Приложение. Порядок комплектования государственных образовательных учреждений, реализующих основную общеобразовательную программу дошкольного образования, системы Департамента образования г. Москвы

Информация об изменениях:

Приказом Департамента образования г. Москвы от 6 ноября 2012 г. N 708 в настоящее приложение внесены изменения

См. текст приложения в предыдущей редакции

Приложение
к приказу Департамента
образования г. Москвы
от 11 февраля 2011 г. N 126

Порядок
комплектования государственных образовательных учреждений, реализующих основную общеобразовательную программу дошкольного образования, системы Департамента образования города Москвы

С изменениями и дополнениями от:

3, 31 мая, 11, 22 июля 2011 г., 6 ноября, 21 декабря 2012 г.

ГАРАНТ:

Настоящий Порядок вводится в действие с 15 февраля 2011 г.

1. Общие положения

1.1. Комплектование государственных образовательных учреждений, реализующих основную общеобразовательную программу дошкольного образования, системы Департамента образования города Москвы (далее - учреждения) осуществляют окружные управления образования Департамента образования города Москвы (далее - окружные управления образования).

В целях обеспечения права детей на получение дошкольного образования с соблюдением "Санитарно-эпидемиологических требований к устройству, содержанию и организации режима работы в дошкольных организациях. СанПиН 2.4.1.2660-10" окружные управления образования издают приказ о закреплении определенных территорий за учреждениями.

1.2. Учреждения городского подчинения комплектуются окружными управлениями образования соответствующего административного округа города Москвы, на территории которого они расположены.

1.3. Комплектование учреждений на новый учебный год производится в сроки с 1 марта до 1 июня ежегодно. В остальное время проводится комплектование учреждений на освободившиеся места.

1.4. Понятия, используемые в настоящем Порядке:

1.4.1. Будущие воспитанники - дети в возрасте до 7 лет, зарегистрированные в едином электронном реестре Автоматизированной информационной системы "Зачисление в ДОУ" (далее - электронный реестр).

1.4.2. Заявитель - родитель (законный представитель) ребёнка в возрасте до 7 лет.

1.4.3. Исключен.

Информация об изменениях:

См. текст пункта 1.4.3

1.4.4. Окружная служба информационной поддержки Автоматизированной информационной системы "Зачисление в ДОУ" (далее - окружная служба информационной поддержки) - обеспечивает регистрацию детей заявителей, не имеющих возможности самостоятельно зарегистрировать ребенка в электронном реестре через сайт ec.mosedu.ru с использованием сети Интернет и информирование населения по вопросам работы АИС "Зачисление в ДОУ" (приложение 2 к Порядку).

1.4.5. Законный представитель заявителя - физическое лицо, действующее от имени заявителя, в соответствии с нотариально удостоверенной доверенностью.

1.4.6. Электронный реестр заявлений на получение постоянных мест в учреждениях (далее - электронный реестр) - единый реестр детей, зарегистрированных по месту жительства на территории города Москвы, включенных в АИС "Зачисление в ДОУ".

1.4.7. Электронный реестр заявлений на получение временных мест в учреждениях - единый реестр детей, зарегистрированных по месту пребывания на территории города Москвы, включенных в АИС "Зачисление в ДОУ".

1.4.8. Электронный журнал будущих воспитанников - модуль в Автоматизированной информационной системе "Зачисление в ДОУ" (далее - АИС "Зачисление в ДОУ"), автоматически отображающий в электронном виде очередность ребенка в разрезе административного округа города Москвы, района, приоритетного учреждения, желаемых учреждений.

2. Регистрация детей в электронном реестре

2.1. Для регистрации ребенка в электронном реестре заявитель заполняет заявление установленного образца (далее - заявление) (приложение 3 к Порядку):

- самостоятельно на сайте ec.mosedu.ru с использованием сети Интернет;

- в окружной службе информационной поддержки при отсутствии у заявителя возможности самостоятельно зарегистрировать ребенка в электронном реестре через сайт ec.mosedu.ru с использованием сети Интернет в районах административных округов города Москвы, в которых отсутствуют многофункциональные центры предоставления государственных услуг;

- в многофункциональном центре предоставления государственных услуг (в районах административных округов города Москвы, в которых функционируют указанные центры).

2.2. Сотрудники окружных служб информационной поддержки производят регистрацию детей в электронном реестре по рабочим дням с 9.00 до 18.00 часов, перерыв на обед с 13.00 до 14.00 часов, на основании личного обращения заявителя при предъявлении подлинников документов (паспорта заявителя, свидетельства о рождении ребенка, при наличии льгот - документа, их подтверждающего).

