Приложение 2. Административный регламент предоставления государственной услуги "Аннулирование разрешения на установку и эксплуатацию рекламной конструкции" в г. Москве

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Москвы от 10 декабря 2013 г. N 814-ПП настоящее приложение изложено в новой редакции

См. текст приложения в предыдущей редакции

Приложение 2
к постановлению Правительства Москвы
от 12 декабря 2012 г. N 713-ПП

Административный регламент
предоставления государственной услуги "Аннулирование разрешения на установку и эксплуатацию рекламной конструкции" в городе Москве

С изменениями и дополнениями от:

11 июня, 10 декабря 2013 г.

1. Общие положения

1.1. Настоящий Административный регламент предоставления государственной услуги "Аннулирование разрешения на установку и эксплуатацию рекламной конструкции" в городе Москве устанавливает последовательность и сроки административных процедур (действий) и (или) принятия решений по предоставлению государственной услуги, осуществляемой по запросу (заявлению) юридического лица или индивидуального предпринимателя либо их уполномоченных представителей (далее - Регламент).

1.2. Административные процедуры и (или) действия, установленные настоящим Регламентом, осуществляются с использованием в том числе сведений Базового регистра информации, необходимой для предоставления государственных услуг в городе Москве (далее - Базовый регистр), и Единых требований к предоставлению государственных услуг в городе Москве, установленных Правительством Москвы (далее - Единые требования).

1.3. С 1 января 2014 г. возможно получение государственной услуги в электронной форме с использованием Портала государственных и муниципальных услуг (функций) города Москвы (далее - Портал).

2. Стандарт предоставления государственной услуги

Наименование государственной услуги

2.1. Аннулирование разрешения на установку и эксплуатацию рекламной конструкции (далее - государственная услуга).

Правовые основания предоставления государственной услуги

2.2. Предоставление государственной услуги осуществляется в соответствии с Федеральным законом от 13 марта 2006 г. N 38-ФЗ "О рекламе".

Наименование органа исполнительной власти города Москвы, предоставляющего государственную услугу, иных государственных органов и организаций, участвующих в предоставлении государственной услуги

2.3. Полномочия по предоставлению государственной услуги осуществляются Департаментом средств массовой информации и рекламы города Москвы (далее - Департамент).

2.4. В целях, связанных с предоставлением государственной услуги, используются документы и информация, обрабатываемые, в том числе посредством межведомственного запроса, с использованием межведомственного информационного взаимодействия с Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Москве (далее - Росреестр).

Заявители

2.5. В качестве заявителей могут выступать юридические лица и индивидуальные предприниматели, которым на праве собственности либо на ином законном основании принадлежит земельный участок, здание или иное недвижимое имущество, к которому присоединяется рекламная конструкция, либо являющиеся владельцами рекламной конструкции.

2.6. Интересы заявителей, указанных в пункте 2.5 настоящего Регламента, могут представлять иные лица, уполномоченные заявителем в установленном порядке.

2.7. Услуга в электронной форме с использованием Портала предоставляется только зарегистрированным на Портале пользователям после получения индивидуального кода доступа к подсистеме "личный кабинет" Портала.

2.7.1. Индивидуальные предприниматели и юридические лица для получения индивидуального кода доступа к Порталу используют электронную подпись, соответствующую требованиям, установленным приказом Федеральной службы безопасности Российской Федерации от 27 декабря 2011 г. N 796 "Об утверждении Требований к средствам электронной подписи и Требований к средствам удостоверяющего центра".

Документы, необходимые для предоставления государственной услуги

2.8. Предоставление государственной услуги осуществляется на основании следующих документов (сведений):

2.8.1. Документы, предоставляемые заявителем:

2.8.1.1. Запрос (заявление) на предоставление государственной услуги (далее - запрос).

Запрос оформляется по форме согласно приложению к настоящему Регламенту.

2.8.1.2. Документ, удостоверяющий личность заявителя.

2.8.1.3. Документ, подтверждающий полномочия представителя заявителя, в случае обращения за получением государственной услуги представителя заявителя.

