Приложение 3. Административный регламент предоставления государственной услуги "Выдача удостоверений на право управления самоходными машинами и другими видами техники" в г. Москве

Приложение 3
к постановлению Правительства Москвы
от 1 июня 2012 г. N 253-ПП

Административный регламент
предоставления государственной услуги "Выдача удостоверений на право управления самоходными машинами и другими видами техники" в городе Москве

1. Общие положения

1.1. Настоящий Административный регламент предоставления государственной услуги "Выдача удостоверений на право управления самоходными машинами и другими видами техники" в городе Москве устанавливает последовательность и сроки административных процедур (действий) и (или) принятия решений по предоставлению государственной услуги, осуществляемой по заявлению физического лица либо его уполномоченных представителей (далее - Регламент).

1.2. Административные процедуры и (или) действия, установленные настоящим Регламентом, осуществляются, в том числе в электронном виде, с использованием сведений Базового регистра информации, необходимой для предоставления государственных услуг в городе Москве (далее - Базовый регистр), и Единых требований к предоставлению государственных услуг в городе Москве, установленных Правительством Москвы (далее - Единые требования).

2. Стандарт предоставления государственной услуги

Наименование государственной услуги

2.1. Выдача удостоверений на право управления самоходными машинами и другими видами техники (далее - государственная услуга).

Правовые основания предоставления государственной услуги

2.2. Предоставление государственной услуги осуществляется в соответствии с:

2.2.1. Постановлением Правительства Российской Федерации от 12 июля 1999 г. N 796 "Об утверждении Правил допуска к управлению самоходными машинами и выдачи удостоверений тракториста-машиниста (тракториста)".

2.2.2. Инструкцией о порядке применения Правил допуска к управлению самоходными машинами и выдачи удостоверений тракториста-машиниста (тракториста), утвержденной приказом Министра сельского хозяйства и продовольствия Российской Федерации от 29 ноября 1999 г. N 807.

Наименование органа исполнительной власти города Москвы (организации), предоставляющего государственную услугу, государственных учреждений города Москвы и иных организаций, участвующих в предоставлении услуги

2.3. Предоставление государственной услуги осуществляется Специализированной государственной инспекцией по надзору за техническим состоянием самоходных машин и других видов техники Объединения административно-технических инспекций города Москвы (далее - Спецгостехнадзор ОАТИ).

2.4. В целях, связанных с предоставлением государственной услуги, используются документы и информация, обрабатываемые, в том числе посредством межведомственного запроса, с использованием межведомственного информационного взаимодействия с:

- Министерством сельского хозяйства Российской Федерации;

- Министерством внутренних дел Российской Федерации;

- органами гостехнадзора субъектов Российской Федерации.

Заявители

2.5. В качестве заявителей могут выступать физические лица:

- имеющие медицинскую справку единого образца о допуске к управлению транспортными средствами;

- прошедшие подготовку или переподготовку для получения права управления самоходными машинами установленных категорий, получившие соответствующую профессию в образовательных учреждениях независимо от их организационно-правовой формы, имеющих лицензию на осуществление данного вида деятельности, либо в порядке индивидуальной подготовки - у специалистов, имеющих лицензию, и получившие документ о прохождении подготовки или переподготовки, а также самостоятельно подготовившиеся в объеме соответствующей программы (категории АI и В);

- имеющие регистрацию по месту жительства в городе Москве;

- достигшие возраста:

шестнадцати лет - для категории "АI";

семнадцати лет - для категорий "В", "С", "Е" и "F";

восемнадцати лет - для категории "D";

девятнадцати лет - для категорий "AII" и "AIII";

двадцати двух лет - для категории "AIV";

- имеющие водительское удостоверение на право управления транспортным средством соответствующей категории и стаж управления им не менее 12 месяцев.

2.6. Интересы заявителей, указанных в пункте 2.5 настоящего Регламента, не могут представлять иные лица.

Документы, необходимые для предоставления государственной услуги

2.7. При первичном обращении за получением государственной услуги заявитель представляет:

2.7.1. Заявление на предоставление государственной услуги (далее - заявление) (приложение к настоящему Регламенту).

