Приложение 2. Методика расчета размера платежей за вырубку зеленых насаждений и для проведения компенсационного озеленения при осуществлении градостроительной деятельности в г. Москве

Приложение 2
к постановлению Правительства Москвы
от 29 июля 2003 г. N 616-ПП

Методика
расчета размера платежей за вырубку зеленых насаждений и для проведения компенсационного озеленения при осуществлении градостроительной деятельности в городе Москве

С изменениями и дополнениями от:

21 сентября 2004 г., 16 июня 2009 г., 25 октября 2011 г., 21 февраля 2012 г., 30 апреля 2013 г.

1. Общие положения

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Москвы от 16 июня 2009 г. N 558-ПП в пункт 1.1 настоящего приложения внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

1.1. Методика предназначена для исчисления размера платежей, подлежащих внесению в бюджет города Москвы для компенсационного озеленения, в случаях повреждения или уничтожения зеленых насаждений, находящихся на территории города Москвы.

1.2. Методика применяется:

- в процессе подготовки разделов оценки воздействия на окружающую среду инвестиционных проектов и их экологической экспертизы для стоимостной оценки потенциального вреда (ущерба и убытков), который может возникнуть при осуществлении хозяйственной деятельности, затрагивающей зеленые насаждения на территории Москвы;

- при исчислении размера платы за правомерную вырубку (уничтожение) зеленых насаждений и возмещение причиненного при этом вреда;

- в иных случаях, связанных с определением стоимости зеленых насаждений на территории Москвы, в том числе для определения расходов на компенсационное озеленение.

1.3. Оценка городских зеленых насаждений проводится методом полного учета всех видов затрат, связанных с созданием и содержанием городских зеленых насаждений или сохранением и поддержанием естественных растительных сообществ в условиях города.

1.4. Вред, наносимый уничтожением зеленых насаждений, включая городские леса и иные растительные сообщества, рассчитывается с учетом влияния на ценность зеленых насаждений таких факторов, как местоположение, экологическая и социальная значимость объектов озеленения.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Москвы от 30 апреля 2013 г. N 283-ПП настоящее приложение дополнено пунктом 1.5, вступающим в силу с 1 июля 2013 г.

1.5. Компенсационная стоимость и стоимость компенсационного озеленения за уничтожаемые зеленые насаждения при осуществлении строительства и (или) реконструкции объекта капитального строительства составляет 250 000 рублей.

В случае вырубки деревьев и кустарников на основании разрешения на строительство лицо, в интересах которого уничтожаются зеленые насаждения, обязано в течение 10 рабочих дней со дня получения разрешения на строительство уведомить орган исполнительной власти города Москвы, выдавший разрешение на строительство, о произведенном в бюджет города Москвы платеже за вырубку деревьев и кустарников на основании разрешения на строительство объекта капитального строительства.

2. Термины и определения

2.1. Утратил силу.

Информация об изменениях:

См. текст пункта 2.1

2.2. Утратил силу.

Информация об изменениях:

См. текст пункта 2.2

2.3. Утратил силу.

Информация об изменениях:

См. текст пункта 2.3

2.4. Утратил силу.

Информация об изменениях:

См. текст пункта 2.4

2.5. Утратил силу.

Информация об изменениях:

См. текст пункта 2.5

2.6. Компенсационная стоимость зеленых насаждений - стоимостная оценка конкретных зеленых насаждений, устанавливаемая для учета их ценности при уничтожении, складывается из интегрального показателя сметной стоимости их посадки, стоимости посадочного материала и ухода, обеспечивающего полное восстановление их декоративных и экологических качеств.

2.7. Компенсационное озеленение - воспроизводство зеленых насаждений взамен утраченных.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Москвы от 25 октября 2011 г. N 507-ПП настоящее приложение дополнено пунктом 2.8

2.8. В настоящей Методике применяются термины и определения, установленные постановлением Правительства Москвы от 10 сентября 2002 г. N 743-ПП "Об утверждении Правил создания, содержания и охраны зеленых насаждений города Москвы".

3. Классификация и идентификация зеленых насаждений для определения компенсационной стоимости

3.1. Для расчета компенсационной стоимости основных типов городских зеленых насаждений применяется следующая классификация растительности вне зависимости от функционального назначения, местоположения, формы собственности и ведомственной принадлежности городских территорий:

- деревья;

- кустарники;

- травяной покров (газоны и естественная травяная растительность).

