Приложение 2. Основные термины и определения

Приложение 2
к Программе

Основные термины и определения

"Зоны развития" - зоны, установленные Генеральным планом города Москвы в целях комплексного решения в пределах этих зон стратегически важных для устойчивого экономического и социального развития города Москвы задач совершенствования функционально-планировочной и архитектурно-пространственной структуры территории города Москвы, реорганизации и комплексного благоустройства территорий, развития инновационной деятельности, строительства и реконструкции комплексов объектов федерального, регионального значения, оздоровления окружающей среды, сохранения и развития особо охраняемых природных территорий, природных и озелененных территорий, регенерации исторической среды (Градостроительный кодекс города Москвы, статья 11).

"Зоны комплексного благоустройства" - зоны сохранения и комплексного благоустройства сложившихся территорий, устанавливаемые в соответствии с Генеральным планом города Москвы, в пределах которых преимущественно сохраняются существующие функционально-планировочная структура и использование территории, разрешаются капитальный ремонт объектов капитального строительства, комплексное благоустройство и озеленение территории, ограничиваются реконструкция и строительство объектов капитального строительства (Градостроительный кодекс города Москвы, статья 11).

"Территории реорганизации" - территории, подлежащие в соответствии с Генеральным планом города Москвы комплексному преобразованию, в том числе посредством изменения существующего функционального использования этих территорий, их планировочной структуры и ландшафта, посредством комплексной реконструкции и (или) сноса существующей застройки, нового комплексного строительства на освобождаемых и свободных от застройки территориях, регенерации исторической среды, восстановления, воссоздания природных и создания новых озелененных территорий (Градостроительный кодекс города Москвы, статья 11).

"Жилое помещение" - изолированное помещение, которое является недвижимым имуществом и пригодно для постоянного проживания граждан, т.е. отвечает установленным санитарным и техническим правилам и нормам, иным требованиям законодательства (Жилищный кодекс Российской Федерации, статья 15).

"Жилищный фонд" - совокупность всех жилых помещений, находящихся на территории Российской Федерации (Жилищный кодекс Российской Федерации, статья 19).

"Уровень комфорта (комфортность) жилища" - понимается в соответствии с двумя категориями жилища по уровню комфорта:

I категория - жилище с нормируемыми нижними и неограниченными верхними пределами площадей квартир и одноквартирных домов (или коттеджей);

II категория - жилище с нормируемыми нижними и верхними пределами площадей квартир и жилых комнат общежитий (п. 3 МГСН 3.01-01 (Жилые здания) - утверждены постановлением Правительства Москвы от 2 октября 2001 года N 894-ПП).

"Качество жилища" - интегральный показатель, комплексно характеризующий потребительские свойства жилого дома, не зависящие от места его расположения, в том числе функционально-планировочные, санитарно-гигиенические и технико-эксплуатационные свойства помещений, инженерного оборудования, несущих и ограждающих конструкций.

"Комфортность условий проживания (среды обитания) человека" - комплексный показатель качества жилища и обеспеченности внедомовой социальной, транспортной и иной инфраструктурами при соблюдении всех установленных нормативов, зависящих от расположения дома, в том числе экологических.

"Специализированный жилищный фонд" - совокупность жилых помещений:

1) служебные жилые помещения;

2) в общежитиях;

3) маневренного фонда;

4) в домах системы социального обслуживания населения;

5) фонда для временного поселения вынужденных переселенцев;

6) фонда для временного поселения лиц, признанных беженцами;

7) для социальной защиты отдельных категорий граждан.

В качестве специализированных жилых помещений в городе Москве используются жилые помещения государственного жилищного фонда (Жилищный кодекс Российской Федерации, Глава 9).

"Аварийный жилищный фонд" - совокупность жилых помещений в многоквартирных домах, признанных не пригодными для проживания, и многоквартирные дома признанные аварийными и подлежащими сносу или реконструкции в соответствии с порядком, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 28 января 2006 г. N 47 "Об утверждении Положения о признании жилого помещения не пригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции".

"Маневренный фонд" - жилищный фонд в составе специализированного жилищного фонда, жилые помещения которого предназначаются для временного проживания граждан в связи с капитальным ремонтом или реконструкцией домов, в которых они проживали, а также используются при необходимости неотложного переселения граждан из аварийных домов, домов с опасностью обрушения, в случаях стихийных бедствий и иных чрезвычайных обстоятельств, представляющих угрозу их жизни или здоровью (Закон города Москвы N 2 в ред. от 20.10.2010 "Основы жилищной политики города Москвы").

"Молодая семья" - семья с детьми, в которой оба супруга (в случае неполной семьи - мать или отец) не старше 35 лет (включительно), а также семья без детей, в которой оба супруга не старше 35 лет (включительно) и состоят в зарегистрированном браке не менее одного года. Все члены молодой семьи должны быть гражданами Российской Федерации и хотя бы один из супругов должен постоянно проживать в городе Москве (постановление Правительства Москвы от 10 февраля 2009 г. N 76-ПП "Третий этап Московской программы "Молодой семье - доступное жилье" на 2009-2011 гг. и задания до 2015 г.).

"Арендное жилье" - жилье, предоставляемое собственником (арендодателем) организациям (юридическим лицам) по договору аренды.

"Наем жилья" - предоставление жилья собственником (наемодателем) гражданам (физическим лицам) по договору найма.