2.8.1.4. Документ, подтверждающий прекращение договора на установку и эксплуатацию рекламной конструкции, заключенного между лицом, обладающим имущественным правом на земельный участок, здание или иное недвижимое имущество, к которому присоединяется рекламная конструкция (при установке рекламной конструкции не на имуществе города Москвы), и владельцем рекламной конструкции, - предоставляется в случае, если запрос об аннулировании разрешения подается собственником или правообладателем недвижимого имущества, к которому присоединяется рекламная конструкция (предоставляется в копии).

2.8.1.5. Документы, подтверждающие право заявителя на занимаемый земельный участок, здание или иное недвижимое имущество, к которому присоединяется рекламная конструкция (при установке рекламной конструкции не на имуществе города Москвы) (за исключением документов, подлежащих государственной регистрации в установленном порядке), - предоставляются в случае, если запрос об аннулировании разрешения подается собственником или иным правообладателем недвижимого имущества, к которому присоединяется рекламная конструкция (нотариально заверенная копия либо копия с предъявлением оригинала).

2.8.2. Документ, получаемый уполномоченным должностным лицом Департамента, с использованием межведомственного информационного взаимодействия, в том числе посредством доступа к сведениям Базового регистра - документы, подтверждающие право заявителя на занимаемый земельный участок, здание или иное недвижимое имущество, к которому присоединяется рекламная конструкция, если такие документы подлежат государственной регистрации.

2.9. Перечень документов, необходимых для получения государственной услуги, является исчерпывающим.

2.10. Заявитель вправе представить документы, указанные в пункте 2.8.2 настоящего Регламента, по собственной инициативе.

2.11. С 1 января 2014 г. при подаче запроса в электронной форме с использованием Портала, заявитель прикладывает к запросу электронные образы (скан-копии) документов, подписанные в установленном порядке электронной подписью заявителя.

Указанная возможность предоставляется заявителям после получения в установленном порядке доступа к Порталу.

Услуги, необходимые и обязательные для предоставления государственной услуги

2.12. Услуги, необходимые и обязательные для предоставления государственной услуги, отсутствуют.

Срок предоставления государственной услуги

2.13. Общий срок предоставления государственной услуги включает срок межведомственного взаимодействия органов исполнительной власти и организаций в процессе предоставления государственной услуги и не может превышать 10 рабочих дней.

Срок предоставления государственной услуги начинает исчисляться на следующий рабочий день после дня регистрации запроса.

Срок регистрации запроса и документов, необходимых для предоставления государственной услуги, не может превышать один рабочий день.

Отказ в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги

2.14. Основаниями для отказа в приеме документов, необходимых для получения государственной услуги, являются:

2.14.1. Обращение заявителя за получением государственной услуги, не предоставляемой Департаментом.

2.14.2. Обращение за получением государственной услуги лиц, не являющихся получателями государственной услуги в соответствии с пунктами 2.5, 2.6 настоящего Регламента.

2.14.3. Несоответствие запроса и документов (их копий), представленных заявителем, Единым требованиям.

2.14.4. Представление заявителем неполного комплекта документов, необходимых для получения государственной услуги, предусмотренного пунктом 2.8.1 настоящего Регламента.

2.14.5. Представление заявителем документов, содержащих противоречивые сведения.

2.15. Дополнительными основаниями для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги, при предоставлении государственной услуги в электронной форме с использованием Портала являются:

2.15.1. Некорректное заполнение обязательных полей в форме интерактивного запроса.

2.15.2. Наличие противоречивых сведений в интерактивном запросе и приложенных к нему документах.

2.15.3. Запрос и документы, поданные в электронной форме, подписаны с использованием электронной подписи, не принадлежащей заявителю.

2.16. Перечень оснований для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги, указанных в пунктах 2.14 и 2.15 настоящего Регламента, является исчерпывающим.

2.17. Письменное решение об отказе в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги, оформляется по требованию заявителя, подписывается уполномоченным должностным лицом Департамента и выдается (направляется) заявителю с указанием причин отказа не позднее трех рабочих дней с момента получения от заявителя документов.

2.18. Решение об отказе в приеме запроса, поданного с использованием Портала, подписывается уполномоченным должностным лицом Департамента с использованием электронной подписи и направляется заявителю в подсистеме "личный кабинет" Портала не позднее одного рабочего дня с даты регистрации запроса.

