Приложение 2. Порядок осуществления Департаментом культуры г. Москвы функций и полномочий учредителя государственных автономных, бюджетных, казенных учреждений, подведомственных Департаменту культуры г. Москвы, по согласованию распоряжения государственным имуществом, закрепленным за государственными учреждениями, либо приобретенным государственными учреждениями за счет средств, выделенных учредителем на приобретение такого имущества

Приложение 2
к приказу Департамента
культуры г. Москвы
от 21 сентября 2012 г. N 743

Порядок
осуществления Департаментом культуры города Москвы функций и полномочий учредителя государственных автономных, бюджетных, казенных учреждений, подведомственных Департаменту культуры города Москвы, по согласованию распоряжения государственным имуществом, закрепленным за государственными учреждениями, либо приобретенным государственными учреждениями за счет средств, выделенных учредителем на приобретение такого имущества

I. Общие положения и термины

1. Настоящим устанавливается Порядок осуществления Департаментом культуры города Москвы (далее - Департамент) функций и полномочий учредителя государственных автономных, бюджетных, казенных учреждений культуры (далее - учреждения), подведомственных Департаменту культуры города Москвы, по согласованию распоряжения имуществом, закрепленным за учреждениями на праве оперативного управления, либо приобретенным учреждениями за счет средств, выделенных учредителем на приобретение такого имущества.

2. Настоящий Порядок не распространяется:

- на государственные учреждения культуры города Москвы - парки и сады культуры и отдыха, музеи-усадьбы, музеи заповедники, Московский зоопарк. Государственное бюджетное учреждение культуры города Москвы "Московское объединение по музейно-выставочной работе "Музеон", в отношении которых установлен иной порядок согласования распоряжения имуществом;

- на правоотношения, возникающие в соответствии с постановлением Правительства Москвы от 3 февраля 2011 г. N 26-ПП "О размещении нестационарных торговых объектов, расположенных в городе Москве на земельных участках, в зданиях, строениях и сооружениях, находящихся в государственной собственности";

- на распоряжение имуществом, приобретенным учреждением за счет собственных (внебюджетных) средств;

- заключение договоров оказания услуг (возмездных, безвозмездных) по предоставлению имущества учреждения культуры в краткосрочную (разовую) аренду либо разовое безвозмездное пользование учреждению культуры или иной некоммерческой организации для проведения мероприятий, для осуществления совместных проектов и программ являющихся основными видами деятельности, установленными уставом учреждений.

3. Термины и определения, используемые в настоящем порядке:

- сделка - действия юридических лиц и граждан, направленные на установление, изменение или прекращение гражданских прав и обязанностей. Сделки могут быть двух- или многосторонними (договоры) и односторонними;

- особо ценное движимое имущество (ОЦДИ) - движимое имущество, без которого осуществление учреждением своей уставной деятельности будет существенно затруднено. Перечни ОЦДИ утверждаются учредителем учреждения. Права на ОЦДИ не подлежат государственной регистрации;

- недвижимое имущество - объекты, прочно связанные с землей, перемещение которых без несоразмерного ущерба их назначению невозможно, в том числе здания, сооружения, объекты незавершенного строительства, законом к недвижимым вещам может быть отнесено и иное имущество. Права на недвижимое имущество подлежат государственной регистрации;

- государственное имущество - недвижимое имущество, ОЦДИ, движимое имущество, закрепленное за учреждениями на праве оперативного управления, либо приобретенное учреждением за счет средств, выделенных его учредителем на приобретение такого имущества;

- крупная сделка - сделка или несколько взаимосвязанных сделок, связанная с распоряжением денежными средствами, привлечением заемных денежных средств, отчуждением имущества, а также с передачей такого имущества в пользование или в залог, при условии, что цена такой сделки либо стоимость отчуждаемого или передаваемого имущества превышает десять процентов балансовой стоимости активов государственного учреждения, определяемой по данным его бухгалтерской отчетности на последнюю отчетную дату, если уставом государственного учреждения не предусмотрен меньший размер крупной сделки;

- сделка с заинтересованностью - сделка, совершенная лицом, если оно, его супруг (в том числе бывший), родители, бабушки, дедушки, дети, внуки, полнородные и неполнородные братья и сестры, а также двоюродные братья и сестры, дяди, тети (в том числе братья и сестры усыновителей этого лица), племянники, усыновители, усыновленные:

- являются в сделке стороной, выгодоприобретателем, посредником или представителем;

- владеют (каждый в отдельности или в совокупности) двадцатью и более процентами голосующих акций акционерного общества или превышающей двадцать процентов уставного капитала общества с более чем трех учредителей иного юридического лица, которое в сделке является контрагентом учреждения. Выгодоприобретателем, посредником или представителем;

- занимают должности в органах управления юридического лица, которое в сделке является контрагентом учреждения, выгодоприобретателем, посредником или представителем;

- почасовая аренда - аренда помещения на условиях почасового использования помещения в течение суток, согласно графику, для систематического проведения однородных мероприятий в течение времени, исчисляемого днями, месяцами, годами;

- краткосрочная (разовая) аренда - аренда помещения учреждения на условиях разового использования объекта (помещения) в рамках одного мероприятия (например: концерт, театральная постановка, награждение и т.п.) юридическими лицами.

