Раздел 1. Паспорт государственной программы

Раздел 1
Паспорт государственной программы

Ответственный исполнитель	Департамент градостроительной политики города Москвы
Соисполнители программы	Департамент жилищной политики и жилищного фонда города Москвы. Департамент капитального ремонта города Москвы. Департамент экономической политики и развития города Москвы. Департамент строительства города Москвы. Департамент имущества города Москвы. Департамент жилищно-коммунального хозяйства и благоустройства города Москвы. Департамент транспорта и развития дорожно-транспортной инфраструктуры города Москвы. Комитет города Москвы по обеспечению реализации инвестиционных проектов в строительстве и контролю в области долевого строительства. Департамент семейной и молодежной политики города Москвы. Департамент социальной защиты населения города Москвы. Префектуры административных округов города Москвы.
Подпрограммы	1. Завершение строительства по инвестиционным контрактам. 2. Реновация существующей жилой застройки. 3. Капитальный ремонт и модернизация жилищного фонда. 4. Создание цивилизованного рынка найма и аренды жилья. Развитие системы улучшения жилищных условий граждан. 5. Развитие гостиничной отрасли города Москвы. Увеличение количества мест для временного проживания. 6. Комплексная застройка земельных участков в Москве и Московской области. 7. Выполнение государственных обязательств по обеспечению жильем категорий граждан, установленных федеральным и городским законодательством, в том числе молодых семей. 8. Управление жилищным фондом в городе Москве.
Цели программы	1. Создание взаимоувязанной по задачам и ресурсам системы улучшения жилищных условий для жителей города Москвы с учетом их потребностей, имущественной обеспеченности и имеющихся государственных обязательств. 2. Повышение комфортности и безопасности условий проживания в городе Москве, улучшение качества жилищного фонда, развитие системы управления жилищным фондом в городе Москве. 3. Создание комфортных условий временного проживания гостей столицы.
Задачи программы	1. Завершение жилищного строительства по инвестиционным контрактам с участием Правительства Москвы. 2. Реновация существующей жилой застройки: - Завершение ликвидации подлежащих сносу серий жилых домов 1-го периода индустриального домостроения. - Реновация кварталов с домами "несносимых" серий. - Реконструкция отдельных жилых домов в районах реновации с надстройкой этажей. - Анализ возможностей перепрофилирования нежилой недвижимости. 3. Капитальный ремонт и модернизация существующего жилищного фонда. 4. Создание цивилизованного рынка найма и аренды жилья. Развитие системы улучшения жилищных условий граждан: - Строительство доходных и бездотационных домов для различных категорий граждан. - Легализация существующего рынка найма жилья. - Развитие системы найма жилых помещений из жилищного фонда города Москвы и жилищного фонда, находящегося в собственности физических и юридических лиц, нацеленной на удовлетворение потребности в жилых помещениях различных категорий жителей города Москвы с учетом их финансовой и имущественной обеспеченности. - Развитие механизмов замещения бюджетных средств в жилищной сфере внебюджетными средствами. Создание условий бизнес-сообществу для привлечения средств с длительным сроком окупаемости. - Создание условий для обеспечения деятельности жилищно-строительных кооперативов (ЖСК) и молодежных ЖСК (созданных в том числе из числа граждан, состоящих на жилищном учете и учете нуждающихся в содействии города Москвы в улучшении жилищных условий). - Развитие системы улучшения жилищных условий для жителей города Москвы, направленной на приобретение жилых помещений с использованием рассрочки платежа, ипотечного жилищного кредитования и зачета стоимости имеющихся в собственности этих граждан жилых помещений. - Определение стратегии развития и использования фонда общежитий. 5. Развитие гостиничной отрасли города Москвы, увеличение количества мест для временного проживания: - Строительство коллективных средств размещения (гостиниц для длительного проживания, малых гостиниц), в том числе на базе плавательных средств, для сокращения дефицита мест временного проживания. - Реконструкция и приспособление для гостиничных функций общежитий, находящихся в собственности г. Москвы. 6. Комплексная застройка привлеченных под жилищное строительство участков в Москве и Московском регионе: - Координация работ по комплексной застройке земельных участков на реорганизуемых территориях (включая развитие транспортной, инженерной и социальной инфраструктур). - Жилищное строительство на земельных участках Фонда "РЖС". - Разработка новых типов жилых домов с гибкой планировочной конструктивной системой. - Формирование специализированного (в т.ч. мобильного) жилищного фонда. 7. Выполнение государственных обязательств по обеспечению жильем категорий граждан, установленных федеральным и городским законодательством, в том числе молодых семей: - Комплексная проверка очереди на улучшение жилищных условий. - Предоставление очередникам жилых помещений в многоквартирных и малоэтажных домах, построенных (приобретенных) за счет средств городского бюджета. - Строительство и реконструкция жилых объектов собственности города Москвы. - Оказание финансовой поддержки в жилищной сфере (предоставление социальных и единовременных выплат установленным категориям граждан). - Развитие системы государственной поддержки в решении жилищной проблемы молодых семей и многодетных семей. 8. Совершенствование системы управления жилищным фондом в городе Москве, развитие системы эксплуатации жилищного фонда: - Повышение эффективности управления недвижимостью, находящейся в собственности города. - Создание системы "специализированных операторов" в сфере жилищного строительства и управления недвижимостью. - Развитие системы единого учета объектов жилищного фонда города Москвы. Обеспечение паспортизации жилищного фонда города Москвы. - Осуществление комплекса мер по обеспечению безопасной эксплуатации, ремонту, благоустройству недвижимости, в том числе находящейся в собственности города. - Дальнейшее развитие комплексной системы страхования в жилищной сфере. Увеличение количества застрахованных жилых помещений и объектов общего имущества собственников в многоквартирных домах от рисков гибели, утраты и повреждения. - Участие города Москвы в регулировании рынка недвижимости путем использования государственного имущества города Москвы и разработки мер регулирования в жилищной сфере.
