Если задержка с зарплатой вызвана просрочкой оплаты поставки (М. Дашевская, "Практический бухгалтерский учет", N 11, ноябрь 2013 г.)

Если задержка с зарплатой вызвана просрочкой оплаты поставки

Согласно статье 21 ТК РФ каждый работник имеет право:

- на своевременную и в полном объёме выплату заработной платы в соответствии со своей квалификацией, сложностью труда, количеством и качеством выполненной работы;

- защиту своих трудовых прав, свобод и законных интересов всеми не запрещёнными законом способами.

Соответственно, работодатель обязан (ст. 22 ТК РФ):

- выплачивать в полном размере причитающуюся работникам заработную плату в сроки, установленные в соответствии с ТК РФ коллективным договором, правилами внутреннего трудового распорядка, трудовыми договорами;

- возмещать вред, причинённый работникам в связи с исполнением ими трудовых обязанностей, а также компенсировать моральный вред в порядке и на условиях, которые установлены ТК РФ, другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

Статья 136 ТК РФ предусматривает, что:

- заработная плата выплачивается не реже чем каждые полмесяца в день, установленный правилами внутреннего трудового распорядка, коллективным договором, трудовым договором;

- при совпадении дня выплаты с выходным или нерабочим праздничным днём выплата заработной платы производится накануне этого дня.

Согласно статье 142 ТК РФ работодатель (его уполномоченные лица), допустивший задержку выплаты работникам заработной платы и другие нарушения оплаты труда, несёт установленную законом ответственность.

В свою очередь, работники в случае задержки выплаты заработной платы на срок более 15 дней имеют право, известив работодателя в письменной форме, приостановить работу на весь период до выплаты задержанной суммы (то есть право приостановить работу возникает с шестнадцатого дня задержки заработной платы).

Извещение о приостановлении работы может выглядеть следующим образом:

Генеральному директору

ООО "Большая проблема"

Иванову И.И.

от (Ф.И.О. и должность работника)

Извещение
о приостановлении работы

ООО "Большая проблема" (далее именуемое Работодатель) допустило задержку выплаты заработной платы более чем на пятнадцать дней.

На сегодняшний день Работодатель не выплатил мне заработную плату за июль, август и сентябрь 2013 года, что является грубым нарушением трудового законодательства.

На основании вышеизложенного и в соответствии с частью 2 статьи 142 ТК РФ извещаю Работодателя о приостановлении работы с 1 октября 2013 года вплоть до выплаты мне заработной платы с уплатой процентов (денежной компенсации), предусмотренных статьёй 236 ТК РФ.

В соответствии с частью 3 статьи 142 ТК РФ в период приостановления работы работник имеет право в своё рабочее время отсутствовать на рабочем месте.

В соответствии с частью 4 статьи 142 ТК РФ обязуюсь выйти на работу не позднее следующего рабочего дня после получения письменного уведомления от Работодателя о готовности произвести выплату задержанной заработной платы в день выхода работника на работу.

Дата, подпись

Примечание. Однозначно не допускается приостановление работы в период введения военного или чрезвычайного положения, военными, спасателями, пожарными, госслужащими и т.д.

Также не допускается приостановление работы:

- в организациях, непосредственно обслуживающих особо опасные виды производств, оборудования;

- работниками, в трудовые обязанности которых входит выполнение работ, непосредственно связанных с обеспечением жизнедеятельности населения (энергообеспечение, отопление и теплоснабжение, водоснабжение, газоснабжение, связь, станции скорой и неотложной медицинской помощи).

Если все требования соблюдены, то работники имеют право на приостановление работы.

А если работодатель не виноват?

Вопрос вот в чём: а если нет вины работодателя? Если просрочка выплаты зарплаты вызвана виновными действиями третьих лиц, в том числе и прежде всего - контрагента?

Увы, приостановление работы допускается и в том случае, если просрочка имела место не по вине работодателя.

Предполагается, что работодатель как хозяйствующий субъект был обязан предвидеть возможные риски предпринимательской деятельности и вовремя принять адекватные меры, чтобы избежать потерь. Риск организации производства лежит на работодателе, в силу чего он обязан оплачивать труд своих работников вне зависимости от финансовых результатов своей деятельности (определение Верховного суда РФ от 03.09.10 N 19-В10-10).

В любом случае ссылаться на нарушение договорных обязательств контрагентом смысла нет: Верховный суд РФ ещё в 2004 году поставил точку в этом вопросе.

Пленум ВС РФ подтвердил, что статья 142 ТК РФ даёт работнику право приостановить работу (за исключением случаев, перечисленных в ч. 2 ст. 142 ТК РФ) при условии, что:

- задержка выплаты заработной платы составляет более 15 дней и

- работник в письменной форме известил работодателя о приостановлении работы.

Приостановление работы допускается не только в случае, когда задержка выплаты заработной платы на срок более 15 дней произошла по вине работодателя, но и при отсутствии таковой (п. 57 постановления Пленума Верховного суда РФ от 17.03.04 N 2 "О применении судами Российской Федерации Трудового кодекса Российской Федерации").

Платить придётся. Но что именно?