4. Действие настоящего порядка распространяется на распоряжение автономными, бюджетными, казенными учреждениями государственным имуществом, закрепленным за учреждениями на праве оперативного управления, либо приобретенным учреждениями за счет средств, выделенных учредителем на приобретение такого имущества, в виде:

- заключения договоров аренды, договоров почасовой аренды, договоров краткосрочной аренды;

- договоров безвозмездного пользования;

- договоров мены;

- договоров доверительного управления имуществом;

- иных договоров, предусматривающих переход прав в отношении государственного имущества, включая отчуждение;

- списания учреждениями государственного имущества, закрепленного за учреждениями на праве оперативного управления, либо приобретенного учреждениями за счет средств, выделенных учредителем на приобретение такого имущества;

- заключения учреждениями крупных сделок и сделок с заинтересованностью;

- распространяется на случаи получения решения об одобрении или совершении крупной сделки для подачи заявки на участие в открытом аукционе в электронной форме;

- сделок, связанных с внесением имущества учреждений в уставной (складочный) капитал юридических лиц.

5. Заключение договоров, указанных в пункте 4 настоящего раздела, в случаях установленных законом с обязательным проведением аукционов - должно проводиться в точном соответствии с приказом Федеральной антимонопольной службы РФ от 10 февраля 2012 г. N 67 "О порядке проведения конкурсов или аукционов на право заключения договоров аренды, договоров безвозмездного пользования, договоров доверительного управления имуществом, иных договоров, предусматривающих переход прав в отношении государственного или муниципального имущества, и перечне видов имущества, в отношении которого заключение указанных договоров может осуществляться путем проведения торгов в форме конкурса".

ГАРАНТ:

По-видимому, в тексте предыдущего абзаца допущена опечатка. Дату названного приказа следует читать как "10 февраля 2010 г."

6. Распоряжение музейными предметами и музейными коллекциями, включенными в состав государственной части Музейного фонда Российской Федерации и являющихся федеральной собственностью осуществляется в соответствии с музейным законодательством Российской Федерации. Закрепление за учреждением (автономным, бюджетным, казенным) указанного имущества осуществляется на праве оперативного управления в соответствии с Федеральным законом от 26 мая 1996 г. N 54-ФЗ "О Музейном фонде Российской Федерации и музеях в Российской Федерации" и не входит в состав имущества, отражаемого на балансе учреждения и учитывается в специальной учетной документации учреждения.

7. Руководитель учреждения несет персональную ответственность за выполнение требований настоящего Порядка в соответствии с законодательством Российской Федерации и города Москвы.

К заявлению (заявке) о согласовании сделки, оформленному согласно примерной форме, являющейся приложением к настоящему порядку, прилагается опись направляемых документов. Документы, являющиеся приложением к заявлению (заявке), заверены печатью и подписью руководителя учреждения либо лицом, исполняющим обязанности руководителя.

8. Учреждение, в срок, не превышающий трех рабочих дней от даты подписания договора, дополнительного соглашения к договору (от даты государственной регистрации договора, подлежащего государственной регистрации), представляет в Департамент культуры города Москвы заверенную копию договора.

В таком же порядке учреждение представляет в Департамент культуры города Москвы информацию о прекращении договора в недельный срок с момента прекращения права.

9. После получения предварительного согласования Департамента культуры города Москвы учреждение в случаях, предусмотренных пунктами 1, 2, 3.1, 3.2 раздела II, пунктами 1.1, 1.2 раздела IV, пунктами 1, 2, 3 раздела V, пунктами 1, 3, 4, 6 раздела VI настоящего Положения обращается в Департамент имущества города Москвы за получением согласования собственника государственного имущества в установленном порядке, установленном распоряжением Департамента имущества города Москвы от 03 октября 2011 г. N 2244-р "Об утверждении Положения о порядке дачи согласия Департаментом имущества города Москвы на заключение договоров аренды, договоров безвозмездного пользования, иных договоров, предусматривающих переход прав владения и (или) пользования в отношении недвижимого имущества и особо ценного движимого имущества, закрепленного на праве оперативного управления за государственными учреждениями города Москвы".

II. Порядок согласования Департаментом культуры города Москвы сделок с государственным имуществом, закрепленным на праве оперативного управления, совершаемых государственными учреждениями, подведомственными Департаменту культуры города Москвы

1. Автономные учреждения без принятия решения о согласовании Департаментом культуры города Москвы (по согласованию с Департаментом имущества города Москвы) не вправе распоряжаться государственным недвижимым имуществом и ОЦДИ, закрепленным за учреждениями на праве оперативного управления, либо приобретенным учреждением за счет средств, выделенных его учредителем на приобретение такого имущества.

Решение о согласовании сделки с недвижимым имуществом и ОЦДИ оформляется приказом Департамента культуры города Москвы с получением согласования Департамента имущества города Москвы, и действительно в течение трех месяцев со дня принятия решения.

Департамент культуры города Москвы подписывает приказ о согласовании сделки после получения согласования Департамента имущества города Москвы.

2. Бюджетные учреждения без принятия решения о согласовании Департаментом имущества города Москвы (по согласованию с Департаментом культуры города Москвы) не вправе распоряжаться государственным недвижимым имуществом и ОЦДИ, закрепленным за учреждениями на праве оперативного управления, либо приобретенным учреждением за счет средств, выделенных его учредителем на приобретение такого имущества.

Решение о согласовании сделки с недвижимым имуществом оформляется письмом-согласованием Департамента культуры города Москвы с получением согласования Департамента имущества города Москвы, и действительно в течение трех месяцев со дня принятия решения.

Решение о согласовании сделки с ОЦДИ оформляется приказом Департамента культуры города Москвы с получением согласования Департамента имущества города Москвы, и действительно в течение трех месяцев со дня принятия решения.

3. Казенные учреждения:

3.1. Без принятия решения о согласовании Департаментом имущества города Москвы (по согласованию с Департаментом культуры города Москвы) не вправе распоряжаться государственным недвижимым имуществом, закрепленным за учреждениями на праве оперативного управления, либо приобретенным учреждением за счет средств, выделенных его учредителем на приобретение такого имущества.

