Раздел 2. Улучшение жилищных условий молодых семей с использованием жилищного фонда г. Москвы и бюджетных средств

Раздел 2. Улучшение жилищных условий молодых семей с использованием жилищного фонда города Москвы и бюджетных средств

ГАРАНТ:

См. Порядок работы с молодыми семьями в рамках Московской программы "Молодой семье - доступное жилье", утвержденный распоряжением Департамента жилищной политики и жилищного фонда г. Москвы от 5 мая 2004 г. N 185

1. Жилые помещения из жилищного фонда города Москвы могут предоставляться Заявителям в рамках Программы на льготных условиях:

- входящим в первую, вторую и третью группы, с целью получения права пользования жилыми помещениями путем заключения договора найма;

- входящим в первую группу, с целью приобретения жилья путем заключения договора купли-продажи жилого помещения, в том числе с рассрочкой платежа или с использованием ипотечного жилищного кредитования.

2. Бюджетные средства в виде субсидий для приобретения в собственность жилых помещений или строительства жилого помещения с целью приобретения его в собственность (далее - субсидия на строительство или приобретение жилья) предоставляются Участникам в соответствии с действующим законодательством.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Москвы от 19 июня 2007 г. N 468-ПП в пункт 3 раздела 2 части III настоящего приложения внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

3. Выкупная стоимость жилого помещения, предоставляемого Участнику Программы по договору купли-продажи из жилищного фонда города Москвы, и порядок компенсации части выкупной стоимости путем зачета стоимости жилого помещения, принадлежащего молодой семье на правах собственности в городе Москве, определяется в соответствии с правовыми актами города Москвы.

4. Обеспечение по договору найма семей молодых специалистов бюджетных организаций системы Комплекса социальной сферы города Москвы, а также органов государственной власти города Москвы - Заявителей второй группы осуществляется по заявкам бюджетных организаций системы Комплекса социальной сферы города Москвы, а также органов государственной власти города Москвы.

5. Из числа Заявителей первой группы для каждого из способов использования жилищного фонда, выделяемого городом по Программе, формируется очередность на право заключения соответствующего договора, которая определяется ежегодно по состоянию на 1 января в соответствии со следующими приоритетами:

5.1. Для Заявителей, признанных нуждающимися в улучшении жилищных условий в установленном порядке по месту жительства до 1 марта 2005 г. - дата постановки на учет нуждающихся, для других Заявителей - дата регистрации заявления на участие в Программе.

5.2. Количество детей в молодой семье.

5.3. Наличие жилищных льгот или возможность решения жилищных вопросов граждан, проживающих совместно с молодой семьей, со снятием их с учета нуждающихся.

5.4. Количество квадратных метров занимаемой общей площади, приходящейся в молодой семье на одного человека.

5.5. Тип квартиры: коммунальное заселение, общежитие, гостиничного типа, отдельная.

6. На основании годовых планов поступления жилой площади для выполнения Программы и установленной очередности молодых семей формируются годовые планы заключения соответствующих договоров.

Указанные планы подлежат корректировке по итогам года на основании фактических объемов жилой площади, поступившей для реализации в рамках Программы.

7. Преимущественным правом на заключение договора в рамках Программы обладают Заявители при рождении в семье (усыновлении) двойни, тройни и т.д., либо наличия в семье трех и более детей.

8. При определении размеров жилых помещений, предоставляемых в рамках Программы, может быть учтена справка о беременности сроком не менее двадцати восьми недель.

9. Для Заявителей, имеющих трех и более детей, выкупная стоимость жилого помещения при заключении договора купли-продажи определяется за вычетом 30 кв.м из общей площади этого жилого помещения.

10. Для участия в Программе молодые семьи подают заявление установленного образца:

10.1. В службу "Одно окно" Департамента жилищной политики и жилищного фонда города Москвы - граждане, признанные нуждающимися в улучшении жилищных условий в установленном порядке по месту жительства до 1 марта 2005 г.

10.2. В службу "Одно окно" управы района города Москвы - молодые семьи первой группы, которые не могут быть признаны малоимущими в целях постановки на учет нуждающихся в жилых помещениях, однако соответствуют всем другим требованиям городского законодательства о постановке на учет нуждающихся в жилых помещениях.