"Доходный дом" - многоквартирный жилой дом государственного или частного жилищного фонда, предназначенный для сдачи жилых помещений в наем гражданам, в том числе состоящим на жилищном учете или учете нуждающихся в содействии города Москвы в приобретении жилых помещений в рамках городских жилищных программ. Бездотационный дом - вид доходных домов, характеризующийся принадлежностью к государственному жилищному фонду и используемый в рамках городских жилищных программ в социально значимых целях.

"Бездотационный дом" - многоквартирный жилой дом, все жилые помещения в котором предоставляются во владение и пользование по договорам, виды которых установлены правовыми актами города Москвы, с оплатой по полной стоимости пользования жилым помещением (платой за наем), содержание и ремонт жилого помещения, исключающей необходимость привлечения для содержания такого дома средств бюджета города Москвы (Закон г. Москвы от 27.01.2010 N 2 (ред. от 08.06.2011) "Основы жилищной политики города Москвы").

"Гостиница" - имущественный комплекс, состоящий из жилых комнат, нежилых помещений, оборудования и иного имущества, предназначенный для пребывания (временного проживания) граждан и оказания гостиничных услуг (постановление Правительства Российской Федерации от 25 апреля 1997 года N 490 "Об утверждении Правил предоставления гостиничных услуг в Российской Федерации").

"Неблагоустроенное жилое помещение" - применительно к условиям города Москвы это - дом (квартира), в котором отсутствует хотя бы один из видов из следующих удобств: электроснабжение, водопровод, канализация, отопление, ванна или душ, газовая или электрическая плита, горячее водоснабжение или газовая колонка.

"Капитальный ремонт жилищного фонда" - устранение неисправностей изношенных конструктивных элементов общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме, в том числе по их восстановлению или замене, в целях улучшения эксплуатационных характеристик общего имущества в многоквартирном доме (Федеральный закон от 21 июля 2007 г. N 185-ФЗ "О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства").

"Модернизация жилищного фонда (жилого дома)" - приведение к современным требованиям его объемно-планировочных решений и архитектурных качеств (в результате частичной перестройки с осуществлением перепланировки квартир, секций, этажей или нежилых помещений, в том числе с изменением их функционального назначения), а также конструктивно-технических и инженерно-технических решений без изменения объема жилого дома, кроме увеличения объема за счет пристройки лифтов, мусоропроводов, мусорокамер и др. (приложение 2 к МГСН 3.01-01 (Жилые здания), утвержденных постановлением Правительства Москвы от 2 октября 2001 года N 894-ПП).

"Реконструкция жилого дома" - переоборудование жилого дома с целью совершенствования его объемно-планировочных решений и архитектурных качеств (с осуществлением перепланировки квартир, секций, этажей или нежилых помещений, в том числе с изменением их функционального назначения), а также конструктивно-технических и инженерно-технических решений с учетом современных требований при изменении объема жилого дома путем пристройки новых объемно-планировочных элементов, в том числе квартир или их помещений, лестнично-лифтовых узлов, помещений нежилого назначения, а также надстройки (в том числе мансардным этажом) или разборки частей жилого дома (приложение 2 к МГСН 3.01-01 (Жилые здания), утвержденных постановлением Правительства Москвы от 2 октября 2001 года N 894-ПП).

"Реновация жилищного фонда" - замена не подлежащего сохранению жилищного фонда путем его сноса и капитального жилищного строительства на высвобождаемой территории (постановление Правительства Москвы от 21 января 2003 года N 28-ПП "О программе капитального ремонта, модернизации, реконструкции и реновации зданий, сооружений и территорий сложившейся застройки начиная с 2003 года и основных объемных показателях на 2003-2004 годы).

"Реорганизация (комплексная реконструкция) сложившейся жилой застройки" - комплекс мер по реконструкции и реновации (замене) жилищного фонда, капитальному ремонту и технической модернизации внедомовых инженерных коммуникаций и устройств, обеспечению нормативных требований в части санитарно-гигиенической обстановки, комплексного благоустройства и функционально-планировочной организации территории жилых образований, размещения объектов социальной инфраструктуры (постановление Правительства Москвы от 21 января 2003 года N 28-ПП "О программе капитального ремонта, модернизации, реконструкции и реновации зданий, сооружений и территорий сложившейся застройки начиная с 2003 года и основных объемных показателях на 2003-2004 годы).

"Дома сносимых серий" - жилые дома 1-го периода индустриального домостроения "5-этажного панельного жилищного фонда в объеме 6,0 млн кв. м, включающего жилые дома серий: К-7 (3,16 млн. кв. м), II-32 (1,12 млн кв. м), 1605-АМ (1,01 млн. кв. м), 1МГ-300 (0,31 млн. кв. м, II-35 (0,08 млн кв. м), прочие до 0,32 млн кв. м" (постановление Правительства Москвы от 6 июля 1999 года N 608 "О задачах комплексной реконструкции районов пятиэтажной застройки первого периода индустриального домостроения до 2010 года").

"Жилые дома с гибкой планировочной конструктивной системой" - жилые дома с взаимозаменяемым сочетанием квартир различных типов в неизменяемом объеме здания за счет обеспечения возможности планировочной трансформации без радикального изменения инженерно-конструктивной схемы объекта. ("Рекомендации по проектированию экономичных жилых домов с возможностью планировочной трансформации, обеспечивающей гибкий (переменный) состав квартир в структуре здания (проект)". ГУП "МНИИТЭП", 2006).