Решение о согласовании сделки с недвижимым имуществом оформляется распоряжением Департамента имущества города Москвы с получением предварительного согласования Департамента культуры города Москвы в форме письма-согласования, действительного в течение трех месяцев со дня принятия решения.

3.2. Без принятия решения о согласии Департаментом культуры города Москвы не вправе распоряжаться государственным движимым имуществом, закрепленным за учреждениями на праве оперативного управления либо приобретенным учреждением за счет средств, выделенных его учредителем на приобретение такого имущества.

Решение о согласовании сделки оформляется приказом Департамента культуры города Москвы, действительным в течение трех месяцев со дня принятия решения. Получение согласования Департамента имущества города Москвы на сделку с движимым имуществом не требуется.

4. Крупная сделка может быть совершена:

4.1. Бюджетным учреждением только с предварительного согласия Департамента культуры города Москвы в порядке, предусмотренном настоящим разделом. Решение о согласовании сделки оформляется приказом Департамента культуры города Москвы, действительным в течение трех месяцев со дня принятия решения. Согласование департаментов имущества и финансов города Москвы не требуется.

При согласовании крупных сделок учреждения представляют документы, предусмотренные пунктом 4 раздела III настоящего порядка.

При согласовании сделки, заключаемой в целях обеспечения исполнения обязательств (залог, поручительство, банковская гарантия и др.) дополнительно представляются документы, описывающие обеспечиваемое обязательство:

- копия договора, исполнение обязательств по которому обеспечивается;

- учредительные документы сторон обеспечиваемого обязательства.

4.2. Автономным учреждением - с предварительного одобрения наблюдательного совета автономного учреждения, в случае отсутствия в автономном учреждении органа управления учреждением - наблюдательного совета автономного учреждения, его функции исполняются учредителем - Департаментом культуры города Москвы (п. 4.1).

Получение согласования департаментов культуры, имущества, финансов города Москвы на сделку с имуществом не требуется, если крупная сделка не совершается с недвижимым имуществом и ОЦДИ.

5. Учреждение совершает сделки, в которых имеется заинтересованность:

5.1. Бюджетное учреждение с предварительного согласия Департамента культуры города Москвы в порядке, предусмотренном настоящим разделом. Согласование департаментов имущества и финансов города Москвы не требуется.

При согласовании сделок с заинтересованностью учреждения представляют документы, предусмотренные пунктом 5 раздела III настоящего порядка.

При согласовании сделки, заключаемой в целях обеспечения исполнения обязательств (залог, поручительство, банковская гарантия и др.) дополнительно представляются документы, описывающие обеспечиваемое обязательство, предусмотренные абзацем 3 п. 4 настоящего раздела.

5.2. Автономным учреждением - с предварительного одобрения наблюдательного совета автономного учреждения, в случае отсутствия в автономном учреждении органа управления учреждением - наблюдательного совета автономного учреждения, его функции исполняются учредителем - Департаментом культуры города Москвы (п. 5.1).

Получение согласования департаментов культуры, имущества, финансов города Москвы на сделку с имуществом не требуется, если сделка не совершается с недвижимым имуществом и ОЦДИ.

6. Решение об отказе в согласовании сделки по распоряжению имуществом учреждения принимается в случаях, если установлено:

а) нарушение требований настоящего порядка и действующего законодательства;

б) нарушение порядка регистрации права оперативного управления на недвижимое имущество учреждения (для сделок по распоряжению имуществом);

в) несоответствие информации и документов, представленных учреждением, требованиям действующего законодательства Российской Федерации и города Москвы;

г) документы представлены не в полном объеме, либо в представленном предложении или прилагаемых к нему документах выявлены неполные, необоснованные или недостоверные сведения;

д) передача учреждением имущества, совершение крупной сделки и сделки с заинтересованностью приведет к невозможности осуществления им деятельности, цели, предмет и виды которой определены уставом учреждения, или существенно затруднит эту деятельность;

е) имущество относится к музейным предметам и музейным коллекциям, включенным в состав государственной части Музейного фонда Российской Федерации и являющимся собственностью города Москвы;

ж) имущество относится к объектам культурного наследия и его отчуждение возможно только в строгом соответствии с Федеральным законом от 21 декабря 2001 г. "О приватизации государственного и муниципального имущества";

з) имущество является частью библиотечного фонда, отнесенного в установленном порядке к памятникам истории и культуры, и его отчуждение возможно только в соответствии с действующим федеральным законодательством о библиотечном деле и подзаконными нормативными актами;

ГАРАНТ:

Нумерация подпунктов приводится в соответствии с источником

е) сделка по передаче имущества в пользование или отчуждению имущества не обоснована потребностями учреждения, не соответствует целям, предмету и видам его деятельности.

Решение об отказе оформляется письмом-уведомлением в порядке, установленном Регламентом Департамента культуры города Москвы. Письмо подписывается первым заместителем руководителя Департамента.

7. Для получения учреждением согласования в случаях, предусмотренных в пункте 4 раздела I настоящего Порядка, учреждение направляет в Департамент культуры города Москвы заявление (заявку) о согласовании планируемой сделки с приложением перечня документов, предусмотренного разделом III настоящего Порядка.

8. При непредставлении предусмотренных разделом III настоящего Положения документов, неполном предоставлении документов и (или) отсутствии необходимых для принятия решения о согласовании сделки сведений, Департамент культуры города Москвы возвращает заявление без рассмотрения и письменно информирует об этом заявителя.

