Приложение. Методика текущего содержания, проведения капитального ремонта и работ по сохранению произведений монументального искусства, расположенных на территории г. Москвы

Приложение
к приказу Департамента
культурного наследия г. Москвы
от 17 сентября 2014 г. N 127

Методика
текущего содержания, проведения капитального ремонта и работ по сохранению произведений монументального искусства, расположенных на территории города Москвы

I. Общие положения

1. Методика текущего содержания, проведения капитального ремонта и работ по сохранению произведений монументального искусства, расположенных на территории города Москвы (далее - Методика) определяет порядок проведения ежегодного мониторинга произведений монументального искусства, порядок осуществления текущего содержания произведений монументального искусства, порядок осуществления работ по сохранению произведений монументального искусства, являющихся объектами культурного наследия, и порядок проведения капитального ремонта городской скульптуры.

2. В Методике приведены основные положения, регламентирующие общий порядок проведения работ на объектах, являющихся произведениями монументального искусства. Общая структура Методики представляет рекомендации к проведению работ, начиная от комплексных научно-исследовательских работ и заканчивая проведением работ по текущему содержанию, сохранению и капитальному ремонту.

3. Методика определяет состав работ, позволяющих объективно оценить состояние произведения монументального искусства, принять обоснованные решения по выбору видов работ (текущее содержание, капитальный ремонт или работы по сохранению в зависимости от историко-культурного значения произведения монументального искусства), и вносит разграничения между видами тех или иных работ.

4. Методика регламентирует выполнение комплекса работ, проводимых на произведениях монументального искусства, экспонируемых на открытом воздухе.

II. Используемые определения

5. Гидрофобизация - комплекс работ, связанных с обеспечением устойчивости разных материалов к воздействию влаги и воды путем нанесения на поверхность произведения монументального искусства специальных композиций, в данном случае гидрофобизаторов.

6. Городская скульптура - современная скульптурно-архитектурная композиция, монумент, памятный знак, монументально-декоративная композиция, не являющиеся объектами культурного наследия, выявленными объектами культурного наследия.

7. Капитальный ремонт городской скульптуры - комплекс мероприятий, направленных на предотвращение последующих разрушений и достижение оптимальных условий продолжительного сохранения городской скульптуры с поддержанием ее экспозиционных качеств, замена и (или) восстановление составных элементов, замена и (или) восстановление элементов конструкций.

8. Мониторинг городской скульптуры - комплексная система наблюдений, оценки и прогноза изменения состояния городской скульптуры или ее отдельных элементов.

9. Объект культурного наследия - объект недвижимого имущества со связанными с ним произведениями живописи, скульптуры, декоративно-прикладного искусства, объектом науки и техники и иным предметом материальной культуры, возникающий в результате исторических событий, представляющий собой ценность с точки зрения истории, археологии, архитектуры, градостроительства, искусства, науки и техники, эстетики, этнологии или антропологии, социальной культуры, являющийся свидетельством эпох и цивилизаций, подлинным источником информации о зарождении и развитии культуры.

10. Предмет охраны - особенности объекта культурного наследия, послужившие основанием для включения его в единый государственный реестр объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации и подлежащие обязательному сохранению.

11. Произведение монументального искусства - творение, созданное человеком для увековечения людей или исторических событий, которое может быть воплощено в виде скульптурно-архитектурной композиции, монумента, памятного знака, монументально-декоративной композиции. Произведения монументального искусства разделяются на две категории: объекты культурного наследия, выявленные объекты культурного наследия и городская скульптура.

12. Реставрация объекта культурного наследия - научно-исследовательские, изыскательские, проектные и производственные работы, проводимые в целях выявления и сохранности историко-культурной ценности объекта культурного наследия.

13. Работы по сохранению объекта культурного наследия - ремонтно-реставрационные работы, направленные на обеспечение физической сохранности объекта культурного наследия, в том числе консервация, ремонт, реставрация, приспособление для современного использования объекта культурного наследия, а также научно-исследовательские, изыскательские, проектные и производственные работы, научно-методическое руководство, технический и авторский надзор.

14. Текущее содержание произведений монументального искусства (профилактические работы и текущий уход) - комплекс мероприятий, направленный на поддержание произведений монументального искусства в экспозиционном состоянии.

III. Осуществление ежегодного мониторинга произведений монументального искусства, расположенных на территории города Москвы

15. Мониторинг произведений монументального искусства проводится Департаментом культурного наследия города Москвы (далее - Департамент) один раз в год на основании отчетов органов исполнительной власти города Москвы или подведомственных им организаций, ответственных за осуществление текущего содержания произведений монументального искусства, предоставляемых один раз в квартал.