Сотрудники окружных служб информационной поддержки с использованием межведомственного информационного взаимодействия с государственными органами, органами местного самоуправления и иными органами запрашивают сведения, необходимые для предоставления государственной услуги, которые находятся в распоряжении указанных органов.

Заявитель вправе представить документы, подтверждающие указанные сведения, по собственной инициативе.

2.3. Заявитель может обратиться в окружную службу информационной поддержки центр, расположенный в любом административном округе города Москвы, вне зависимости от места проживания.

2.4. При регистрации ребенка в электронном реестре через сайт ec.mosedu.ru, после отправки заявления, заявитель получает сообщение о принятии заявления к рассмотрению с указанием присвоенного индивидуального кода заявления.

2.5. Окружная служба информационной поддержки в течение 5 рабочих дней осуществляет обработку поступившего заявления и направляет на электронный или почтовый адрес заявителя:

- подтверждение о регистрации ребенка в электронном реестре и информацию о сроках решения вопроса о предоставлении ребенку места в учреждении;

- отказ в регистрации ребенка в электронном реестре с указанием обоснования отказа;

третий дефис исключен

Информация об изменениях:

См. текст третьего дефиса абзаца первого пункта 2.5

Заявления, поступившие в период с 1 по 31 июля обрабатываются сотрудниками окружной службы информационной поддержки в течение 5 рабочих дней с 1 августа текущего года.

При отсутствии запрашиваемых посредством межведомственного запроса сведений, необходимых для предоставления государственной услуги, сотрудники окружной службы информационной поддержки информируют заявителя о необходимости в течение 30 календарных дней представить в окружную службу информационной поддержки документы, подтверждающие сведения, указанные в заявлении (по электронной почте, почтовым отправлением или при личном обращении).

2.6. Причинами отказа в регистрации ребёнка в электронном реестре являются:

2.6.1. Отсутствие необходимых сведений в заявлении.

2.6.2. Неправильно оформленное заявление.

2.7. Заявителю предоставляется возможность самостоятельно отслеживать продвижение очередности своего ребёнка в электронном журнале будущих воспитанников через сайт ec.mosedu.ru с использованием сети Интернет на основании индивидуального кода заявления или фамилии, имени, отчества и номера свидетельства о рождении ребенка.

2.8. В период с 1 февраля по 15 апреля текущего года изменения данных заявления о детях, зарегистрированных в едином электронном реестре АИС "Зачисление в ДОУ" с желаемой датой поступления на следующий учебный год (в части: желаемое учреждение) не производятся.

2.9. Данные о детях, зарегистрированных до 1 октября 2010 г. в едином электронном реестре АИС "Зачисление в ДОУ", сохраняются в Электронном журнале будущих воспитанников.

2.10. Исключен.

Информация об изменениях:

См. текст пункта 2.10

3. Предоставление льгот при зачислении ребенка в учреждение

3.1. Внеочередное, первоочередное или преимущественное право на зачисление детей в учреждения предоставляется заявителям на основании сведений, полученных посредством межведомственного запроса, или документа, подтверждающего наличие такого права (приложение 4 к Порядку).

3.2. Абзац первый исключен

Информация об изменениях:

См. текст абзаца первого пункта 3.2

Справка с места службы (работы) представляется в окружную службу информационной поддержки непосредственно при формировании списков по комплектованию учреждений.

3.3. При отсутствии сведений, подтверждающих наличие внеочередного, первоочередного или преимущественного права на предоставление ребенку места в учреждении, заявление на регистрацию ребенка в электронном реестре рассматривается на общих основаниях.

3.4. За детьми, зарегистрированными до 1 октября 2010 г. в едином электронном реестре АИС "Зачисление в ДОУ" с учетом льгот, установленных приказом Департамента образования города Москвы от 28 марта 2006 г. N 157 "Об утверждении порядка комплектования государственных образовательных учреждений, реализующих общеобразовательные программы дошкольного образования системы Департамента образования города Москвы", сохраняется преимущественное право приема в учреждения.

4. Организация деятельности окружной службы информационной поддержки

4.1. Деятельность окружной службы информационной поддержки осуществляется в соответствии с данным Порядком.

4.2. Основные функции окружной службы информационной поддержки:

4.2.1. Обработка данных заявлений на регистрацию ребенка в электронном реестре.

4.2.2. Внесение изменений в электронный реестр на основании личных обращений заявителей или обращений по электронной почте.

4.2.3. Информирование заявителей о регистрации или отказе в регистрации ребенка в электронном реестре.