9. Ответственным исполнителем Департамента культуры города Москвы при рассмотрении вопроса согласования сделок с государственным имуществом, закрепленным на праве оперативного управления, совершаемых государственными учреждениями, подведомственными Департаменту культуры города Москвы, является Управление правового обеспечения и имущественных отношений.

10. Соисполнителями при рассмотрении вопроса согласования сделок с государственным имуществом, закрепленным на праве оперативного управления, совершаемых государственными учреждениями, подведомственными Департаменту культуры города Москвы, могут являться:

- Управления и отделы, курирующие учреждения в соответствии с основными видами деятельности учреждения;

- Управление экономического развития;

- Управление бухгалтерского учета и контроля;

11. Соисполнители (п. 10), рассмотрев заявление (заявку) учреждения и пакет документов, направляют ответственному исполнителю письменное заключение о возможности согласования учреждению заявленной сделки в течение 7 рабочих дней с даты регистрации заявления в Департаменте культуры города Москвы.

12. Общий срок рассмотрения в Департаменте культуры города Москвы заявления учреждения - 15 рабочих дней с даты регистрации заявления (заявки) в Департаменте.

Если для принятия решения о согласовании передачи имущества требуются дополнительные материалы и/или разъяснения, соответствующее структурное подразделение Департамента культуры города Москвы, направляет в учреждение запрос о представлении дополнительных документов с указанием срока, в который необходимо их представить.

При этом срок рассмотрения документов приостанавливается до дня регистрации в Департаменте культуры города Москвы затребованных у учреждения документов и/или разъяснений.

При непредставлении учреждением документов и/или разъяснений в установленный срок Департамент культуры города Москвы принимает решение об отказе в согласовании распоряжения имуществом, о чем письменно информирует учреждение не позднее 5 (пяти) рабочих дней со дня истечения срока, установленного для предоставления учреждением дополнительных материалов и/или разъяснений.

13. Ответственный исполнитель:

- рассматривает заявку учреждения с пакетом документов и с учетом заключения соисполнителей определяет целесообразность и возможность заключения сделки;

- в случае принятия положительного решения по пунктам 1, 3.2, 4.1, 5.1 раздела II настоящего Порядка готовит приказ о согласовании;

- в случае принятия положительного решения по пункту 3.1 раздела II, пункту 1 раздела V настоящего Порядка готовит письмо - согласование;

- в случае принятия отрицательного решения - готовит письмо-уведомление.

14. Оформление, согласование и подписание приказа Департамента культуры города Москвы о согласовании осуществляется в порядке, установленном Регламентом Департамента.

15. Оформление письма-согласования и письма-уведомления Департамента культуры города Москвы осуществляется в порядке, установленном Регламентом Департамента. Письмо подписывается первым заместителем руководителя Департамента культуры города Москвы.

16. Выдача документов (пункты 14 и 15 настоящего Порядка) осуществляется в установленном Регламентом Департамента культуры города Москвы порядке.

III. Перечень документов, представляемых учреждением в Департамент культуры города Москвы для согласования сделки

1. Для получения государственным автономным, бюджетным, казенным учреждением согласования Департаментом культуры города Москвы сделки с недвижимым имуществом, закрепленным за учреждением на праве оперативного управления, учреждение, подведомственное Департаменту представляет:

а) заявление (заявку), составленное по форме согласно приложению к настоящему порядку;

б) копию действующего устава учреждения;

в) выписку из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним на объект, в отношении которого предполагается заключить договор, или копия свидетельства о государственной регистрации права оперативного управления, или правоустанавливающий документ о возникновении права учреждения на объект основных средств до вступления в силу Федерального закона от 21.07.1997 N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним";

г) документы кадастрового учета на объект недвижимого имущества (кадастровый паспорт здания/помещения);

д) документы технического учета на объект/часть объекта недвижимого имущества (поэтажный план, экспликация к поэтажному плану, выписка из технического паспорта на здание, справка о состоянии здания);

е) проект договора, предусматривающего переход прав в отношении имущества;

ж) пояснительную записку с указанием:

- для совершения сделки по аренде (иной возмездной сделке) недвижимого имущества - информацию о прогнозе влияния результатов распоряжения недвижимым имуществом на эффективность деятельности учреждения;

- для передачи недвижимого имущества в безвозмездное пользование - анализа результатов распоряжения имущества в выбранной форме, соответствия передачи объекта недвижимости целям и задачам деятельности учреждения, удовлетворения социальной потребности и оценки последствий заключения договора;

з) финансово-экономическое обоснование целесообразности предлагаемого способа распоряжения имуществом;

и) рекомендацию наблюдательного совета автономного учреждения по вопросу заявленного распоряжения имуществом (если таковой в учреждении создан).

к) при заключении договора без проведения конкурентных процедур в случаях и в порядке, предусмотренных действующим законодательством - указание второй стороны (сторон) по сделке, и основания заключения сделки без права проведения конкурентных процедур со ссылкой на нормы закона.

В случае, предусмотренном частью 1 статьи 17.1 Федерального закона от 26 июля 2006 г. N 135-ФЗ "О защите конкуренции", когда заключение договора может быть осуществлено без проведения аукциона: выписку из Реестра субъектов малого и среднего предпринимательства, копию государственного контракта, заключенного по результатам конкурса/аукциона, устав некоммерческой организации и др.

