Приложение. Положение о порядке оформления выездов за границу по служебным делам

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Москвы от 23 июня 2009 г. N 586-ПП в настоящее приложение внесены изменения

См. текст приложения в предыдущей редакции

Приложение
к постановлению Правительства Москвы
от 23 апреля 2002 г. N 304-ПП

Положение
о порядке оформления выездов за границу по служебным делам

С изменениями и дополнениями от:

22 апреля, 22 июля 2008 г., 23 июня 2009 г., 16 марта, 24 августа 2010 г.

1. Общие положения

Положение о порядке оформления выездов за границу по служебным делам (далее - Положение) регулирует порядок представления предложений о командировании, финансирования, выплаты наличной иностранной валюты и оформления выездов в зарубежные командировки членов Правительства Москвы, делегаций города и Правительства Москвы, групп специалистов и отдельных представителей Правительства Москвы и органов исполнительной власти города, а также представителей организаций, учредителем которых является город Москва.

Настоящее Положение определяет порядок оформления заграничных паспортов, получения въездных виз зарубежных государств, оформления приглашений в Россию иностранным гражданам и предоставления соответствующей отчетности.

2. Статус делегации

2.1. Для командирования за границу по служебным делам формируются следующие делегации:

- делегации города Москвы, возглавляемые Мэром, обладающие широким кругом полномочий по ведению переговоров с зарубежными партнерами и по подписанию соглашений города Москвы о международных и внешнеэкономических связях;

- делегации Правительства Москвы, возглавляемые членами Правительства, руководителями органов исполнительной власти города, наделенные полномочиями по ведению переговоров с зарубежными партнерами и подписанию соглашений от имени Правительства по вопросам, отнесенным к компетенции Правительства Москвы;

- делегации и группы специалистов органов исполнительной власти города, возглавляемые руководителями органов исполнительной власти города, наделенные ограниченным кругом полномочий по ведению переговоров и подписанию соглашений в соответствии с поручением Мэра Москвы.

2.2. Полномочия на ведение переговоров с зарубежными партнерами, подписание совместных документов и заявлений от имени города Москвы и Правительства Москвы дают Мэр и Правительство Москвы в форме письменного поручения и соответствующим образом оформленной доверенности.

3. Предложения о командировании

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Москвы от 16 марта 2010 г. N 208-ПП в пункт 3.1 настоящего приложения внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

3.1. Предложения о командировании за рубеж делегаций города и Правительства Москвы, групп специалистов и отдельных представителей Правительства Москвы с указанием целей, состава командируемых, сроков визита с учетом времени нахождения в пути и источников финансирования вносятся в Департамент внешнеэкономических и международных связей города Москвы органами исполнительной власти города.

3.2. При подготовке предложений о командировании за рубеж необходимо руководствоваться нормативными правовыми актами Мэра и Правительства Москвы, международными соглашениями города Москвы, планами международного сотрудничества города Москвы, а также политической и экономической целесообразностью командировки.

3.3. При определении количественного состава командируемых и сроков визита необходимо исходить из того, что состав должен быть минимальным, а продолжительность командирования не должна превышать, как правило, 5 календарных дней для краткосрочного командирования и 12 календарных дней для командирования групп специалистов, выезжающих для участия в программах обучения.

3.4. Состав командируемых делегаций и групп специалистов должен соответствовать целям и тематике командирования за рубеж.

4. Оформление командирования

4.1. Основанием для командирования за границу является письменное поручение Мэра Москвы (для членов Правительства Москвы и руководителей органов исполнительной власти города Москвы), членов Правительства Москвы (для руководителей органов исполнительной власти города Москвы, находящихся в их ведении), руководителей органов исполнительной власти города Москвы (для специалистов соответствующих органов), а также надлежащим образом оформленное приглашение зарубежной принимающей стороны с указанием целей и сроков визита. В случае командирования за границу исключительно по инициативе Правительства Москвы основанием для командирования является поручение Мэра Москвы.