16. По результатам проведенного мониторинга состояния и анализа полученной информации по проведенным работам по текущему содержанию произведений монументального искусства Департаментом принимается решение о необходимости проведения работ по сохранению или капитальному ремонту произведений монументального искусства.

17. Основными принципами мониторинга являются:

законность получения информации о состоянии произведений монументального искусства;

непрерывность проведения мониторинга;

всестороннее изучение и анализ полученной в ходе мониторинга информации.

18. Основными задачами мониторинга являются:

контроль состояния произведений монументального искусства и своевременного принятия мер по устранению возникающих негативных факторов, ведущих к ухудшению этого состояния:

выявление произведений монументального искусства, на которых произошли изменения напряженно-деформированного состояния, могущие привести к утрате и/или обрушению последних и для которых необходимо обследование их технического состояния;

контроль за выполнением органами исполнительной власти города Москвы или подведомственными им организациями работ по текущему содержанию в целях поддержания экспозиционного вида произведений монументального искусства.

19. Органы исполнительной власти города Москвы или подведомственные им организации, ответственные за осуществление текущего содержания произведений монументального искусства, обязаны обеспечивать сохранность произведения от уничтожения, повреждения, нарушения установленного порядка использования и других действий, причиняющих ущерб произведению, а также защиту от неблагоприятного воздействия окружающей среды и иных негативных воздействий, не допускать изменения облика произведений монументального искусства, являющихся объектами культурного наследия.

20. В случае получения на каком-либо этапе проведения работ по текущему содержанию произведений монументального искусства данных, указывающих на ухудшение технического состояния конструкций или их элементов, которые могут привести к утрате и/или обрушению произведений монументального искусства, органы исполнительной власти города Москвы или подведомственные им организации, проводящие работы, должны незамедлительно проинформировать об этом в письменном виде Департамент.

IV. Порядок проведения текущего содержания произведений монументального искусства

21. Работы по текущему содержанию произведений монументального искусства осуществляют органы исполнительной власти города Москвы или подведомственные им организации, определяемые Правительством Москвы.

22. В рамках текущего содержания с целью выявления дефектов и определения объемов работ органы исполнительной власти города Москвы или подведомственные им организации, определяемые Правительством Москвы, организуют проведение систематических плановых и внеплановых осмотров.

23. Плановые осмотры проводятся ежеквартально, в ходе осмотров осуществляется контроль за состоянием произведения монументального искусства в целом, состоянием отдельных элементов, а также благоустройством прилегающей территории.

24. В случае выявления в ходе проведения плановых осмотров произведения монументального искусства дефектов, которые могут быть устранены в течение времени, отводимого на осмотр произведения монументального искусства, то данные дефекты необходимо устранить.

25. Внеплановые осмотры проводятся после землетрясений, ливней, ураганных ветров, сильных снегопадов, наводнений и других явлений стихийного характера.

26. В случае если высотность произведения монументального искусства более 10 метров, целесообразно проводить плановый осмотр возможных кренов конструкции, позволяющий исключить угрозу внезапного обрушения, не реже двух раз в год.

27. Визуальный осмотр экспозиционного состояния произведения, требующий привлечения специальной техники и возведения дополнительных временных конструкций, проводится не реже одного раза в год.

28. В рамках текущего содержания проводятся натурные обследования для установления технического состояния произведений монументального искусства и определения объема работ.

29. К работам по текущему содержанию произведений монументального искусства относятся:

сезонные расчистки и промывки от загрязнений;

расчистка от лакокрасочных загрязнений или граффити;

герметизация межблочных швов постаментов и отмосток;

текущее содержание, воссоздание и замена (в случае необходимости) буквенных надписей;

гидрофобизация и биоцидная обработка;

благоустройство прилегающей территории.

30. В зависимости от категории историко-культурного значения произведения монументального искусства текущее содержание подразделяется на следующие виды:

текущее содержание объектов культурного наследия проводится в рамках осуществления профилактических работ;

текущее содержание городской скульптуры проводится в рамках текущего ухода.