ГАРАНТ:

О порядке признания жителей г. Москвы малоимущими в целях постановки их на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях см. Закон г. Москвы от 25 января 2006 г. N 7

10.3. По месту работы - молодые семьи второй и третьей групп.

11. Проверка соответствия заявлений критериям участия в Программе и признание молодых семей Заявителями возлагается:

- на Департамент жилищной политики и жилищного фонда города Москвы - для граждан, подавших заявление в соответствии с п. 10.1 и п. 10.3;

- на территориальные органы исполнительной власти города Москвы - управы районов города Москвы, с учетом рекомендаций общественной жилищной комиссии - для граждан, подавших заявление в соответствии с п. 10.2.

12. Департамент жилищной политики и жилищного фонда города Москвы ведет учет граждан - Заявителей и Участников Программы.

13. Департамент жилищной политики и жилищного фонда города Москвы обеспечивает свободный доступ к информации о количестве Заявителей, а также о молодых семьях, включенных в планы заключения соответствующих договоров на текущий год по административным округам.

14. Возникающие в рамках Программы проблемы и конфликтные ситуации (переход с одного способа улучшения жилищный условий на другой, изменение состава семьи, возникновение форс-мажорных обстоятельств и др.), рассматриваются рабочей группой по реализации Московской программы "Молодой семье - доступное жилье", созданной в соответствии с распоряжением первого заместителя Мэра Москвы в Правительстве Москвы от 5 февраля 2003 г. N 55-РЗМ. Подготовка предложений для рассмотрения на Рабочей группе возлагается на Департамент жилищной политики и жилищного фонда города Москвы.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Москвы от 23 января 2007 г. N 24-ПП в пункт 15 раздела 2 части III настоящего приложения внесены изменения, вступающие в силу с 1 января 2007 г.

См. текст пункта в предыдущей редакции

15. Молодые семьи, подавшие заявление на участие в Московской программе "Молодой семье - доступное жилье" на 2003-2005 годы, в рамках соответствующих групп могут воспользоваться предлагаемыми на втором этапе Программы вариантами улучшения жилищных условий и установленными настоящим постановлением льготами.

16. Объемы площади жилых помещений, предоставляемых в рамках Программы для заключения соответствующих видов договоров, устанавливаются Правительством Москвы ежегодно.

17. Предоставление жилья в рамках Программы осуществляется с учетом выделения на каждого члена молодой семьи не более одной комнаты.

18. Выкуп или передача в поднаем жилого помещения, предоставленного в рамках Программы по договору найма, не допускается.

19. Департамент жилищной политики и жилищного фонда города Москвы на основе мониторинга рынка жилья ежегодно определяет среднерыночную цену найма 1 кв.м жилого помещения в городе Москве. Нормативная ставка 1 кв.м равна среднерыночной цене найма 1 кв.м предоставляемого жилого помещения.

20. Государственному унитарному предприятию города Москвы "Московский городской Центр арендного жилья" предоставляется право подписания договора найма в рамках Программы по доверенности от Департамента жилищной политики и жилищного фонда города Москвы.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Москвы от 19 июня 2007 г. N 468-ПП раздел 2 части III настоящего приложения дополнен пунктом 21

21. В случае невнесения участником Программы платы за наем жилого помещения, содержание и ремонт жилого помещения, а также за предоставленные коммунальные услуги в течение более шести месяцев; при выходе (исключении) участника Программы из накопительной системы, действующей в рамках Программы; при несоблюдении иных условий договоров найма или купли-продажи с рассрочкой платежа, а также в иных случаях, установленных федеральным законодательством и правовыми актами города Москвы, договоры найма или купли-продажи с рассрочкой платежа подлежат расторжению в установленном порядке, а соответствующие молодые семьи в дальнейшем теряют право на приобретение жилых помещений на возмездной основе в рамках Московской программы "Молодой семье - доступное жилье".

§1. Условия найма жилых помещений у города для участников первой группы, приобретающих жилье с использованием бюджетной субсидии (способ N 1)

1. Департамент жилищной политики и жилищного фонда города Москвы заключает с теми Заявителями первой группы, которым предоставляется право на получение субсидии на строительство или приобретение жилья, договор найма сроком до 5 лет включительно, на основании которого предоставляет Участнику жилое помещение в виде отдельной квартиры, являющейся собственностью города Москвы, для проживания на срок действия договора.

