от 17.08.1995 г. N 147-ФЗ "О естественных монополиях"

ФЗ "О защите прав и законных интересов инвесторов на рынке ценных бумаг" - Федеральный закон от 05.03.1999 г. N 46-ФЗ "О защите прав и законных интересов инвесторов на рынке ценных бумаг"

ФЗ "О качестве и безопасности пищевых продуктов" - Федеральный закон от 02.01.2000 г. N 29-ФЗ "О качестве и безопасности пищевых продуктов"

ФЗ "О коммерческой тайне" - Федеральный закон от 29.07.2004 г. N 98-ФЗ "О коммерческой тайне"

ФЗ "О концессионных соглашениях" - Федеральный закон от 21.07.2005 г. N 115-ФЗ "О концессионных соглашениях"

ФЗ "О лицензировании отдельных видов деятельности" - Федеральный закон от 04.05.2011 г. N 99-ФЗ "О лицензировании отдельных видов деятельности"

ФЗ "О несостоятельности (банкротстве) кредитных организаций" - Федеральный закон от 25.02.1999 г. N 40-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве) кредитных организаций"

ФЗ "О передаче прав на единые технологии" - Федеральный закон от 25.12.2008 г. N 284-ФЗ "О передаче прав на единые технологии"

ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации" - Федеральный закон от 02.05.2006 г. N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации"

ФЗ "О приватизации государственного и муниципального имущества" - Федеральный закон от 21.12.2001 г. N 178-ФЗ "О приватизации государственного и муниципального имущества"

ФЗ "О радиационной безопасности населения" - Федеральный закон от 09.01.1996 г. N 3-ФЗ "О радиационной безопасности населения"

ФЗ "О рынке ценных бумаг" - Федеральный закон от 22.04.1996 г. N 39-ФЗ "О рынке ценных бумаг"

ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения" - Федеральный закон от 30.03.1999 г. N 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения"

ФЗ "О теплоснабжении" - Федеральный закон от 27.07.2010 г. N 190-ФЗ "О теплоснабжении"

ФЗ "О техническом регулировании" - Федеральный закон от 27.12.2002 г. N 184-ФЗ "О техническом регулировании"

ФЗ "О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства" - Федеральный закон от 21.07.2007 г. N 185-ФЗ "О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства"

ФЗ "О Центральном банке Российской Федерации (Банке России)" - Федеральный закон от 10.07.2002 г. N 86-ФЗ "О Центральном банке Российской Федерации (Банке России)"

ФЗ "Об акционерных обществах" - Федеральный закон от 26.12.1995 г. N 208-ФЗ "Об акционерных обществах"

ФЗ "Об инвестиционной деятельности в Российской Федерации, осуществляемой в форме капитальных вложений" - Федеральный закон от 25.02.1999 г. N 39-ФЗ "Об инвестиционной деятельности в Российской Федерации, осуществляемой в форме капитальных вложений"

ФЗ "Об информации информационных технологиях и о защите информации" - Федеральный закон от 27.07.2006 г. N 149-ФЗ "Об информации информационных технологиях и о защите информации"

ФЗ "Об обеспечении доступа к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления" - Федеральный закон от 09.02.2009 г. N 8-ФЗ "Об обеспечении доступа к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления"

ФЗ "Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации" - Федеральный закон от 06.10.1999 г. N 184-ФЗ "Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации"

ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" - Федеральный закон от 06.10.2003 г. N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации"

ФЗ "Об обязательном экземпляре документов" - Федеральный закон от 29.12.1994 г. N 77-ФЗ "Об обязательном экземпляре документов"

ФЗ "Об основах государственного регулирования торговой деятельности в Российской Федерации" - Федеральный закон от 28.12.2009 г. N 381-ФЗ "Об основах государственного регулирования торговой деятельности в Российской Федерации"

ФЗ "Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации" - Федеральный закон от 21.11.2011 г. N 323-ФЗ "Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации"

ФЗ "Об основах регулирования тарифов организаций коммунального комплекса" - Федеральный закон от 30.12.2004 г. N 210-ФЗ "Об основах регулирования тарифов организаций коммунального комплекса"

ФЗ "Об охране окружающей среды" - Федеральный закон от 10.01.2002 г. N 7-ФЗ "Об охране окружающей среды"

ФЗ "Технический регламент о безопасности зданий и сооружений" - Федеральный закон от 30.12.2009 г. N 384-ФЗ "Технический регламент о безопасности зданий и сооружений"

ФЗ от 06.12.2011 г. N 401-ФЗ - Федеральный закон от 6.12.2011 г. N 401-ФЗ "О внесении изменений в Федеральный закон "О защите конкуренции" и отдельные законодательные акты Российской Федерации"

ФЗ от 07.05.2013 г. N 103-ФЗ - Федеральный закон от 07.05.2013 г. N 103-ФЗ "О внесении изменений в Федеральный закон "О концессионных соглашениях" и отдельные законодательные акты Российской Федерации"

ФЗ от 07.12.2011 г. N 417-ФЗ - Федеральный закон от 07.12.2011 г. N 417-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с принятием Федеральный закон "О водоснабжении и водоотведении"

ФЗ от 26.12.2008 г. N 294-ФЗ - Федеральный закон от 26.12.2008 г. N 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля"

ФЗ от 30.12.2012 г. N 291-ФЗ - Федеральный закон от 30.12.2012 г. N 291-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в части совершенствования регулирования тарифов в сфере электроснабжения теплоснабжения газоснабжения водоснабжения и водоотведения"

ФНС России - Федеральная налоговая служба Российской Федерации

ФТС России - Федеральная служба по тарифам

ФЦП - федеральная целевая программа

 

При подготовке настоящего комментария использованы нормативные правовые акты по состоянию на 1 ноября 2013 г.