2. Для получения государственным автономным и бюджетным учреждением согласования Департамента культуры города Москвы на заключение сделки с особо ценным движимым имуществом, закрепленным за учреждением на праве оперативного управления, учреждение, подведомственное Департаменту представляет:

а) заявление (заявку), составленное по форме согласно приложению к настоящему порядку;

б) копию действующего устава учреждения;

в) копию паспорта технического средства, свидетельства о регистрации (для транспортных средств);

г) выписку из утвержденного перечня ОЦДИ учреждения;

д) пояснительную записку с анализом влияния результатов распоряжения имуществом в выбранной форме на деятельность учреждения, оценкой последствий заключения договора; финансово-экономическим обоснованием целесообразности предлагаемого способа распоряжения имуществом;

е) рекомендацию наблюдательного совета автономного учреждения (если таковой в учреждении создан, по вопросу заявленного распоряжения имуществом);

ж) проект договора, предусматривающего переход прав в отношении имущества.

3. Для получения государственным казенным учреждением согласования Департамента культуры города Москвы на заключение сделки с движимым имуществом, закрепленным за учреждением на праве оперативного управления, учреждение, подведомственное Департаменту культуры города Москвы, представляет:

а) заявление (заявку), составленное по форме согласно приложению к настоящему порядку;

б) копию действующего устава учреждения;

в) копию инвентарной карточки учета основных средств;

г) копию паспорта технического средства, свидетельства о регистрации (для транспортных средств);

ж) финансово-экономическое обоснование целесообразности предлагаемого способа распоряжения имуществом;

з) оригинал отчета об оценке рыночной стоимости величины ставки арендной платы за имущество, в отношении которого предполагается заключить договор (при заключении возмездного договора), произведенной не ранее чем за 2 месяца до представления отчета в Департамент;

и) проект договора, предусматривающего переход прав в отношении имущества.

4. Для получения государственным автономным и бюджетным учреждением предварительного согласования Департамента культуры города Москвы на заключение крупной сделки, учреждение представляет:

а) заявление (заявку), составленное по форме согласно приложению к настоящему порядку;

б) пояснительную записку (финансово-экономическое обоснование), содержащую информацию о наименовании крупной сделки, обосновании необходимости ее совершения, соответствии крупной сделки уставу (предмету, целям и видам деятельности) учреждения, цену сделки, об источниках финансирования и условиях ее оплаты и других существенных условиях ее заключения, прогноз влияния результатов сделки на эффективность деятельности учреждения;

в) мотивированное обоснование выбора контрагента, полное наименование, юридический адрес, ИНН и банковские реквизиты предполагаемого контрагента;

г) проект соответствующего договора, содержащий условия совершения крупной сделки, техническое задание, согласованное поставщиком (подрядчиком, исполнителем);

д) подготовленный в соответствии с законодательством РФ отчет об оценке рыночной стоимости имущества, с которым предполагается совершить крупную сделку, произведенный не ранее чем за три месяца до представления отчета;

е) копия устава и бухгалтерского баланса на последнюю отчетную дату, заверенные руководителем и главным бухгалтером учреждения.

5. В целях одобрения сделок, в совершении которых имеется заинтересованность, государственным автономным и бюджетным учреждением направляется в Департамент культуры города Москвы пакет документов, аналогичный предусмотренному пунктом 4 настоящего раздела.

IV. Порядок и перечень документов для согласования Департаментом культуры города Москвы сделок, связанных с внесением имущества учреждений в уставной (складочный) капитал юридических лиц

1. Согласованию с Департаментом культуры города Москвы подлежат сделки, связанные с внесением учреждениями в уставный (складочный) капитал юридических лиц или передачей им имущества иным образом в качестве их учредителя или участника.

Казенное учреждение не вправе выступать учредителем (участником) юридическим лиц.

1.1. Бюджетное учреждение культуры с согласия Департамента культуры города Москвы вправе вносить в уставной капитал некоммерческих организаций, а хозяйственных обществ - в случаях и порядке, предусмотренных федеральными законами, денежные средства и иное имущество, за исключением особо ценного движимого имущества, закрепленного за ним собственником или приобретенного за счет денежных средств, выделенных ему собственником на приобретение такого имущества, а также недвижимого имущества.

Решение о согласовании оформляется приказом Департамента культуры города Москвы по согласованию с Департаментом имущества города Москвы, и действительно в течение трех месяцев со дня принятия решения.

1.2. Автономное учреждение культуры вправе с согласия Департамента культуры города Москвы вносить недвижимое имущество, закрепленное за ним или приобретенное автономным учреждением за счет средств, выделенных ему учредителем на приобретение этого имущества, а также находящееся у автономного учреждения особо ценное движимое имущество в уставной (складочный) капитал других юридических лиц или иным образом передавать это имущество другим юридическим лицам в качестве их учредителя или участника (за исключением объектов культурного наследия народов Российской Федерации, Архивного фонда Российской Федерации и национального библиотечного фонда).

Решение о согласовании сделки оформляется приказом Департамента культуры города Москвы по согласованию с Департаментом имущества города Москвы, и действительно в течение трех месяцев со дня принятия решения.

2. Для рассмотрения вопроса о даче Департаментом культуры города Москвы согласия о заключении подведомственным учреждением сделки, связанной с внесением имущества учреждений в уставной (складочный) капитал юридических лиц, учреждение направляет в Департамент заявление (заявку), составленное по форме согласно приложению к настоящему порядку, подписанное руководителем либо лицом, исполняющим его обязанности (копия приказа об исполнении обязанностей прилагается).