Примечание. Партнёр фирмы допустил просрочку платежа за поставку товара. В итоге организация недополучила деньги и не смогла выплатить своевременно заработную плату сотрудникам. Поскольку просрочка составила более 15 дней, работники прекратили работу. Обязана ли фирма оплачивать время, в которое они фактически не работали?

Работодатель обязан выплатить работникам средний заработок за всё время задержки выплаты заработной платы, в том числе и за период приостановления работы.

Соответственно работники в данном случае вправе требовать такой оплаты.

Вопрос в том, в каком размере производится оплата времени приостановления работы, если отказ работника от исполнения трудовых обязанностей вызван задержкой выплаты заработной платы.

Ответ на этот вопрос содержится в Обзоре законодательства и судебной практики Верховного суда Российской Федерации за IV квартал 2009 года (утв. постановлением Президиума Верховного суда РФ от 10.03.10).

Право работников на отказ от выполнения работы - это вынужденная мера, которая установлена законом для цели стимулирования работодателя к соблюдению сроков выплаты работникам определённой трудовым договором заработной платы.

Это право предполагает устранение работодателем допущенного нарушения и выплату задержанной суммы.

Статья 236 ТК РФ устанавливает, что в случае задержки выплаты заработной платы работодатель обязан выплатить её с уплатой процентов (денежной компенсации) в размере не ниже 1/300 от действующей в это время ставки рефинансирования Банка России от не выплаченных в срок сумм за каждый день задержки, начиная со следующего дня после установленного срока выплаты по день фактического расчёта включительно.

Примечание. Даже если в трудовом или коллективном договоре установлен повышенный размер компенсации, то это всё равно компенсация, предусмотренная статьёй 236 ТК РФ, т.е. компенсация, установленная в соответствии с законодательством и связанная с исполнением трудовых обязанностей, освобождённая от взносов (подп. "и" п. 2 ч. 1 ст. 9 Федерального закона от 24.07.09 N 212-ФЗ). Этот тезис не так давно подтвердил, в частности, ФАС Поволжского округа (постановление от 11.09.13 N А49-9978/2012).

Размер выплачиваемой работнику денежной компенсации может быть повышен коллективным договором.

Таким образом, работодатель обязан при задержке заработной платы не только возместить не полученный работником заработок, но и уплатить дополнительные проценты.

И эта обязанность не зависит от того, воспользовался ли работник правом приостановить работу: если ТК РФ специально не оговорено иное, работник имеет право на сохранение среднего заработка за всё время задержки её выплаты, включая период приостановления им исполнения трудовых обязанностей.

Небольшое уточнение (оно же слабое утешение): с такой компенсации не следует платить взносы во внебюджетные фонды. Правда, Минздравсоцразвития России в своё время требовало уплаты взносов даже с минимальной компенсации за задержку зарплаты (письмо Минздравсоцразвития России от 15.03.11 N 784-19), но суды неизменно признают это требование незаконным (постановление ФАС Уральского округа от 21.09.12 N Ф09-8551/12).

...плюс моральный вред

Почему-то считается, что работник вправе потребовать возмещения морального вреда лишь в двух случаях:

- при дискриминации в сфере труда (ст. 3 ТК РФ);

- в случаях увольнения без законного основания или с нарушением установленного порядка увольнения либо незаконного перевода на другую работу (ст. 394 ТК РФ).

Однако ТК РФ содержит статью 237, которая чётко указывает, что "моральный вред, причинённый работнику неправомерными действиями или бездействием работодателя, возмещается работнику в денежной форме в размерах, определяемых соглашением сторон трудового договора. В случае возникновения спора факт причинения работнику морального вреда и размеры его возмещения определяются судом независимо от подлежащего возмещению имущественного ущерба".

И Пленум Верховного суда РФ указал, что ТК РФ не содержит каких-либо ограничений для компенсации морального вреда и в иных случаях нарушения трудовых прав работников, поэтому суд на основании статей 21 и 237 ТК РФ вправе удовлетворить требование работника о компенсации морального вреда, причинённого ему любыми неправомерными действиями или бездействием работодателя, в том числе и при нарушении его имущественных прав (например, при задержке выплаты заработной платы (п. 63 упомянутого постановления Пленума ВС РФ N 2)).

То есть работник вправе требовать возмещения морального вреда во всех случаях неправомерного поведения работодателя, в том числе в связи с задержкой выплаты зарплаты (хотя на практике исковые требования о компенсации морального вреда чаще всего имеют место при незаконном увольнении).

Статья 237 ТК РФ содержит неприятное правило о том, что в случае возникновения спора факт причинения работнику морального вреда и размеры его возмещения определяются судом независимо от подлежащего возмещению имущественного ущерба.

Действительно, суды, как правило, удовлетворяют требования работников о возмещении морального вреда, вызванного задержкой заработной платы.

Однако тут особо беспокоиться не о чем. Изначально требуемый размер компенсации существенно сокращается (например, с 10 000 до 1000 руб.). Если работник не в состоянии представить доказательства того нарушения его неимущественных прав и причинения ему нравственных и физических страданий, то заявленные требования о компенсации морального вреда удовлетворяются в более чем скромном размере. По умолчанию нравственные страдания и переживания по поводу неполученных денег суды оценивают в 500-1000 руб.

М. Дашевская,

юрист

"Практический бухгалтерский учет", N 11, ноябрь 2013 г.