Приостановление предоставления государственной услуги

2.19. Основания для приостановления предоставления государственной услуги отсутствуют.

Отказ в предоставлении государственной услуги

2.20. Основаниями для отказа в предоставлении государственной услуги являются:

2.20.1. Представленные заявителем запрос и документы не соответствуют Единым требованиям.

2.20.2. Права на недвижимое имущество, к которому присоединена рекламная конструкция, оспариваются в судебном порядке, в случае если запрос об аннулировании разрешения подается собственником или правообладателем недвижимого имущества, к которому присоединяется рекламная конструкция.

Перечень оснований для отказа в предоставлении государственной услуги является исчерпывающим.

2.21. Решение об отказе в предоставлении государственной услуги подписывается уполномоченным должностным лицом Департамента и выдается заявителю с указанием причин отказа не позднее одного рабочего дня с даты принятия решения об отказе в предоставлении государственной услуги.

2.22. Решение об отказе в предоставлении государственной услуги по запросу, поданному в электронной форме, подписывается уполномоченным должностным лицом Департамента с использованием электронной подписи и направляется заявителю с использованием Портала не позднее следующего рабочего дня с даты принятия решения об отказе в предоставлении государственной услуги.

Результат предоставления государственной услуги

2.23. Результатом предоставления государственной услуги является:

2.23.1. Решение об аннулировании разрешения на установку и эксплуатацию рекламной конструкции.

2.23.2. Уведомление об аннулировании разрешения на установку и эксплуатацию рекламной конструкции - предоставляется, в случае если запрос об аннулировании разрешения подается собственником или правообладателем недвижимого имущества, к которому присоединяется рекламная конструкция.

2.23.3. Решение об отказе в предоставлении государственной услуги.

2.24. Документ и (или) информация, подтверждающие предоставление государственной услуги (отказ в предоставлении государственной услуги), могут быть:

2.24.1. Выданы лично заявителю в форме документов на бумажном носителе.

2.24.2. Направлены заявителю в форме электронного документа, подписанного в установленном порядке, в подсистеме "личный кабинет" Портала (только для запросов, поданных в электронной форме с использованием Портала).

Форма и способ получения документа и (или) информации, подтверждающих предоставление государственной услуги (отказ в предоставлении государственной услуги), указываются заявителем в запросе.

2.25. Сведения о конечных результатах предоставления государственной услуги вносятся в состав сведений Базового регистра в следующем составе:

- заявитель (ОГРН / ОГРНИП, ИНН);

- реквизиты решения об аннулировании разрешения на установку и эксплуатацию рекламной конструкции:

- номер разрешения;

- дата выдачи разрешения;

- номер решения об аннулировании;

- дата окончания действия разрешения.

В состав сведений Базового регистра вносятся сведения только о конечном результате предоставленной государственной услуги.

2.26. Внесение сведений о конечном результате предоставления государственной услуги в состав сведений Базового регистра не лишает заявителя права получить указанный результат в форме документа на бумажном носителе или в электронной форме, заверенного электронной подписью уполномоченного должностного лица.

Плата за предоставление государственной услуги

2.27. Предоставление государственной услуги осуществляется бесплатно.

Показатели доступности и качества государственной услуги

2.28. Качество и доступность государственной услуги характеризуется следующими показателями:

2.28.1. Срок предоставления государственной услуги (в том числе при подаче запроса в электронной форме с использованием Портала) - не более 10 рабочих дней.

2.28.2. Время ожидания в очереди при подаче запроса - не более 15 минут.

2.28.3. Время ожидания в очереди при получении результата предоставления государственной услуги - не более 30 минут.

Порядок информирования о предоставлении государственной услуги

2.29. Информация о предоставлении государственной услуги размещается на стендах в местах предоставления государственной услуги, на официальном сайте Департамента с информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", а также на Портале.

2.30. При предоставлении государственной услуги в электронной форме заявитель имеет возможность получать информацию о ходе выполнения запроса в подсистеме "личный кабинет" Портала.

3. Состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур, требования к порядку их выполнения, особенности выполнения административных процедур в электронной форме

Последовательность административных процедур

3.1. Предоставление государственной услуги включает в себя следующие административные процедуры:

3.1.1. Прием (получение) запроса и документов, необходимых для предоставления государственной услуги.

