Приложение 4 к Базовым требованиям. Инструкция (тезисы основных положений) об организации внутриобъектового и пропускного режимов на объекте

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Москвы от 29 декабря 2009 г. N 1463-ПП настоящее приложение дополнено приложением 4

Приложение 4
к Базовым требованиям

                                                                Утверждаю

                                               __________________________

                                                      (заказчик)

                                               "___" ___________ 20__ г."

                               Инструкция

       (тезисы основных положений) об организации внутриобъектового

                   и пропускного режимов на объекте

                   ______________________________________

                          (наименование объекта)

                           1. Общие положения

     Руководитель объекта  является  организатором  системы  безопасности

объекта и несет личную ответственность за ее состояние.

     Система  безопасности  объекта  строится  с  использованием  методик

комплексного подхода.

     Основанием для формирования системы  безопасности  объекта  является

акт  обследования  уровня  безопасности   объекта,   на   базе   которого

формируется паспорт безопасности.

     Инструкция об организации внутриобъектового  и  пропускного  режимов

является основным документом по организации безопасности объекта.

     Руководитель  объекта  из  числа  персонала  назначает   сотрудника,

ответственного  за   практическое   решение   вопросов   по   организации

безопасности объекта (далее - сотрудник по безопасности).

     Персонал объекта обязан содействовать сотруднику по  безопасности  в

решении вопросов защиты объекта.

     Лица, нарушающие требования внутриобъектового и пропускного режимов,

на основании служебных расследований  привлекаются  к  ответственности  в

соответствии  с  действующим  законодательством  и  правилами   трудового

внутреннего распорядка организации.

                        2. Внутриобъектовый режим

     2.1. Организация внутриобъектового режима

     Внутриобъектовый  режим  -  порядок,  обеспечиваемый   совокупностью

мероприятий и правил,  выполняемых  лицами,  находящимися  на  территории

объекта в соответствии с требованиями внутреннего трудового распорядка  и

настоящей инструкции, которая доводится под роспись для всех  сотрудников

организации.

     В данном разделе указывается  перечень  мероприятий  по  организации

внутриобъектового  режима  (в  том  числе  по   поведению   персонала   и

посетителей, содержанию зданий, использованию техники и автотранспорта  и

т.д.), а также  что  запрещается  на  территории  объекта  и  организация

контроля  за  соблюдением   правил   внутриобъектового,   в   том   числе

противопожарного режима.

     2.2. Общие требования по технической защищенности объекта

     Содержание технической защищенности объекта определяется, исходя  из

заключения комплексной экспертизы, а объем - из суммы выделенных  на  эти

цели финансовых средств.

     Перечисляется, какие меры включает в себя  техническая  защищенность

объекта, в том числе:

     порядок использования технических средств охраны  (далее  -  ТСО)  и

инженерных средств защиты на территории объекта;

     организация контроля за исправностью ТСО, инженерных средств  защиты

и противопожарным состоянием объекта.

     2.3.  Порядок  вскрытия  и  сдачи  помещений   под   охрану   должен

представлять собой:

     определение перечня служебных помещений, которые необходимо  сдавать

под охрану, а также списка ответственных лиц, имеющих право  вскрывать  и

сдавать помещения под охрану;

     порядок вскрытия и сдачи помещений под охрану;

     порядок уборки помещений;

     обязанности должностных лиц по осмотру помещений  в  предпраздничные

дни.

     2.4. Порядок хранения запасных экземпляров ключей представляет:

     порядок учета, хранения и выдачи ключей от помещений объекта;

     порядок изготовления новых ключей;

     ответственность персонала за  неправильное  использование  и  потерю

ключей от помещений.

     2.5. Обязанности сотрудников по соблюдению правил  внутриобъектового

режима (перечисляются).

                             3. Пропускной режим

     3.1. Организация пропускного режима

     Пропускной режим - порядок, обеспечиваемый совокупностью мероприятий

и правил, исключающих возможность  бесконтрольного  входа  (выхода)  лиц,

вноса (выноса) имущества и служебных документов, а также въезда  (выезда)

автотранспорта на объект. Пропускной режим устанавливает порядок пропуска

на объект персонала и посетителей.

     3.2. Организация работы контрольно-пропускных пунктов

     В данном разделе указывается:

     количество  контрольно-пропускных  пунктов  (далее  -  КПП)   и   их

содержание (на основании заключения комплексной экспертизы);

     содержание требований к оборудованию и функциональному использованию

КПП.