2.7.2. Документ, удостоверяющий личность.

2.7.3. Документ, подтверждающий регистрацию по месту пребывания в городе Москве (для иногородних и иностранных граждан).

2.7.4. Медицинскую справку единого образца о допуске к управлению транспортными средствами.

2.7.5. Документ о прохождении обучения (за исключением лиц, подготовившихся самостоятельно на получение права на управление самоходными машинами категорий "AI" и "В" в объеме соответствующей программы).

2.7.6. Индивидуальную карточку (если выдавалась ранее органом гостехнадзора другого субъекта Российской Федерации).

2.7.7. Водительское удостоверение (для получения права на управление самоходными машинами категорий "AII","AIII","AIV" - обязательно, в остальных случаях - при наличии).

2.7.8. Две фотографии на матовой бумаге, за исключением случаев автоматизированного изготовления удостоверений в органах гостехнадзора.

2.7.9. Документ, подтверждающий оплату государственной пошлины за выдачу удостоверений.

2.7.10. Перевод гражданского паспорта на русский язык, заверенный установленным порядком (для иностранных граждан и лиц без гражданства).

2.7.11. Оригинал и копию удостоверения на право управления самоходными машинами, выданного в другом государстве (для иностранных граждан и лиц без гражданства).

2.8. При замене удостоверений тракториста-машиниста (тракториста) заявитель представляет:

2.8.1. Заявление на предоставление государственной услуги (приложение к настоящему Регламенту).

2.8.2. Документ, удостоверяющий личность.

2.8.3. Документ, подтверждающий регистрацию по месту пребывания в городе Москве (для иногородних и иностранных граждан).

2.8.4. Медицинскую справку единого образца о допуске к управлению транспортными средствами.

2.8.5. Удостоверение тракториста-машиниста (тракториста) или удостоверение другого вида на право управления самоходными машинами, если оно ранее выдавалось.

2.8.6. Индивидуальную карточку (если выдавалась ранее).

2.8.7. Водительское удостоверение (для получения права на управление самоходными машинами категорий "AII", "AIII", "AIV" - обязательно, в остальных случаях - при наличии).

2.8.8. Одну фотографию на матовой бумаге, за исключением случаев автоматизированного изготовления удостоверений в органах гостехнадзора.

2.8.9. Документ, подтверждающий оплату государственной пошлины за выдачу (замену) удостоверений.

2.8.10. Перевод гражданского паспорта на русский язык, заверенный установленным порядком (для иностранных граждан и лиц без гражданства).

2.8.11. Оригинал и копию удостоверения на право управления самоходными машинами, выданного в другом государстве (для иностранных граждан и лиц без гражданства).

Перечень документов, необходимых для предоставления государственной услуги, является исчерпывающим.

2.9. После рассмотрения представленных документов заявителю назначается место, дата и время сдачи экзаменов.

2.10. С 1 января 2013 г. на Портале государственных и муниципальных услуг (функций) города Москвы заявитель имеет возможность заполнения интерактивной формы запроса в целях предварительной записи на оказание государственной услуги.

Указанная возможность предоставляется заявителям после получения в установленном порядке доступа Порталу государственных и муниципальных услуг (функций) города Москвы.

Услуги, необходимые и обязательные для предоставления государственной услуги

2.11. Услуги, необходимые и обязательные для предоставления государственной услуги, отсутствуют.

Срок предоставления государственной услуги

2.12. Общий срок предоставления государственной услуги включает срок межведомственного взаимодействия органов исполнительной власти и организаций в процессе предоставления государственной услуги и не может превышать:

- двух рабочих дней при замене удостоверения;

- пяти рабочих дней при сдаче экзаменов на иную категорию;

- пяти рабочих дней при сдаче всех экзаменов.

2.13. Срок предоставления государственной услуги исчисляется со дня, следующего за днем регистрации заявления.

В общий срок предоставления государственной услуги не включается срок, на который приостанавливается предоставление государственной услуги.

Отказ в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги

2.14. Основаниями для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги, являются:

2.14.1 Представленные заявителем документы не соответствуют установленным требованиям.

2.14.2. Заявителем представлен неполный комплект документов, необходимых для предоставления государственной услуги, предусмотренный настоящим Регламентом.