3.2. Породы различных деревьев в городе Москве по своей ценности объединяются в группы.

Выделяются 4 группы:

- хвойные деревья;

- 1-я группа лиственных деревьев (особо ценные);

- 2-я группа лиственных деревьев (ценные);

- 3-я группа лиственных деревьев (малоценные).

Распределение древесных пород по их ценности представлено в таблице 1.

Таблица 1

Распределение древесных пород по их ценности

Хвойные породы	Лиственные древесные породы
	1-я группа	2-я группа	3-я группа
Ель, Лиственница, Пихта, Сосна, Туя	Акация белая, Бархат амурский, Вяз, Дуб, Ива белая, Каштан конский, Клен (кроме клена ясенелистного), Липа, Лох, Орех, Ясень	Абрикос, Береза, Боярышник (штамбовая форма), Плодовые декоративные (яблони, сливы, груши), Рябина, Тополь белый, пирамидальный, Черемуха	Ива (кроме белой), Клен ясенелистный, Ольха, Осина, Тополь

3.3. Деревья подсчитываются поштучно.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Москвы от 21 сентября 2004 г. N 643-ПП в пункт 3.4 приложения N 2 к настоящему постановлению внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

3.4. На практике часто случается, что деревья растут "букетом", т.е. на одной корневой системе 2 и более стволов.

Если дерево имеет несколько стволов, то в расчетах компенсационной стоимости учитывается один ствол с наибольшим диаметром.

Если второстепенный ствол достиг в диаметре 5 см и растет на расстоянии более 0,5 м от основного ствола на высоте 1,3 м, то данный ствол считается за отдельное дерево.

3.5. Кустарники в группах подсчитываются поштучно.

3.6. При подсчете количества кустарников в живой изгороди количество вырубаемых кустарников на каждый погонный метр при двухрядной изгороди принимается равным 5 штукам и однорядной - 3 штукам.

3.7. Заросли самосевных деревьев и кустарников (деревья и (или) кустарники самосевного и порослевого происхождения, образующие единый сомкнутый полог) рассчитываются следующим образом: каждые 100 кв.м приравниваются к 20 деревьям.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Москвы от 25 октября 2011 г. N 507-ПП в пункт 3.8 настоящего приложения внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

3.8. Лиственные деревья порослевого и самосевного происхождения, не подлежащие пересадке, с диаметром ствола до 8 см включительно на высоте 1,3 м, в расчете компенсационной стоимости не учитываются.

3.9. Количество газонов и естественной травяной растительности определяется исходя из занимаемой ими площади в кв.м.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Москвы от 21 сентября 2004 г. N 643-ПП пункт 3.9 приложения N 2 к настоящему постановлению дополнен абзацем

За напочвенный покров, представленный рудеральной (сорной, придорожной) растительностью, компенсационная стоимость и стоимость компенсационного озеленения не взимается.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Москвы от 21 февраля 2012 г. N 61-ПП раздел 4 настоящего приложения изложен в новой редакции

См. текст раздела в предыдущей редакции

4. Порядок определения компенсационной стоимости зеленых насаждений

4.1. Компенсационная стоимость дерева определяется по формуле:

,

где:

- компенсационная стоимость дерева, руб.;

- сметная стоимость посадки одного дерева с учетом стоимости посадочного материала (дерева), руб.;

- сметная стоимость годового ухода за деревом, руб.;

- количество лет восстановительного периода, учитываемого при расчете компенсации за вырубаемые деревья:

- дня хвойных деревьев - 10 лет,

- для лиственных деревьев 1-й группы - 7 лет,

- для лиственных деревьев 2-й группы - 5 лет,

- для лиственных деревьев 3-й группы - 1 год.

- , , - поправочные коэффициенты.

4.2. Компенсационная стоимость кустарника определяется по формуле:

,

где:

- компенсационная стоимость кустарника, руб.;

- сметная стоимость посадки одного кустарника с учетом стоимости посадочного материала (кустарника), руб.;

- сметная стоимость годового ухода за кустарником, руб.

, , - поправочные коэффициенты.