4.2. Решение о командировании оформляется распоряжением Мэра Москвы, распоряжением Правительства Москвы, а также приказом руководителя Аппарата Мэра и Правительства Москвы.

4.3. Проекты распорядительных документов по вопросам командирования за рубеж в обязательном порядке согласовываются:

- руководителем Аппарата Мэра и Правительства Москвы;

- управляющим делами Мэра и Правительства Москвы (при командировании представителей подразделений, указанных в приложении 1 к настоящему Положению);

- руководителем Департамента внешнеэкономических и международных связей города Москвы.

4.4. При командировании за рубеж Мэра, членов Правительства Москвы, сотрудников Аппарата Мэра, Аппарата Правительства Москвы (приложение 1 к настоящему Положению) подготовка и процедура согласования проекта распорядительного документа осуществляется Департаментом внешнеэкономических и международных связей города Москвы.

4.5. При командировании за рубеж руководителей и сотрудников органов исполнительной власти города Москвы, перечисленных в п. 3 приложения 1 к настоящему Положению, а также других органов исполнительной власти города и организаций, учредителем которых является город Москва, не указанных в приложении 1 к настоящему Положению, подготовка и процедура согласования проекта распорядительного документа осуществляется указанными органами и организациями самостоятельно.

4.6. При оформлении Департаментом внешнеэкономических и международных связей города Москвы командирования за рубеж необходимо представление полного комплекта документов на выезд (приглашение с указанием целей и сроков визита делегации, заполненные анкеты, фотографии, страховые полисы на период командирования, финансовые средства на оплату консульского и визового сборов, действующих не менее 6 месяцев после окончания командирования, заграничный паспорт) не позднее чем за 20 дней до выезда.

5. Финансирование

5.1. Расходование средств на командирование в рублях и валюте осуществляется в пределах ежегодно устанавливаемых бюджетных средств на развитие международных связей.

5.2. Расходы (в том числе в иностранной валюте в соответствии с распоряжением Мэра Москвы от 29.12.2001 N 1172-РМ) при командировании за рубеж (оплата проезда, различных видов сборов, суточных, гостиничных, медицинского страхования, сувенирной продукции, транспортных и прочих расходов) сотрудников Аппарата Мэра, Аппарата Правительства Москвы, а также департаментов, комитетов и управлений, перечисленных в приложении 1 к настоящему Положению, осуществляются Управлением делами Мэра и Правительства Москвы.

5.3. Управление делами Мэра и Правительства Москвы осуществляет выдачу наличной иностранной валюты на командировочные расходы в соответствии с Правилами выплаты иностранной валюты (приложение 3 к настоящему Положению) и только по предоставлении распорядительного документа о командировании в срок не позднее, чем за 3 дня до выезда.

5.4. Расходы (в том числе в иностранной валюте в соответствии с распоряжением Мэра Москвы от 29.12.2001 N 1172-РМ), связанные с командированием за рубеж (оплата проезда, различных видов сборов, суточных, гостиничных, медицинского страхования, сувенирной продукции, транспортных и прочих расходов) руководителей и сотрудников органов исполнительной власти города Москвы, не указанных в приложении 1 к настоящему Положению, производятся за счет средств, предусмотренных в бюджете города Москвы по сметам расходов на их содержание на международные связи.

5.5. Расходы (в том числе в иностранной валюте), связанные с командированием за рубеж (оплата проезда, различных видов сборов, суточных, гостиничных, медицинского страхования, сувенирной продукции, транспортных и прочих расходов) представителей организаций, учредителем которых является город Москва, производятся за счет средств, предусмотренных в сметах этих организаций на международные связи.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Москвы от 16 марта 2010 г. N 208-ПП настоящее приложение дополнено пунктом 5.6