2.14.3. В представленных заявителем документах содержатся противоречивые сведения.

2.15. Письменное решение об отказе в приеме заявления и документов, необходимых для получения государственной услуги, с указанием причин отказа оформляется по требованию заявителя, подписывается уполномоченным должностным лицом и выдается заявителю:

2.15.1. Решение об отказе в приеме заявления и документов, представленных в электронной форме, подписывается руководителем структурного подразделения Спецгостехнадзора ОАТИ после рассмотрения оригиналов представленных документов и направляется заявителю по электронной почте и (или) через Портал государственных и муниципальных услуг (функций) города Москвы не позднее следующего рабочего дня с даты регистрации запроса. При организации на Портале государственных и муниципальных услуг (функций) города Москвы возможности применения электронной цифровой подписи (электронной подписи) вышеуказанные действия могут осуществляться с применением электронной цифровой подписи (электронной подписи).

Указанная возможность предоставляется заявителям после получения в установленном порядке доступа к подсистеме "личный кабинет" Портала государственных и муниципальных услуг (функций) города Москвы.

Приостановление предоставления государственной услуги

2.16. Основанием для приостановления предоставления государственной услуги является сдача на неудовлетворительную оценку теоретического экзамена (к сдаче практического экзамена не допускается). Повторный экзамен назначается не ранее чем через 7 дней.

2.17. Срок приостановления предоставления государственной услуги устанавливается не менее 7 дней.

2.18. Срок приостановления исчисляется в календарных днях с даты принятия решения о приостановлении предоставления государственной услуги.

2.19. Решение о приостановлении предоставления государственной услуги подписывается уполномоченным должностным лицом и выдается заявителю с указанием причин и срока приостановления.

2.20. Решение о приостановлении предоставления государственной услуги выдается заявителю не позднее следующего рабочего дня с даты принятия решения о приостановлении предоставления государственной услуги.

Отказ в предоставлении государственной услуги

2.21. Основанием для отказа в предоставлении государственной услуги является несдача подряд 3 раза практического экзамена.

Заявитель к следующей сдаче допускается только после дополнительного обучения по управлению самоходными машинами с представлением об этом соответствующего документа.

2.22. Решение об отказе в предоставлении государственной услуги с указанием причин отказа подписывается уполномоченным должностным лицом и выдается заявителю:

2.22.1. Решение об отказе в предоставлении государственной услуги по запросу, поданному в электронной форме, подписывается руководителем структурного подразделения Спецгостехнадзора ОАТИ и направляется заявителю по электронной почте и (или) через Портал государственных и муниципальных услуг (функций) города Москвы не позднее следующего рабочего дня с даты принятия решения об отказе в предоставлении государственной услуги. При организации на Портале государственных и муниципальных услуг (функций) города Москвы возможности применения электронной цифровой подписи (электронной подписи) вышеуказанные действия могут осуществляться с применением электронной цифровой подписи (электронной подписи).

Указанная возможность предоставляется заявителям после получения в установленном порядке доступа к подсистеме "личный кабинет" Портала государственных и муниципальных услуг (функций) города Москвы.

Результат предоставления государственной услуги

2.23. Результатом предоставления государственной услуги является:

2.23.1. Удостоверение тракториста-машиниста (тракториста).

2.23.2. Временное удостоверение на право управления самоходными машинами.

2.23.3. Временное разрешение на право управления самоходными машинами.

2.23.4. Отказ в предоставлении государственной услуги.

2.24. Документ, подтверждающий предоставление государственной услуги (отказ в предоставлении государственной услуги), выдается лично заявителю в форме документа на бумажном носителе.

2.25. Сведения о конечных результатах предоставления государственной услуги вносятся в состав сведений Базового регистра в следующем составе:

2.25.1. Заявитель (СНИЛС).

2.25.2. Удостоверение тракториста-машиниста (тракториста):

- реквизиты - серия, номер, дата выдачи;

- срок действия удостоверения;

- категория удостоверения.

2.25.3. Временное удостоверение на право управления самоходными машинами:

- реквизиты - серия, номер, дата выдачи;

- срок действия удостоверения;

- категория удостоверения.