К заявлению (заявке) прикладываются:

- пояснительная записка, содержащей информацию: о наименовании организации участником которого становится учреждение (либо создается), с указанием организационно-правовой формы, количество участников некоммерческой организации, хозяйственного товарищества или общества, размер взноса учреждения, цель и задачи участия (создания), целесообразность участия, планируемые результаты от участия (создания), прогноз влияния участия (создания) организации на повышение эффективности его финансово-хозяйственной деятельности;

- копии форм бухгалтерской отчетности за последний финансовый год и на последнюю отчетную дату:

- проект учредительных документов, договора;

- заверенные копии свидетельства о регистрации организации в качестве юридического лица, копии учредительных документов юридических лиц- участников их уставов;

- в случае внесения учреждением имущества, дополнительно представляются документы, указанные в подпунктах б, в, г, д, е, к, л пункте 1 раздела III, в подпунктах б, в, г, ж, з раздела III и пункте 3 раздела III.

ГАРАНТ:

По-видимому, в тексте предыдущего абзаца допущена опечатка. Вместо слов "подпунктах б, в, г, ж, з раздела III" следует читать "в подпунктах б, в, г, ж, з пункте 2 раздела III"

3. Согласование производится в порядке, предусмотренном пунктами 7-16 раздела II.

V. Упрощенный порядок и перечень документов для дачи Департаментом культуры города Москвы согласования на заключение отдельных видов сделок

1. В случае передачи учреждением права пользования имуществом, закрепленным на праве оперативного управления по договору краткосрочной аренды, почасовой аренды, безвозмездного пользования имуществом, действует упрощенная процедура согласования.

2. Учреждение не менее чем за 7 рабочих дней направляет в Департамент культуры города Москвы заявление (заявку) за подписью руководителя учреждения либо лица, исполняющего его обязанности, в котором должна быть представлена следующая информация:

- полное наименование лица (юридического, физического), с которым заключается договор краткосрочной аренды, почасовой аренды имущества, безвозмездного пользования с указанием реквизитов и полного юридического и фактического адреса его места нахождения;

- размер площади помещения, предполагаемой к передаче в пользование и график использования объекта недвижимости в случае заключения договора почасовой аренды;

- документы кадастрового учета на объект недвижимого имущества (кадастровый паспорт здания/помещения) либо документы БТИ.

- в случае заключения возмездного договора - ставка арендной платы за 1 кв. м, установленная отчетом об оценке (для почасовой аренды);

- срок сдаваемого в аренду помещения;

- проект договора краткосрочной или почасовой аренды имущества в соответствии с приложением к распоряжению Департамента имущества города Москвы от 3 октября 2011 г. N 2244-р "Об утверждении Положения о порядки дачи согласия Департаментом имущества города Москвы на заключение договоров аренды, договоров безвозмездного пользования, иных договоров, предусматривающих переход права владения и (или) пользования в отношении недвижимого имущества и особо ценного движимого имущества, закрепленного на праве оперативного управления за государственными учреждениями города Москвы".

При получении полного пакета вышеуказанных документов Департамент культуры города Москвы в течение 3 рабочих дней рассматривает возможность дачи согласия на заключение договора краткосрочной, почасовой аренды имущества или безвозмездного пользования.

Решение о согласовании сделки оформляется письмом-согласованием Департамента культуры города Москвы и действительно в течение трех месяцев со дня принятия решения.

После получения согласования Департаментом культуры города Москвы учреждение направляет его в Департамент имущества города Москвы с целью получения согласия на заключение договора.

3. В случае заключения договора на размещение в помещении учреждения банкоматов, платежных терминалов, автоматов по продаже товаров, учреждение представляет в Департамент культуры города Москвы заявление (заявку) за подписью руководителя учреждения на дачу согласия на заключение договора с указанием:

- обоснования необходимости заключения договора;

- плана учреждения, на котором указывается точное место расположения банкоматов, платежных терминалов, автоматов по продаже товаров;

- проект договора на размещение банкоматов, платежных терминалов, автоматов по продаже товаров.

Решение о согласовании сделки оформляется письмом-согласованием Департамента культуры города Москвы и действительно в течение трех месяцев со дня принятия решения.

После получения согласования Департаментом учреждение направляет его в Департамент имущества города Москвы с целью получения согласия на заключение договора.

4. Общий срок рассмотрения в Департаменте культуры города Москвы заявления учреждения - 7 рабочих дней с даты регистрации заявления (заявки) в Департаменте.

Положения о сроках п. 12 раздела II (за исключением абзаца 1) распространяются на порядок настоящего раздела.

5. Согласование производится в порядке, предусмотренном п.п. 8-10, 13, 16 раздела II настоящего порядка.

VI. Порядок согласования Департаментом культуры города Москвы списания имущества, совершаемого государственными учреждениями, подведомственными Департаменту культуры города Москвы

1. Согласование списания недвижимого имущества, закрепленного за казенным учреждением на праве оперативного управления, либо приобретенного учреждением за счет средств, выделенных учредителем на приобретение такого имущества, осуществляется Департаментом имущества города Москвы самостоятельно, но с учетом мнения Департамента культуры города Москвы, которое оформляется письмом-согласованием.

2. Согласование списания движимого имущества казенного учреждения осуществляется Департаментом культуры города Москвы самостоятельно, без согласования с Департаментом имущества города Москвы. Оформляется приказом Департамента культуры города Москвы.

3. Согласование списания недвижимого имущества, закрепленного за бюджетным учреждением на праве оперативного управления либо приобретенного учреждением за счет средств, выделенных учредителем на приобретение такого имущества осуществляется Департаментом имущества города Москвы самостоятельно, но с учетом мнения Департамента культуры города Москвы, которое оформляется письмом-согласованием.

4. Согласование списания особо ценного движимого имущества бюджетного учреждения осуществляется Департаментом культуры города Москвы по согласованию с Департаментом имущества города Москвы путем направления ему проекта приказа Департамента культуры города Москвы.