5.6. Оплата расходов, связанных с командированием Мэра Москвы, первых заместителей Мэра Москвы, заместителей Мэра Москвы, министров Правительства Москвы, префектов административных округов города Москвы, руководителей органов исполнительной власти города Москвы, осуществляется за счет и в пределах средств, предусмотренных на указанные цели по бюджетным сметам на содержание соответствующих аппаратов на очередной год.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Москвы от 16 марта 2010 г. N 208-ПП настоящее приложение дополнено пунктом 5.7

5.7. Расходы, связанные с командированием сотрудников службы охраны, сопровождающих Мэра Москвы при выезде за рубеж, включая услуги залов официальных лиц и делегаций, организуемых в составе железнодорожных и автомобильных вокзалов (станций), морских и речных портов, аэропортов (аэродромов), открытых для международных сообщений (международных полетов), осуществляются за счет единой бюджетной сметы на содержание Аппарата Мэра и Правительства Москвы.

6. Заграничные паспорта

6.1. Оформление служебных заграничных паспортов осуществляется Департаментом внешнеэкономических и международных связей города Москвы для Мэра Москвы, членов Правительства Москвы, сотрудников Аппарата Мэра, Аппарата Правительства, а также для руководителей и сотрудников департаментов, комитетов и управлений, указанных в приложении 1 к настоящему Положению, в случае их командирования за рубеж по служебным делам.

6.2. Оформление общегражданских заграничных паспортов производится в установленном порядке через Управление Федеральной миграционной службы по г. Москве на основании личных заявлений граждан.

7. Въездные визы

7.1. При определении даты выезда в заграничную командировку необходимо руководствоваться требованиями консульских служб посольств зарубежных стран подачи документов на оформление не менее чем за 14 рабочих дней.

7.2. Оформление въездных виз для Мэра Москвы, членов Правительства Москвы, сотрудников Аппарата Мэра Москвы, Аппарата Правительства Москвы, а также руководителей и сотрудников органов исполнительной власти города (приложение 1 к настоящему Положению), выезжающих в заграничные командировки, осуществляется Департаментом внешнеэкономических и международных связей города Москвы.

7.3. Утратил силу.

Информация об изменениях:

См. текст пункта 7.3

7.4. Оформление въездных виз для представителей органов исполнительной власти города и организаций, учредителем которых является город Москва (не указанных в приложении 1 к настоящему Положению), выезжающих в заграничные командировки по общегражданским паспортам, осуществляется ими самостоятельно через консульские службы посольств зарубежных стран.

8. Оформление приглашений в Российскую Федерацию иностранным гражданам

8.1. Оформление приглашений иностранным гражданам, прибывающим в Москву по приглашению Мэра Москвы и Правительства Москвы для участия в переговорах с Мэром Москвы и членами Правительства Москвы, осуществляется Департаментом внешнеэкономических и международных связей города Москвы.

8.2. По поручению Мэра Москвы и Правительства Москвы оформление приглашений иностранным гражданам, осуществляющим крупные общегородские проекты в Москве, осуществляется Департаментом внешнеэкономических и международных связей города Москвы.

8.3. Оформление приглашений иностранным гражданам, прибывающим в Москву по приглашению органов исполнительной власти города и организаций, учредителем которых является город Москва, осуществляется данными организациями самостоятельно на основании зарегистрированных договоров с МИД Российской Федерации (приложение 4 к настоящему Положению).

9. Отчетность

9.1. Руководители делегаций, групп специалистов и представители Правительства Москвы и органов исполнительной власти города в недельный срок по возвращении из заграничной командировки представляют Мэру Москвы или Правительству Москвы отчет о результатах командирования. В отчете должны быть представлены предложения и рекомендации по использованию результатов командировки, а также перечень лиц, которых необходимо с ним ознакомить.

9.2. В трехдневный срок по возвращении из заграничной командировки командированные представляют в организацию, оформлявшую выезд в командировку, служебные паспорта, авиабилеты, авансовый отчет по использованию иностранной валюты и акты на списание сувенирной продукции.