Основные целевые индикаторы и показатели программы	1. Годовой объем ввода жилья (тыс. кв. м), в т.ч. за счет городского бюджета (тыс. кв. м); 2. Завершение жилищного строительства по инвестиционным контрактам с участием Правительства Москвы в соответствии с планом-графиком, %. 3. Завершение сноса домов 1-го периода индустриального домостроения. 4. Годовой объем ввода бездотационных домов (тыс. кв. м). 5. Уровень обеспеченности населения жильем (Московский регион, кв. м/чел.). 6. Количество семей граждан, относящихся к категориям, установленным законодательством, улучшивших жилищные условия по годам выполнения Программы (семей/чел.). 7. Годовой объем капитального ремонта и модернизации жилых домов (тыс. кв. м). 8. Годовой объем ввода гостиниц (шт./мест).
Этапы и сроки реализации программы	Программа реализуется в два этапа. I этап: 01.01.2012-31.12.2014 гг. (завершение сноса домов 1-го периода индустриального домостроения, завершение строительства по действующим инвестиционным контрактам). II этап: 01.01.2015-31.12.2016 гг.
Ожидаемые основные результаты реализации программы	1. На 31.12.16 введено в эксплуатацию 12,7 млн. кв. м жилья за счет всех источников финансирования, в т.ч. за счет городского бюджета - 3,8 млн. кв. м. 2. Завершено строительство по ранее заключенным инвестиционным контрактам, 100%. 3. Завершена ликвидация подлежащих сносу серий домов 1-го периода индустриального домостроения. 4. Введены бездотационные дома общей площадью 424 тыс. кв. м. 5. Выполнены в соответствии с утвержденными показателями государственные обязательства (за счет жилищного фонда города и социальных выплат) по обеспечению жильем категорий граждан, установленных федеральным законодательством и законодательством города Москвы: 88,0 тыс. семей; 208,0 тыс. чел. 6. Уровень обеспеченности населения жильем (Московский регион) составил 24 кв. м /чел. 7. Выполнен капитальный ремонт жилых домов в объеме 23,5 млн. кв. м. 8. Введены в эксплуатацию 177 гостиниц с номерным фондом свыше 51 тыс. ед. 9. Сформирован специализированный жилищный фонд, в том числе маневренный. 10. Получила дальнейшее развитие комплексная система страхования в жилищной сфере города Москвы.
Объемы бюджетных ассигнований	Общий объем бюджетных ассигнований - 734 010 316,3 тыс. руб., в том числе по подпрограммам (1-8) и годам реализации Программы:
	2012	2013		2014	2015		2016		Итого:
	1. Завершение строительства по инвестиционным контрактам
	5000000, 0	0,0		0,0	0,0		0,0		5000000,0
	2. Реновация существующей жилой застройки
	327800,0	349107,0		379653,9	402433,1		426579,1		1885573,1
	3. Капитальный ремонт и модернизация жилищного фонда
	23860589,1	24645919,6		25540743,6	26828837,7		28182219,2		129058309,2
	4. Создание цивилизованного рынка найма и аренды жилья. Развитие системы улучшения жилищных условий граждан
	0,0	0,0		0,0	0,0		0,0		0,0
	5. Развитие гостиничной отрасли города Москвы. Увеличение количества мест для временного проживания
	0,0	0,0		0,0	0,0		0,0		0,0
	6. Комплексная застройка земельных участков в Москве и Московской области
	0,0	0,0		0,0	0,0		0,0		0,0
	7. Выполнение государственных обязательств по обеспечению жильем категорий граждан, установленных федеральным законодательством, в т.ч. молодых семей
	71557441,5	74778131,4		76993024,1	80849755,2		84899758,1		389078110,3
	8. УправлениежилищнымфондомвгородеМоскве
	38601090,1	40749780,9		40533526,4	43325998,2		45777928,2		208988323,6
Итого:	139346920,7	140522938,9		143446948,0	151407024,2		159286484,6		734010316,3
	Кроме того, объем финансирования из внебюджетных источников составит 1398608000 тыс. руб., в том числе по подпрограммам (ПП 1-8) и годам реализации Программы:
	Наименование работ					2012 г.		2013 г.
	Строительство жилья (ПП 2, 6),					145300000		145300000
	в т.ч. на присоединяемой территории					0		0
	Строительство гостиниц (ПП 5)					11609000		12897000
	Капитальный ремонт жилищного фонда (ПП 3)					293820		317755
	Итого:					157202820		158514755
	2014 г.		2015 г.			2016 г.		Итого:
	338300000		345300000			345300000		1319500000
	193000		200000			200000		593000
	13725000		17928000			21150000		77309000
	321570		374625			491230		1799000
	352346570		363602625			366941230		1398608000