4.2.4. Информирование заявителей, дети которых не обеспечены местами в учреждениях в текущем году, о сроках решения вопроса по предоставлению места в учреждении осуществляется по их запросу.

4.2.5. Обеспечение межведомственного информационного взаимодействия с государственными органами, органами местного самоуправления и иными органами для получения сведений, необходимых для предоставления государственной услуги, которые находятся в распоряжении указанных органов.

4.2.6. Информирование заявителей о предоставлении ребенку места в учреждении, сроках оформления у руководителя учреждения личного дела ребенка и перечне необходимых для этого документов в соответствии с п. 5.17. настоящего Порядка.

4.2.7. Осуществление информационной поддержки населения по вопросам комплектования учреждений и возможности получения услуг дошкольного образования в различных формах, в том числе в негосударственных образовательных организациях.

4.3. Информирование заявителей по вопросам комплектования учреждений осуществляется преимущественно с использованием электронной почты. Заявители, не имеющие электронной почты, информируются с использованием телефонной или почтовой связи.

4.4. Сотрудники окружной службы информационной поддержки обязаны ответить на обращения заявителей в течение 10 рабочих дней.

5. Порядок зачисления детей в учреждения

5.1. Окружные управления образования формируют списки по комплектованию подведомственных учреждений (далее - списки) с учетом определенных территорий, закрепленных за учреждениями, в соответствии с электронным реестром и подтвержденными льготами.

5.2. Списки утверждает специалист окружного управления образования, назначенный приказом начальника окружного управления образования.

5.3. Основанием для приема будущих воспитанников в учреждения является Список детей на зачисление (приложение 5 к Порядку), утвержденный в установленном порядке.

5.4. Формирование списков будущих воспитанников групп компенсирующей или оздоровительной направленности осуществляется окружными управлениями образования на основании заключений, выданных психолого-медико-педагогическими комиссиями в соответствии с данными электронного реестра.

5.5. Прием детей осуществляется в соответствии со списком на основании медицинского заключения, заявления и документов, удостоверяющих личность одного из родителей (законных представителей).

5.6. Руководитель учреждения несет ответственность за комплектование учреждения, оформление личных дел воспитанников учреждения и оперативную (на 1 число каждого месяца) передачу в окружное управление образования информации о наличии свободных мест в учреждении.

5.7. Количество мест в учреждении, предоставленных для детей, имеющих внеочередное, первоочередное или преимущественное право на зачисление в учреждение, не может превышать количество мест в учреждении, предоставленных для детей, не имеющих таких прав.

5.8. По состоянию на 1 сентября каждого года руководитель учреждения издает приказ о зачислении вновь поступивших детей и утверждает количественный состав сформированных групп. При поступлении ребенка в учреждение в течение года издается приказ о его зачислении.

5.9. Обязательной документацией по комплектованию учреждения являются списки детей по группам, которые утверждает руководитель учреждения.

5.10. Отчисление детей из учреждения оформляется приказом.

5.11. Для регистрации сведений о детях и родителях (законных представителях) и контроля за движением контингента детей в учреждении ведется Книга учета движения детей (приложение 6 к Порядку).

5.12. Книга учета движения детей должна быть прошнурована, пронумерована и скреплена печатью учреждения.

5.13. Ежегодно руководитель учреждения обязан подвести итоги и зафиксировать их в Книге учета движения детей: сколько детей выбыло (в школу и по другим причинам), сколько детей принято в учреждение в течение года, в том числе льготной категории с разбивкой по наименованиям льготной категории:

- на 1 сентября за прошедший учебный год;

- на 1 января за прошедший календарный год.

5.14. При приеме ребенка в учреждение в обязательном порядке заключается договор с родителями (законными представителями) воспитанников в 2 экземплярах с выдачей одного экземпляра договора родителям (законным представителям).

5.15. При приеме ребенка в учреждение руководители обязаны ознакомить родителей (законных представителей) с уставом учреждения и другими документами, регламентирующими организацию образовательного процесса в учреждении.

5.16. Дети могут направляться в учреждение на определенный срок, указанный в списке окружного управления образования, в следующих случаях:

- при невозможности предоставления ребенку места в желаемом учреждении;

- при предоставлении ребенку места в группе компенсирующей или оздоровительной направленности на основании заключения психолого-медико-педагогической комиссии;

- при предоставлении ребенку места в группе кратковременного пребывания учреждения и других формах дошкольного образования.

5.17. Перевод детей из одного учреждения в другое производится на основании приказа окружного управления образования в следующих случаях:

- на время капитального ремонта учреждения;

- на время строительства на месте сноса учреждения;

- на летний период.