2.25.4. Фамилия, имя, отчество ответственного лица, который подписал документы о конечном результате предоставления государственной услуги.

2.26. Внесение сведений о конечном результате предоставления государственной услуги в состав сведений Базового регистра не лишает заявителя права получить указанный результат в форме документа на бумажном носителе.

Плата за предоставление государственной услуги

2.27. За предоставление государственной услуги в соответствии с Налоговым кодексом Российской Федерации взимается государственная пошлина.

Показатели доступности и качества государственной услуги

2.28. Качество и доступность государственной услуги характеризуется следующими показателями:

- время ожидания в очереди при подаче заявления - не более 20 минут;

- время ожидания в очереди при получении результата предоставления государственной услуги - не более 35 минут;

- время ожидания в очереди при подаче заявления по предварительной записи - не более 10 мин.

Порядок информирования о предоставлении государственной услуги

2.29. Информация о предоставлении государственной услуги размещается:

- на Портале государственных и муниципальных услуг (функций) города Москвы;

- на официальном сайте Объединения административно-технических инспекций города Москвы (далее - Объединение);

- на стендах в помещениях предоставления государственной услуги.

3. Состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур, требования к порядку их выполнения

Последовательность административных процедур

3.1. Предоставление государственной услуги включает в себя следующие административные процедуры и действия:

3.1.1. Прием (получение) заявления и документов, необходимых для предоставления государственной услуги.

3.1.2. Обработка документов (информации), необходимых для предоставления государственной услуги.

3.1.3. Прием теоретического и практического экзаменов.

3.1.4. Формирование результата предоставления государственной услуги с внесением сведений о конечном результате услуги в состав сведений Базового регистра.

3.1.5. Выдача (направление) заявителю конечного результата, подтверждающего предоставление государственной услуги (отказ в предоставлении государственной услуги).

3.2. Прием заявления и документов, необходимых для предоставления государственной услуги, от заявителя.

3.2.1. Основанием начала выполнения административной процедуры является представление заявителем заявления и документов.

3.2.2. Должностным лицом, ответственным за выполнение административной процедуры, является руководитель структурного подразделения - главный государственный инженер-инспектор Спецгостехнадзора ОАТИ (далее - должностное лицо, ответственное за прием заявления и документов).

3.2.3. Должностное лицо, ответственное за прием заявления и документов, осуществляет прием заявления и документов в соответствии с Едиными требованиями.

3.2.4. При необходимости сдачи заявителем экзаменов назначается место, дата и время сдачи экзаменов.

3.2.5. Максимальный срок выполнения административной процедуры составляет 30 минут.

3.2.6. Результатом административной процедуры является:

- прием заявления и документов;

- отказ в приеме заявления и документов.

3.3. Обработка документов (информации), необходимых для предоставления государственной услуги:

3.3.1. Основанием начала выполнения административной процедуры являются принятые от заявителя заявление и документы, необходимые для предоставления государственной услуги.

3.3.2. Должностным лицом, ответственным за выполнение административной процедуры, является сотрудник структурного подразделения - государственный инженер-инспектор Спецгостехнадзора ОАТИ (далее - должностное лицо, ответственное за обработку документов).

3.3.3. Должностное лицо, ответственное за обработку документов, осуществляет обработку документов в соответствии с Едиными требованиями.

3.3.4. Максимальный срок выполнения административной процедуры составляет 40 минут.

3.3.5. Результатом административной процедуры является:

- решение об отказе в предоставлении государственной услуги;

- решение о назначении даты и времени проведения теоретического и практического экзаменов.

3.4. Прием теоретического и практического экзаменов:

3.4.1. Основанием начала выполнения административной процедуры являются принятые от заявителя заявление и документы, необходимые для предоставления государственной услуги.

3.4.2. Должностным лицом, ответственным за выполнение административной процедуры, является руководитель структурного подразделения - главный государственный инженер-инспектор Спецгостехнадзора ОАТИ (далее - должностное лицо, ответственное за прием экзаменов).

3.4.3. Должностное лицо, ответственное за прием экзаменов, осуществляет прием экзаменов в составе комиссии.