5. Списание движимого имущества бюджетного учреждения осуществляется учреждением самостоятельно без согласования с Департаментом культуры города Москвы, но с уведомлением по факту списания.

6. Согласование списания особо ценного движимого имущества и недвижимого имущества, закрепленного за автономным учреждением на праве оперативного управления, либо приобретенного учреждением за счет средств, выделенных учредителем на приобретение такого имущества осуществляется Департаментом культуры города Москвы по согласованию с Департаментом имущества города Москвы путем направления ему проекта приказа Департамента культуры города Москвы.

7. Списание движимого имущества автономного учреждения осуществляется учреждением самостоятельно, без согласования с Департаментом культуры города Москвы, но с уведомлением по факту списания.

8. Решение об отказе в даче согласия на распоряжение имуществом - списание, может быть принято в случаях, если:

а) имущество не подлежит списанию в соответствии с законом или иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и города Москвы;

б) возможна реализация годных остатков, что не отражено в Акте о списании;

в) имущество может быть отремонтировано;

г) имущество может быть передано другому учреждению.

9. Согласование Департаментом культуры города Москвы списания государственными учреждениями имущества - объектов основных средств - осуществляется по основаниям, предусмотренным законодательством Российской Федерации, в том числе:

- по основанию морального и физического износа объекта основных средств;

- нецелесообразности дальнейшего использования объекта основных средств;

- его непригодности для дальнейшего использования по целевому назначению и (или) распоряжения вследствие полной или частичной утраты потребительских свойств;

- выбывшего из владения вследствие гибели или уничтожения;

- невозможности установления его местонахождения, - осуществляется в порядке, установленном настоящим Положением, при условии предоставления документов, указанных в настоящем Положении;

- выбытия по причине ветхости (физического износа), дефектности, устарелости по содержанию, дублетности, непрофильности, утраты (с указанием конкретных обстоятельств утраты) в соответствии с Инструкцией об учете Библиотечного фонда, утвержденной приказом Министерства культуры Российской Федерации от 2 декабря 1998 г. N 590.

10. Для получения учреждением согласования списания государственного имущества в случаях, предусмотренных пунктом 9 настоящего раздела, учреждение направляет в Департамент культуры города Москвы заявление о согласовании списания с приложением перечня документов, предусмотренного разделом VII настоящего Порядка. Заявление учреждением оформляется в произвольной форме.

11. Рассмотрение заявления учреждения о согласовании списания с приложением перечня документов, предусмотренного разделом VII настоящего Порядка, рассматривается в порядке, установленном пунктами 12-17 настоящего раздела.

12. В целях подготовки и принятия Департаментом решения о списании государственного имущества учреждением создается постоянно действующая комиссия по подготовке и принятию такого решения (далее - комиссия). Положение о комиссии и ее состав утверждаются приказом руководителя организации. Комиссия подготавливает Акт о списании государственного имущества в зависимости от вида списываемого государственного имущества и формирует пакет документов в соответствии перечнем, предусмотренным разделом VII настоящего Порядка.

13. Ответственным исполнителем при рассмотрении вопроса согласования списания государственного имущества, закрепленного на праве оперативного управления за государственными учреждениями, подведомственными Департаменту культуры города Москвы, является Управление бухгалтерского учета и контроля.

14. Соисполнителями при рассмотрении вопроса согласования сделок с государственным имуществом, закрепленным на праве оперативного управления, совершаемых государственными учреждениями, подведомственными Департаменту культуры города Москвы, являются:

- Управления и отделы, курирующие учреждения в соответствии с основными видами деятельности учреждения;

- Управление экономического развития;

- Управление правового обеспечения и имущественных отношений;

- Управления культуры Департамента в административных округах города Москвы.

15. Ответственный исполнитель:

- рассматривает заявку учреждения с пакетом документов и с учетом заключения соисполнителей определяет целесообразность и возможность заключения сделки;

- в случае принятия положительного решения по пунктам 2, 4, 6 раздела VI настоящего Порядка готовит приказ о согласовании;

- в случае принятия положительного решения по пунктам 1 и 3 раздела VI настоящего Порядка готовит письмо-согласование;

- в случае принятия отрицательного решения - готовит письмо-уведомление.

16. Согласование Департаментом списания объектов основных средств по основанию их выбытия помимо воли государственного учреждения, по которым срок фактической эксплуатации не превышает срока полезного использования, - хищения, недостачи, порчи, выявленных при инвентаризации активов, ликвидации при авариях, стихийных бедствиях и иных чрезвычайных ситуациях осуществляется в следующем порядке:

16.1. Для согласования списания объектов основных средств, помимо документов, указанных в разделе VII настоящего Порядка, заявителем представляются:

а) акт проверки, проведенной государственным учреждением о ненадлежащем использовании/хранении объекта основных средств с указанием виновных лиц;

б) письмо о принятых мерах в отношении виновных лиц, допустивших повреждение объекта основных средств, с приложением копий подтверждающих документов (в случае выявления виновных лиц):

- копия постановления о возбуждении или прекращении уголовного дела (при его наличии);

- справка государственного учреждения о стоимости нанесенного ущерба;

- справка государственного учреждения о возмещении ущерба виновными лицами;

в) письмо с подробным пояснением причины, вызвавшей списание объекта основного средства до истечения срока полезного использования (в случае отсутствия виновных лиц).

16.2. Для согласования списания объектов основных средств, пришедших в негодность либо утраченных в результате стихийных бедствий или иных чрезвычайных ситуаций, помимо документов, указанных в разделе VII настоящего Порядка, заявителем представляются:

- копия акта о причиненных повреждениях;

- копия справки уполномоченного органа власти, подтверждающей факт стихийных бедствий или других чрезвычайных ситуаций;

- справка государственного учреждения о стоимости нанесенного ущерба.