4.3. Компенсационная стоимость газона и естественного травяного покрова определяется по следующей формуле:

,

где;

- компенсационная стоимость газона, естественного травяного покрова, руб.;

- сметная стоимость устройства одного кв. м газона с учетом стоимости посадочного материала, руб.;

- сметная стоимость годового ухода за 1 кв. м газона, руб.;

, , - поправочные коэффициенты.

4.4. Значения поправочных коэффициентов:

4.4.1. - коэффициент поправки на местоположение зеленых насаждений на территории Москвы:

- для районов внутри Садового кольца - 4,0;

- от Садового кольца до Окружной железной дороги - 2,5;

- от Окружной железной дороги до границ города - 1,0.

4.4.2. - коэффициент поправки на водоохранную ценность зеленых насаждений:

- для зеленых насаждений, расположенных в 50-метровой зоне от уреза воды по обеим сторонам открытого водотока (водоема) - 2,0;

- для остальных территорий - 1,0.

4.4.3. - коэффициент перерасчета сметной стоимости в текущий уровень цен, утвержденный в установленном порядке.

4.5. Сметная стоимость посадки зеленых насаждений с учетом ухода определяется исходя из базисного уровня цен 2000 года с применением территориальных сметных нормативов для Москвы (ТСН-2001), введенных в действие с 1 декабря 2006 года, и устанавливается в соответствии с таблицей 2.

Таблица 2

Сметная стоимость создания зеленых насаждений с учетом ухода в течение 1 года (без учета НДС)

Классификация зеленых насаждений (ЗН)	Стоимость работ по созданию ЗН в ценах 2000 г., руб.	Стоимость ухода в течение года в ценах 2000 г., руб.	Стоимость посадочного материала в ценах 2000 г., руб.
Деревья хвойные, шт. с комом 1,3x1,3x0,6	3588,90	299,14	2700,06
Деревья лиственные 1-й группы, шт. с комом 1,3x1,3x0,6	3588,90	299,14	1997,22
Деревья лиственные 2-й группы, шт. с комом 1,0x1,0x0,6	2740,51	214,17	1140,28
Деревья лиственные 3-й группы, шт. с комом 1,0x1,0x0,6	2740,51	214,17	1140,28
Кустарники, шт. с комом 0,5x0,5x0,4	1194,3	66,08	412,97
Газон, естественный травяной покров, 1 кв. м	51,74	18,99	2,32

4.6. Размер компенсационной стоимости при выдачи порубочных билетов определяется как сумма компенсационной стоимости всех видов зеленых насаждений, подлежащих уничтожению.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Москвы от 21 февраля 2012 г. N 61-ПП раздел 5 настоящего приложения изложен в новой редакции

См. текст раздела в предыдущей редакции

5. Порядок определения стоимости компенсационного озеленения (денежная форма возмещения вреда)

Стоимость компенсационного озеленения рассчитывается по формуле:

,

где:

- стоимость компенсационного озеленения, руб.;

- компенсационная стоимость зеленых насаждений i-го вида (дерево, кустарник, травяной покров), при коэффициенте, учитывающем количество лет восстановительного периода, равном 1 (один) для всех видов зеленых насаждений, руб.;

- количество зеленых насаждений i-й группы, подлежащих компенсации в размере стоимости компенсационного озеленения (шт., кв. м) определяется по формуле:

,

где:

- количество зеленых насаждений i-го вида, подлежащих уничтожению с возмещением вреда (шт., кв. м);

- количество зеленых насаждений i-го вида, подлежащих восстановлению по проекту благоустройства (шт., кв. м);

2 - коэффициент увеличения объемов компенсационного озеленения при его проведении вне участков уничтожения зеленых насаждений.

Для объектов городского заказа, финансируемых из бюджета города Москвы, рассчитывается с вычетом количества зеленых насаждений, оплаченных в размере компенсационной стоимости.

1,05 - коэффициент, учитывающий затраты на проектирование;

- коэффициент, учитывающий затраты на создание элементов благоустройства принимается равным:

1,2 - для прокладки инженерных коммуникаций, осуществляемой за счет средств бюджета города Москвы;

1,5 - для строительства новых транспортных магистралей, осуществляемого за счет средств бюджета города Москвы;

3,3 - для остальных видов строительных работ;

- поправочный коэффициент.

В зимний период при невозможности определения в натуре площади утрачиваемых газонов и травяного покрова в результате строительных работ указанная площадь определяется как разница между общей площадью участков в границах отвода и площадью проектируемого газона.".