3.1.2. Обработка документов (информации), необходимых для предоставления государственной услуги.

3.1.3. Формирование результата предоставления государственной услуги с внесением сведений о конечном результате услуги в состав сведений Базового регистра.

3.1.4. Выдача (направление) заявителю документов и (или) информации, подтверждающих предоставление государственной услуги (отказ в предоставлении государственной услуги).

Прием (получение) запроса и документов, необходимых для предоставления государственной услуги

3.2. Основанием начала выполнения административной процедуры является поступление от заявителя документов, необходимых для предоставления государственной услуги.

3.3. Должностным лицом, ответственным за прием (получение) запроса и документов, необходимых для предоставления государственной услуги, является специалист службы "одного окна" Департамента, осуществляющий личный прием заявителей.

3.4. Должностное лицо, ответственное за прием (получение) запроса и документов:

3.4.1. Осуществляет прием запроса и документов, необходимых для предоставления государственной услуги, в соответствии с Едиными требованиями и правовыми актами Департамента.

3.4.2. Передает комплект документов, указанных в пункте 2.8.1 настоящего Регламента, для анализа и обработки специалисту структурного подразделения Департамента.

3.4.3. В случае поступления запроса в электронной форме с использованием Портала информирует заявителя через подсистему "личный кабинет" Портала о регистрации запроса.

3.4.4. При наличии оснований для отказа в приеме запроса и документов, необходимых для предоставления государственной услуги, готовит и выдает (направляет) заявителю решение об отказе в приеме документов.

3.5. Максимальный срок выполнения административной процедуры составляет один рабочий день.

3.6. Результатом административной процедуры является:

3.6.1. Передача принятого запроса должностному лицу, ответственному за обработку документов (информации), необходимых для предоставления государственной услуги.

3.6.2. Отказ в приеме запроса и документов.

Обработка документов (информации), необходимых для предоставления государственной услуги

3.7. Основанием начала выполнения административной процедуры является получение должностным лицом (работником), уполномоченным на выполнение административной процедуры, принятых от заявителя документов.

3.8. Должностным лицом, ответственным за выполнение административной процедуры, является должностное лицо, ответственное за обработку документов (информации).

3.9. Должностное лицо, ответственное за обработку документов (информации):

3.9.1. Проводит проверку соответствия представленных заявителем документов требованиям настоящего Регламента и Единым требованиям.

3.9.2. Направляет межведомственный запрос в Росреестр.

3.9.3. После получения информации от Росреестра определяет наличие или отсутствие оснований для предоставления государственной услуги.

3.9.4. Оформляет проект решения об аннулировании разрешения на установку и эксплуатацию рекламной конструкции и уведомления об аннулировании разрешения на установку и эксплуатацию рекламной конструкции (предоставляется в случае если запрос об аннулировании разрешения подается собственником или правообладателем недвижимого имущества, к которому присоединяется рекламная конструкция).

3.9.5. При наличии оснований для отказа в предоставлении государственной услуги оформляет проект решения об отказе в аннулировании разрешения на установку и эксплуатацию рекламной конструкции.

3.9.6. Передает проект решения об аннулировании разрешения на установку и эксплуатацию рекламной конструкции или уведомления об аннулировании разрешения на установку и эксплуатацию рекламной конструкции либо проект решения об отказе в аннулировании разрешения на установку и эксплуатацию рекламной конструкции на подпись уполномоченному должностному лицу Департамента.

3.10. Максимальный срок выполнения административной процедуры составляет пять рабочих дней.

3.11. Результатом административной процедуры является передача проекта решения об аннулировании разрешения на установку и эксплуатацию рекламной конструкции или уведомления об аннулировании разрешения на установку и эксплуатацию рекламной конструкции либо проекта решения об отказе в аннулировании разрешения на установку и эксплуатацию рекламной конструкции на подпись уполномоченному должностному лицу Департамента.

Формирование результата предоставления государственной услуги

3.12. Основанием начала выполнения административной процедуры является поступление уполномоченному должностному лицу Департамента проекта решения об аннулировании разрешения на установку и эксплуатацию рекламной конструкции или уведомления об аннулировании разрешения на установку и эксплуатацию рекламной конструкции либо проекта решения об отказе в аннулировании разрешения на установку и эксплуатацию рекламной конструкции.