     3.3. Порядок допуска на объект персонала и посетителей состоит из:

     порядка допуска на объект по времени;

     перечня документов для прохода на объект;

     порядка учета посетителей;

     действий персонала и посетителей в случае потери пропуска;

     порядка прохода на объект при чрезвычайных ситуациях;

     порядка прохода на объект иностранных делегаций;

     образцов пропусков, порядка их хранения и обновления;

     перечня лиц, кому запрещено проходить на территорию объекта;

     действий  охраны  и  руководства   объекта   в   случае   задержания

посторонних лиц на территории объекта;

     порядка допуска сотрудников контрольно-надзорных органов, работников

подрядных ремонтно-строительных организаций;

     порядка  допуска  работников  скорой  медицинской  помощи,  пожарной

охраны,  аварийных  служб  города  в  случае  возникновения  на   объекте

чрезвычайных ситуаций.

     3.4. Порядок допуска на  объект  сотрудников  сторонних  организаций

определяется нормами действующего законодательства.

     3.5. Порядок въезда (выезда) автотранспорта на объект состоит из:

     порядка допуска служебного автотранспорта;

     порядка допуска личного автотранспорта;

     порядка допуска автотранспорта сторонних организаций;

     порядка досмотра автотранспорта;

     порядка допуска автотранспорта в чрезвычайных ситуациях;

     порядка учета въезда и выезда автотранспорта;

     порядка  контроля  за   служебным   автотранспортом   на   служебных

автостоянках (охраняемых или неохраняемых).

     3.6. Порядок вноса (выноса)  материальных  ценностей  на  объект  (с

объекта) содержит сведения о:

     порядке оформления материального пропуска;

     лицах, имеющих право подписи материального пропуска;

     порядке хранения и  обновления  образцов  материальных  пропусков  и

подписей ответственных лиц у сотрудников охраны;

     порядке учета материальных пропусков;

     требованиях к персоналу по вносу (выносу) материальных средств;

     действиях охраны и руководства  объекта  в  случае  задержания  лиц,

нарушающих правила вноса (выноса) материальных средств;

     перечне случаев, при которых руководство объекта может  ввести  меры

по ограничению вноса и проверке проносимой ручной клади.

        4. Организация действий персонала и охраны при возникновении

                          чрезвычайных ситуаций

     Порядок  разработки  инструкции  о  действиях  персонала  объекта  в

чрезвычайных ситуациях.

     Инструкция  включает  в  себя  порядок  действий   сотрудников   при

возникновении следующих чрезвычайных ситуаций:

     попытке невооруженного, одиночного или группового проникновения  лиц

на объект;

     приготовлении  или  попытке  несанкционированного  вывоза,   выноса,

переброса материальных ценностей с объекта;

     обнаружении на территории объекта или в непосредственной близости от

него предмета, похожего на взрывное устройство;

     сообщении об угрозе минирования объекта по телефону;

     захвате заложников на объекте;

     техногенных авариях;

     совершении террористического акта на объекте (взрыв, поджог и т.д.).

     Приложениями к инструкции являются:

     список телефонов правоохранительных органов и аварийных служб;

     инструкция по проведению учебных тревог на объекте;

     журнал проверок средств охранно-пожарной сигнализации;

     порядок доведения инструкции до персонала объекта.

     Приложения:

     1. Список ответственных лиц объекта _______________________, имеющих

право сдавать под охрану и вскрывать помещения;

     2. Журнал вскрытия и сдачи помещений под охрану на объекте _________

______________________________________________;

     3. Заявка на право прохода и пребывания на объекте _________________

в нерабочее время;

     4. Журнал проверок технических средств охраны на объекте (с объекта)

_____________________________________________;

     5. Книга учета посетителей;

     6. Заявка на проезд автотранспорта на территорию объекта;

     7. Журнал учета въезда (выезда) автотранспорта на объект ___________

_____________________________________;

     8. Образцы материальных пропусков;

     9. Список  должностных  лиц,  которым  предоставлено  право  подписи

материальных пропусков, с образцами подписей;

     10. Журнал учета материальных пропусков;

     11. Акт о нарушении правил внутриобъектового и  пропускного  режимов

на объекте ______________________________;

     12.  Предписание  на  право  проверки  несения  службы  сотрудниками

охраны;

     13. Список служебных помещений, подлежащих опечатыванию, с образцами

оттисков печатей.

Сотрудник по безопасности