3.4.4.Экзамены сдаются в следующей последовательности:

- по безопасной эксплуатации самоходных машин - теоретический экзамен;

- по правилам дорожного движения - теоретический экзамен;

- комплексный практический экзамен (вождение машины и управление специальным оборудованием).

3.4.5. Максимальный срок выполнения административной процедуры составляет 5 дней.

3.4.6. Результатом административной процедуры является:

- решение о формировании конечного результата предоставления государственной услуги;

- решение об отказе в предоставлении государственной услуги.

3.5. Формирование конечного результата предоставления государственной услуги с внесением сведений о конечном результате услуги в состав сведений Базового регистра.

3.5.1. Основанием начала выполнения административной процедуры является решение о предоставлении государственной услуги.

3.5.2. Должностным лицом, ответственным за выполнение административной процедуры, является сотрудник структурного подразделения - государственный инженер-инспектор Спецгостехнадзора ОАТИ (далее - должностное лицо, ответственное за формирование результата).

3.5.3. Должностное лицо, ответственное за формирование результата:

3.5.3.1. При наличии оснований для отказа в предоставлении государственной услуги, указанных в пункте 2.21 настоящего Регламента, готовит решение об отказе в предоставлении государственной услуги.

3.5.3.2. При отсутствии оснований для отказа в предоставлении государственной услуги, указанных в пункте 2.21 настоящего Регламента, оформляет удостоверение, обеспечивает его подписание.

3.5.3.3. Вносит сведения о конечном результате услуги в состав сведений Базового регистра в установленном порядке.

3.5.4. Максимальный срок выполнения административной процедуры составляет 40 минут.

3.5.5. Результатом административной процедуры является:

- оформленное удостоверение;

- решение об отказе в предоставлении государственной услуги;

- внесение сведений, характеризующих конечный результат предоставления государственной услуги, в состав сведений Базового регистра.

3.6. Выдача (направление) заявителю документов и (или) информации, подтверждающих предоставление государственной услуги (отказ в предоставлении государственной услуги):

3.6.1. Основанием начала выполнения административной процедуры является передача государственному инженеру-инспектору подписанных документов.

3.6.2. Должностным лицом, ответственным за выполнение административной процедуры, является сотрудник структурного подразделения - государственный инженеру-инспектору Спецгостехнадзора ОАТИ (далее - должностное лицо, ответственное за выдачу результата).

3.6.3. Должностное лицо, ответственное за выдачу результата, выдает заявителю оформленное удостоверение или решение об отказе в предоставлении государственной услуги.

3.6.4. Максимальный срок выполнения административной процедуры составляет 30 минут.

3.6.5. Результатом административной процедуры является:

- выдача заявителю оформленного удостоверения;

- выдача решения об отказе в предоставлении государственной услуги.

4. Формы контроля за исполнением Регламента

4.1. Контроль за исполнением настоящего Регламента осуществляется Объединением и Главным контрольным управлением города Москвы в формах, установленных Правительством Москвы.

4.2. Текущий контроль за соблюдением и исполнением должностными лицами Спецгостехнадзора ОАТИ положений настоящего Регламента и иных правовых актов, устанавливающих требования к предоставлению государственной услуги, а также принятием ими решений осуществляется начальником Объединения и уполномоченными им должностными лицами.

4.3. Перечень должностных лиц, осуществляющих текущий контроль, устанавливается правовыми актами Объединения.

5. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий (бездействия) органа исполнительной власти, предоставляющего государственную услугу

Заявитель может сообщить о нарушении своих прав и законных интересов, противоправных решениях, действиях (бездействии) должностных лиц Объединения, Спецгостехнадзора ОАТИ, нарушении положений настоящего Регламента, некорректном поведении или нарушении служебной этики сотрудниками Спецгостехнадзора ОАТИ в Объединение и (или) Главное контрольное управление города Москвы по телефонам, почтовым адресам, адресам электронной почты, размещенным на сайтах Объединения и Главного контрольного управления города Москвы, Портале государственных и муниципальных услуг (функций) города Москвы в порядке, установленном правовыми актами Российской Федерации, правовыми актами города Москвы.