3.13. Должностным лицом, ответственным за формирование конечного результата предоставления государственной услуги, является уполномоченное должностное лицо Департамента, ответственное за формирование результата.

3.14. Должностное лицо, ответственное за формирование конечного результата предоставления государственной услуги:

3.14.1. Подписывает проект решения об аннулировании разрешения на установку и эксплуатацию рекламной конструкции или уведомления об аннулировании разрешения на установку и эксплуатацию рекламной конструкции либо проект решения об отказе в аннулировании разрешения на установку и эксплуатацию рекламной конструкции.

3.14.2. Вносит сведения о конечном результате предоставления услуги в состав сведений Базового регистра.

3.14.3. Передает подготовленные документы должностному лицу, ответственному за выдачу заявителю документов и (или) информации, подтверждающих предоставление государственной услуги (отказ в предоставлении государственной услуги).

3.15. Максимальный срок выполнения административной процедуры составляет два рабочих дня.

3.16. Результатом административной процедуры является передача оформленного решения об аннулировании разрешения на установку и эксплуатацию рекламной конструкции или уведомления об аннулировании разрешения на установку и эксплуатацию рекламной конструкции либо решения об отказе в предоставлении государственной услуги для выдачи (направления) заявителю.

Выдача (направление) заявителю документов и (или) информации, подтверждающих предоставление государственной услуги (отказ в предоставлении государственной услуги), с внесением сведений о конечном результате услуги в состав сведений Базового регистра

3.17. Основанием начала выполнения административной процедуры является получение должностным лицом, ответственным за выполнение административной процедуры, результата предоставления государственной услуги.

3.18. Должностным лицом, ответственным за выдачу (направление) заявителю документов и (или) информации, подтверждающих предоставление государственной услуги (отказ в предоставлении государственной услуги), является специалист службы "одного окна" Департамента (далее - должностное лицо, ответственное за выдачу (направление) заявителю документов и (или) информации, подтверждающих предоставление государственной услуги (отказ в предоставлении государственной услуги).

3.19. Должностное лицо, ответственное за выдачу (направление) заявителю документов и (или) информации, подтверждающих предоставление государственной услуги (отказ в предоставлении государственной услуги):

3.19.1. Сообщает заявителю или уполномоченному им представителю о готовности документов по телефону и (или) через подсистему "личный кабинет" Портала.

3.19.2. Передает (направляет) заявителю или его представителю решение об аннулировании разрешения на установку и эксплуатацию рекламной конструкции или уведомления об аннулировании разрешения на установку и эксплуатацию рекламной конструкции либо решение об отказе в аннулировании разрешения на установку и эксплуатацию рекламной конструкции.

3.20. Максимальный срок извещения заявителя о готовности документов составляет один рабочий день.

3.21. Результатом административной процедуры является выдача заявителю или уполномоченному им представителю документов, подтверждающих предоставление государственной услуги, либо отказ в предоставлении государственной услуги, подписанные в установленном порядке.

4. Формы контроля за исполнением настоящего Регламента

4.1. Контроль за исполнением настоящего Регламента осуществляется Департаментом и Главным контрольным управлением города Москвы в формах, установленных Правительством Москвы.

4.2. Текущий контроль за соблюдением и исполнением ответственными должностными лицами Департамента положений настоящего Регламента и иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к предоставлению государственной услуги, а также принятием ими решений осуществляется руководителем Департамента и уполномоченными им должностными лицами.

4.3. Перечень должностных лиц, осуществляющих текущий контроль, устанавливается правовым актом Департамента.

5. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий (бездействия) Департамента

Заявитель может сообщить о нарушении своих прав и законных интересов, противоправных решениях, действиях (бездействии) Департамента, должностных лиц Департамента, нарушении положений настоящего Регламента, некорректном поведении или нарушении служебной этики в Департамент по телефонам, почтовым адресам, адресам электронной почты, размещенным на официальном сайте Департамента в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", Портале в порядке, установленном правовыми актами Российской Федерации, правовыми актами города Москвы.