5.18. Родители (законные представители) должны в течение 30 календарных дней со дня информирования их окружной службой информационной поддержки о направлении ребенка в детский сад явиться в учреждение для оформления у руководителя учреждения личного дела ребенка.

5.19. Родители (законные представители) несут ответственность за своевременное представление необходимых документов в учреждение (п. 5.18).

В случае неявки родителей (законных представителей) в учреждение в указанный срок, ребенок исключается из списков. При непредставлении заявителем документов в учреждение (п. 5.18) в установленный срок по уважительным причинам (отпуск, командировка, болезнь заявителя и т.п.) по письменному заявлению заявителя с приложением документов, подтверждающих уважительную причину, ребенок восстанавливается в списках.

В случае невозможности восстановления ребенка в списках из-за отсутствия свободных мест в учреждении вопрос решается на окружной конфликтной комиссии.

5.20. Данные о детях, ранее уже зарегистрированных в едином электронном реестре АИС "Зачисление в ДОУ" и устроенных в учреждения, но в связи со сменой места жительства нуждающихся в устройстве в другом учреждении, восстанавливаются в едином электронном реестре АИС "Зачисление в ДОУ" с первоначальной датой регистрации.

5.21. При отсутствии свободных мест в желаемых учреждениях, родителям (законным представителям) ребенка предлагаются места в других учреждениях данного или смежных районов. При отказе родителей (законных представителей) от трех предложенных учреждений, данные о ребенке переносятся в электронном реестре на следующий учебный год.

6. Порядок регистрации в электронном реестре заявлений на получение временных мест в учреждениях и зачисления в учреждения детей граждан Российской Федерации, постоянно проживающих на территории иных субъектов Российской Федерации и зарегистрированных по месту пребывания на территории города Москвы

6.1. С целью адаптации детей к специфике образовательных программ дошкольных образовательных учреждений города Москвы окружные управления образования создают временные места в подведомственных дошкольных образовательных учреждениях для приема детей граждан Российской Федерации, постоянно проживающих на территории иных субъектов Российской Федерации и зарегистрированных по месту пребывания на территории города Москвы.

6.2. Временные места - места в учреждениях, предоставляемые детям граждан Российской Федерации, постоянно проживающих на территории иных субъектов Российской Федерации и зарегистрированных по месту пребывания на территории города Москвы, на срок пребывания на территории города Москвы.

6.3. Для регистрации в электронном реестре заявлений на получение временных мест в учреждениях заявитель заполняет заявление установленного образца:

- самостоятельно на сайте ec.mosedu.ru с использованием сети Интернет;

- в окружная служба информационной поддержкису при отсутствии у заявителя возможности самостоятельно зарегистрировать ребенка в электронном реестре заявлений на получение временных мест в учреждениях через сайт ec.mosedu.ru с использованием сети Интернет.

6.4. Сотрудники окружных служб информационной поддержки производят регистрацию детей в электронном реестре заявлений на получение временных мест в учреждениях по рабочим дням с 9.00 до 18.00, перерыв на обед с 13.00 до 14.00, на основании личного обращения заявителя при предъявлении подлинников документов (паспорта заявителя, свидетельства о рождении ребенка, при наличии льгот - документа, их подтверждающего, и свидетельства о регистрации по месту пребывания).

6.5. Электронный реестр заявлений на получение временных мест в учреждениях формируется с учетом имеющихся льгот.

6.6. Ежегодно по состоянию на 1 января Департаментом образования города Москвы определяется показатель обеспеченности детского населения города Москвы местами в дошкольных образовательных учреждениях по данным мониторинга, проводимого по поручению Министерства образования и науки Российской Федерации в соответствии с Планом мероприятий по реализации в 2011-2015 годах Концепции демографической политики Российской Федерации на период до 2025 года, утвержденным распоряжением Правительства Российской Федерации от 10 марта 2011 г. N 367-р.

6.7. В зависимости от среднего показателя обеспеченности детского населения местами в дошкольных образовательных учреждениях города Москвы (далее - средний показатель по городу Москве) ежегодно при комплектовании учреждений на новый учебный год организуется 1000-1500 временных мест.

6.8. Окружные управления образования определяют по районам административных округов города Москвы учреждения, в которых при комплектовании учреждений на новый учебный год будут организованы временные места в зависимости от размеров показателя обеспеченности детского населения местами в дошкольных образовательных учреждениях района и среднего показателя по городу Москве.

6.9. Места в учреждениях для детей граждан Российской Федерации, постоянно проживающих на территории иных субъектов Российской Федерации и зарегистрированных по месту пребывания на территории города Москвы, предоставляются на срок их пребывания.