2. Участник не снимается с учета нуждающихся в улучшении жилищных условий по месту жительства и сохраняет право на получение субсидии на строительство или приобретение жилья.

3. В течение срока действия договора Участник вносит ежемесячные платежи за предоставляемые жилищно-коммунальные услуги в размере их фактической стоимости и плату за наем жилого помещения. Ставка платы за наем 1 кв.м жилого помещения равна величине нормативной ставки за наем 1 кв.м жилого помещения, умноженной на понижающий коэффициент (таблица 2).

Величина понижающего коэффициента в зависимости от количества детей в молодой семье

Таблица 2

Количество детей в семье	Величина понижающего коэффициента
нет детей	0,12
1	0,09
2	0,06
3 и более	0,03

4. Кроме платежей, указанных в п. 3, Участник вносит равными долями взносы в одну из накопительных систем, в том числе в:

- жилищно-строительный кооператив "Молодой семье - доступное жилье",

- облигации коммерческого банка "Московское ипотечное агентство" (ОАО),

- вклад "Жилищный" в "Московском муниципальном банке - Банке Москвы", с целью накопления денежных средств для приобретения жилья на рынке недвижимости по рыночной цене за вычетом предоставленной субсидии на строительство или приобретение жилья.

5. После приобретения в собственность жилого помещения на рынке жилья Участник снимается с учета нуждающихся в жилых помещениях и освобождает занимаемое по договору найма жилое помещение. В случае прекращения (расторжения) договора Участник обязан освободить занимаемое по договору найма жилое помещение.

6. Жилое помещение, занимаемое Участником, остается собственностью города на весь период эксплуатации.

§2. Условия найма жилых помещений у города для участников второй группы (способ N 2)

1. Департамент жилищной политики и жилищного фонда города Москвы на основании поступивших заявок от бюджетной организации системы Комплекса социальной сферы города Москвы, а также государственных органов города Москвы, финансируемых за счет средств бюджета города Москвы (далее - государственных органов города Москвы), предоставляет жилые помещения в виде отдельных квартир семьям молодых специалистов - сотрудникам указанных организаций на условиях договоров найма.

2. В договорах найма с молодыми специалистами - сотрудниками бюджетных организаций системы Комплекса социальной сферы города Москвы или государственных органов города Москвы предусматривать оплату жилых помещений в размере, не превышающем ставки оплаты жилья и жилищно-коммунальных услуг, установленные для жилищного фонда социального использования города Москвы.

3. Преимущественное право на предоставление жилой площади на условиях найма имеют семьи молодых специалистов, в которых:

- хотя бы один из супругов признан установленным порядком нуждающимся в улучшении жилищных условий (нуждающимся в жилых помещениях) по месту жительства;

- оба супруга являются сотрудниками бюджетных организаций системы Комплекса социальной сферы города Москвы;

- имеются дети.

4. Молодой специалист, сохранивший трудовые отношения с бюджетной организацией системы Комплекса социальной сферы города Москвы или с государственными органами города Москвы, вправе заключить договор найма на новый срок.

5. При выходе семьи молодого специалиста - сотрудника бюджетной организации системы Комплекса социальной сферы города Москвы или государственных органов города Москвы из Программы по возрасту, а также в дальнейшем, при условии сохранения трудовых отношений с бюджетной организацией системы Комплекса социальной сферы города Москвы или с государственными органами города Москвы, договор найма может быть заключен на новый срок.

6. Дополнительными основаниями для прекращения (расторжения) договора найма жилого помещения, предоставленного в рамках и для целей Программы, считать:

- улучшение нанимателем жилищных условий до нормы предоставления, установленной городским законодательством;

- неисполнение нанимателем и проживающими совместно с ним членами его семьи обязательств по договору найма жилого помещения;

- проживание в жилом помещении лица, которому договором найма не предоставлено право проживания в данном жилом помещении;

- прекращение нанимателем трудовых отношений с бюджетной организацией системы Комплекса социальной сферы города Москвы или с государственными органами города Москвы;

- иные, предусмотренные законодательством.

7. После прекращения (расторжения) договора Участник обязан освободить жилое помещение, занимаемое на условиях найма.