17. Копии представляемых документов должны быть заверены подписью руководителя либо лица, исполняющего его обязанности, и печатью заявителя.

В представленных документах исправления, подчистки и помарки не допускаются.

Перечень объектов основных средств, списание которых подлежит согласованию Департаментом культуры города Москвы, дополнительно представляется на электронном носителе, для формирования приложения к приказу Департамента о согласовании списания.

VII. Перечень документов, представляемых учреждением в Департамент культуры города Москвы для согласования списания

1. Для согласования списания объектов основных средств, являющихся движимым имуществом, представляются:

а) письмо заявителя на бланке, содержащем полное наименование заявителя, на имя руководителя Департамента культуры города Москвы, с приложением перечня объектов основных средств, списание которых подлежит согласованию.

В перечне объектов основных средств, списание которых подлежит согласованию, указываются:

- номер по порядку;

- наименование объекта основных средств;

- инвентарный номер объекта основных средств;

- год выпуска объекта основных средств;

- первоначальная стоимость объекта основных средств;

- остаточная стоимость объекта основных средств на момент списания;

- срок полезного использования, установленный для данного объекта основных средств, и срок фактического использования на момент списания;

- краткое обоснование причин списания и нецелесообразности дальнейшего использования объекта основных средств;

б) копия инвентарной карточки учета основных средств;

в) копия заключения о техническом состоянии объекта основных средств, подтверждающего его непригодность к дальнейшему использованию (при отсутствии соответствующих специалистов в штате государственного учреждения - копия указанного заключения, выданного организациями, имеющими лицензии на данный вид деятельности, с приложением копий лицензий);

г) копия Акта постоянно действующей комиссии по списанию объектов основных средств о невозможности восстановления объекта либо нецелесообразности его восстановления;

д) копия приказа о создании постоянно действующей комиссии по списанию объектов основных средств.

2. Для согласования списания автотранспортных средств, пришедших в негодность, помимо перечня документов, перечисленных в пункте 1 раздела VII настоящего Порядка, заявителем представляются:

а) копия паспорта технического средства;

б) копия свидетельства о регистрации технического средства;

в) копия документа о прохождении последнего техосмотра;

г) копия отчета об оценке рыночной стоимости объектов основных средств, произведенной не ранее чем за 2 месяца до представления отчета (с приложением копий документов, разрешающих заниматься оценочной деятельностью) - в целях списания основных средств государственных учреждений.

3. Для согласования списания объектов основных средств, относящихся
к недвижимому имуществу, в связи со строительством, реконструкцией, сносом заявителем представляются:

а) письмо заявителя на бланке, содержащем полное наименование заявителя, с приложением перечня объектов основных средств, относящихся
к недвижимому имуществу, списание которых подлежит согласованию.

В перечне объектов основных средств, относящихся к недвижимому имуществу, списание которых подлежит согласованию, указываются:

- номер по порядку;

- наименование объекта основных средств;

- инвентарный номер объекта основных средств;

- год постройки объекта основных средств;

- первоначальная стоимость объекта основных средств;

- остаточная стоимость объекта основных средств на момент списания;

- срок полезного использования, установленный для данного объекта основных средств, и срок фактического использования на момент списания;

- подробное обоснование причин списания объекта основных средств, относящихся к недвижимому имуществу, с приложением документов, являющихся составной частью проектной документации (копия пояснительной записки);

б) копия распорядительного документа Правительства Москвы или префектуры административного округа города Москвы, касающегося строительства, реконструкции или сноса недвижимого имущества;

в) копия инвентарной карточки учета основных средств;

г) копия свидетельства о государственной регистрации права оперативного управления учреждения либо соответствующая выписка из ЕГРП о правах учреждения на объект основных средств, относящийся к недвижимому имуществу, подлежащий списанию или правоустанавливающий документ о возникновении права учреждения на объект основных средств до вступления в силу Федерального закона от 21.07.1997 N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним".

ГАРАНТ:

Нумерация подпунктов приводится в соответствии с источником

ж) копии документов государственного технического и кадастрового учета на объект основных средств;

з) справка Департамента культурного наследия города Москвы о принадлежности объекта недвижимости к объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры);

и) копия приказа о создании постоянно действующей комиссии по списанию объектов основных средств;

к) копия Акта постоянно действующей комиссии о списании;

4. Для согласования списания объектов незавершенного строительства заявителем представляются:

а) письмо заявителя на бланке, содержащем полное наименование заявителя, с приложением перечня объектов незавершенного строительства, списание которых подлежит согласованию.

В перечне объектов незавершенного строительства, списание которых подлежит согласованию, указываются:

- номер по порядку;

- стоимость объекта незавершенного строительства на момент списания;

- подробное обоснование причин списания объектов незавершенного строительства с приложением документов, являющихся составной частью проектной документации (копия пояснительной записки);

б) копии правоустанавливающих документов на земельный участок (с приложением копии кадастрового плана земельного участка);

в) копия заключения технической экспертизы, выданного организацией, имеющей лицензию на данный вид деятельности (копия лицензии прилагается);

г) копия приказа о создании постоянно действующей комиссии по списанию объектов основных средств;

д) копия Акта постоянно действующей комиссии о необходимости списания, о нецелесообразности достройки объекта незавершенного строительства и/или социальной или иной опасности для людей с предписанием разборки объекта незавершенного строительства и его уничтожения;

е) материалы фотофиксации объекта (с 3-х разных ракурсов);

ж) копия свидетельства о государственной регистрации права оперативного управления на объект незавершенного строительства.