8. В случае прекращения (расторжения) договора найма жилого помещения оно в соответствии с поступившей заявкой передается семье другого молодого специалиста на условиях найма. В случае незаселения освободившегося жилого помещения, предоставленного в рамках Программы по заявке в течение трех месяцев, данное жилое помещение передается для предоставления установленным порядком иным гражданам в рамках Программы.

9. При изменении состава семьи с молодым специалистом может быть заключен новый договор найма на жилое помещение меньшей или большей площади.

§3. Условия найма жилых помещений у города для Участников третьей группы с накоплением первого взноса по ипотечному жилищному кредиту (способ N 3)

1. Департамент жилищной политики и жилищного фонда города Москвы передает Государственному унитарному предприятию города Москвы "Московский городской Центр арендного жилья" жилую площадь (жилой дом) в виде отдельных квартир для их последующей передачи на условиях найма Заявителям третьей группы. Право подписания договоров найма от имени Департамента жилищной политики и жилищного фонда города Москвы предоставляется Государственному унитарному предприятию города Москвы "Московский городской Центр арендного жилья".

2. Государственное унитарное предприятие города Москвы "Московский городской Центр арендного жилья" заключает с Заявителями договор найма сроком не более 5 лет, на основании которого город предоставляет Участнику жилое помещение в виде отдельной квартиры, являющейся собственностью города Москвы, для проживания на срок действия договора.

3. В течение срока действия договора Участник вносит ежемесячные платежи за предоставляемые жилищно-коммунальные услуги в размере их фактической стоимости и плату за наем жилого помещения. Ставка платы за наем 1 кв.м жилого помещения равна величине нормативной ставки за наем 1 кв.м жилого помещения, умноженной на понижающий коэффициент, равный 0,33.

4. Кроме платежей, указанных в п. 3, Участник вносит равными долями взносы в одну из накопительных систем, в том числе в:

- жилищно-строительный кооператив "Молодой семье - доступное жилье",

- облигации коммерческого банка "Московское ипотечное агентство" (ОАО),

- вклад "Жилищный" в "Московском муниципальном банке - Банке Москвы", с целью накопления денежных средств в объеме, достаточном для внесения первого взноса при получении ипотечного жилищного кредита на приобретение для молодой семьи отдельного жилого помещения.

5. Заявители первой группы могут воспользоваться предлагаемыми для третьей группы условиями заключения договоров найма.

6. Наниматель, надлежащим образом исполнявший условия договора, по истечении срока договора имеет, при прочих равных условиях, преимущественное перед другими лицами право на заключение договора найма на новый срок. При этом общий срок найма жилого помещения в рамках Программы не может превышать 10 лет. Наниматель обязан письменно уведомить Государственное унитарное предприятие города Москвы "Московский городской Центр арендного жилья" о желании заключить такой договор в срок, указанный в договоре, но не менее чем за три месяца до его прекращения.

7. При изменении состава семьи с Участником может быть заключен новый договор на условиях найма на жилое помещение меньшей или большей площади.

8. Дополнительными основаниями для прекращения (расторжения) договора найма жилого помещения, предоставленного в рамках и для целей Программы, считать:

- улучшение нанимателем жилищных условий до нормы предоставления, установленной городским законодательством;

- неисполнение нанимателем и проживающими совместно с ним членами его семьи обязательств по договору найма жилого помещения;

- проживание в жилом помещении лица, которому договором найма не предоставлено право проживания в данном жилом помещении;

- для Участников Программы третьей группы, заключивших договор найма по представлению Совета ректоров вузов Москвы и Московской области, - представление Совета ректоров вузов Москвы и Московской области;

- иные, предусмотренные законодательством.

9. После прекращения (расторжения) договора Участник обязан освободить жилое помещение, занимаемое на условиях найма.

§4. Условия купли-продажи жилых помещений с рассрочкой платежа для молодых семей первой группы (способ N 4)

1. Департамент жилищной политики и жилищного фонда города Москвы или иное уполномоченное Правительством Москвы лицо заключает с Заявителем договор купли-продажи с рассрочкой платежа сроком до 10 лет включительно, на основании которого предоставляет Участнику жилое помещение в виде отдельной квартиры, являющейся собственностью города Москвы, для проживания и выкупа.

2. При определении размера квартиры, предоставляемой по договору, учитывается наличие у членов молодой семьи жилых помещений, в отношении которых они обладают правом самостоятельным пользования.

3. Предоставление жилья по договору купли-продажи с рассрочкой платежа осуществляется Заявителям первой группы:

- полным семьям, имеющим детей;

- неполным семьям, имеющим детей;

- полным семьям, не имеющим детей, при наличии беременности сроком не менее двадцати восьми недель.

4. Полным семьям, не имеющим детей и занимающим жилое помещение по договору найма в рамках Программы, предоставляется право после рождения (усыновления) ребенка заключить договор купли-продажи жилого помещения в рамках Программы, в том числе с рассрочкой платежа. После заключения договора купли-продажи жилого помещения в рамках Программы Участник обязан освободить жилое помещение, занимаемое по договору найма.

5. При заключении договора Участник единовременно оплачивает не менее 20 процентов от стоимости квартиры. При наличии в семье Участника двух детей размер первоначального взноса может быть снижен до 15 процентов, а при наличии трех и более детей - до 10 процентов. Стоимость квадратного метра квартиры и размер процентов за рассрочку платежа определяются в соответствии с нормативными правовыми актами города Москвы.

6. В течение срока действия договора Участник оплачивает жилищно-коммунальные услуги в размере их фактической стоимости.

7. Договор подлежит государственной регистрации. Выплаты по договору производятся в соответствии с графиком, являющимся неотъемлемой частью договора. Изменение графика платежей по договору оформляется дополнительным соглашением.

8. С момента государственной регистрации договора Участник снимается с учета нуждающихся в улучшении жилищных условий (нуждающихся в жилых помещениях) по месту жительства.

9. С целью стимулирования рождаемости Участнику предоставляется льгота в виде списания части задолженности за приобретенное в рамках Программы жилое помещение при рождении (усыновлении) в семье ребенка в период действия договора, либо финансовая поддержка в рамках и на условиях использования ассигнований, выделяемых на эти цели городу Москве из федерального бюджета.

Льгота в виде списания части задолженности при рождении (усыновлении) в семье ребенка в период действия договора составляет:

- для первого ребенка, родившегося в семье, - в размере стоимости 10 кв.м общей площади;

- для второго ребенка, родившегося в семье, - в размере стоимости 14 кв.м общей площади;

- для третьего и каждого последующего ребенка, родившегося в семье, - в размере стоимости 18 кв.м общей площади за каждого ребенка.

10. Списание части задолженности за приобретенное в рамках Программы жилое помещение при рождении (усыновлении) в семье ребенка в период действия договора производится в соответствии с постановлением Правительства Москвы от 6 июля 2004 г. N 461-ПП "О Порядке списания части долга участникам Московской программы "Молодой семье - доступное жилье" на 2003-2005 годы за предоставленное по договору купли-продажи с рассрочкой платежа жилое помещение при рождении в их семьях детей".

11. Жилое помещение, занимаемое Участником, остается собственностью города Москвы до полной оплаты Участником стоимости квартиры.

§5. Условия купли-продажи жилых помещений с использованием ипотечных кредитов для молодых семей первой группы (способ N 5)

1. Департамент жилищной политики и жилищного фонда города Москвы заключает с Заявителем первой группы, получившим согласие кредитной организации на предоставление ипотечного жилищного кредита, договор купли-продажи, на основании которого предоставляет Участнику для выкупа жилое помещение в виде отдельной квартиры, являющейся собственностью города Москвы.

2. При определении размера квартиры, предоставляемой по договору, учитывается наличие у членов молодой семьи жилых помещений, в отношении которых они обладают самостоятельным правом пользования.

3. Кредитная организация, предоставляющая ипотечный кредит, проводит проверку кредитоспособности членов молодой семьи - заемщиков и принимает решение о предоставлении ипотечного жилищного кредита.

4. При государственной регистрации договора Участник снимается с учета нуждающихся в улучшении жилищных условий по месту жительства.

5. При рождении (усыновлении) ребенка в молодой семье, осуществляющей погашение ипотечного жилищного кредита, ей может быть оказана финансовая поддержка в рамках и на условиях использования ассигнований, выделяемых из федерального бюджета городу Москве.