31. Порядок организации проведения работ по текущему содержанию произведений монументального искусства:

а) проведение визуального осмотра;

б) составление акта технического состояния;

в) определение видов и объемов работ;

г) при проведении профилактических работ на произведениях монументального искусства, являющихся объектами культурного наследия, в обязательном порядке до начала работ согласование с Департаментом перечня планируемых работ;

д) проведение работ;

е) составление отчетной документации;

ж) по окончании работ по текущему уходу представление в Департамент отчета в свободной форме, включающего в себя:

перечень выполненных работ;

фотофиксацию сторон произведения монументального искусства до, в процессе и посте проведения работ;

з) по окончании профилактических работ представление в Департамент отчета, включающего в себя:

описание состояния произведения монументального искусства по визуальным наблюдениям с фиксацией дефектов, выявленных в процессе производства работ;

краткий отчет о проведенных профилактических работах с указанием методов и технологий производства работ, использованных материалах и инструментах;

рекомендации по последующему уходу за произведением монументального искусства, включая ведомость объемов работ;

цветную фотофиксацию сторон и отдельных элементов до, в процессе и после проведения работ.

32. Приемка профилактических работ осуществляется Департаментом на основании отчета о выполненных работах, в соответствии с подпунктом "з" пункта 31 настоящей Методики.

33. Работы по текущему содержанию произведений монументального искусства осуществляются без изменения основы его материала.

34. В случае обнаружения ухудшения технического состояния произведения монументального искусства в процессе проведения профилактических работ, могущее привести к необратимым последствиям, незамедлительно приостановить проведение указанных работ и уведомить в письменном виде Департамент.

35. В состав работ по текущему содержанию включены:

35.1. Работы на металлических поверхностях:

а) сухая очистка - вид работ, направленный на удаление с поверхности легкоудаляемых загрязнений, состоящих из пыли, частиц органических веществ, копоти и опавшего подслоя ржавчины, птичьего помета, паутины, сухих листьев и т.п.;

б) промывка водой - вид работ, направленный на удаление с поверхности грязепочвенных наслоений, следов осаждения из атмосферы продуктов промышленной и хозяйственной деятельности, остатков средств, применяемых при предыдущей обработке;

в) промывка водой с применением моющих средств - вид работ, направленный на удаление с поверхности стойких загрязнений, таких как жировые наслоения, смешанные с пылью, частицами органических веществ, копотью, а также продукты жизнедеятельности водорослей, грибов, лишайников и насекомых;

г) расчистка цветного металла от лакокрасочных и техногенных загрязнений - вид работ, направленный на удаление с поверхности цветного металла пятен краски, граффити, загрязнения восками, парафинами, жировых наслоений, смешанных с пылью, частицами органических веществ, копотью;

д) очистка черного металла от лакокрасочных загрязнений и коррозии механическим способом - вид работ, направленный на удаление с поверхности черного металла пятен краски, граффити, а также коррозии (разрушение металлов в результате химического или физико-химического взаимодействия с окружающей средой);

е) защитная обработка поверхности черного металла методом окраски антикоррозионной химически стойкой краской вид работ, направленный на восполнение утрат красочного слоя. Запрещено к применению в рамках профилактических работ;

ж) восполнение утрат элементов произведения монументального искусства с заделкой и консервацией роста трещин на черном и цветном металле. Запрещено к применению в рамках профилактических работ;

з) уплотнение недоброкачественных поверхностных окислов на поверхности цветных металлов методом полировки - вид работ, направленный на уплотнение недоброкачественных поверхностных окислов на поверхности цветных металлов; представляющих рыхлые соединения на поверхности меди, ее сплавов, и характеризующийся неравномерностью слоя и цвета, а также оказывающий негативное воздействие как на экспозиционные качества, так и техническое состояние объекта. Запрещено к применению в рамках профилактических работ.

35.2. Работы на поверхностях из камня:

а) расчистка поверхности памятника из натурального камня от комплексных атмосферных загрязнений и биологических наслоений - вид работ, направленный на удаление частиц пыли и грязи, смешанных с копотью и масложировыми наслоениями, а также частиц отмерших биологических загрязнений;

б) расчистка поверхности камня от лакокрасочных загрязнений - вид работ, направленный на удаление следов граффити, пятен краски и подобных загрязнений;

в) докомпоновка сколов и заделка трещин на камне - вид работ, направленный на удаление растрескивания и незначительных сколов на поверхности камня без использования вставок из подобного материала. Запрещено к применению в рамках профилактических работ;

г) заделка сколов на облицовочных каменных плитах (гранит, мрамор) - вид работ, направленный на докомпоновку ранее утраченных фрагментов камня, с использованием частей и мелких фрагментов ранее демонтированных плит. Запрещено к применению в рамках профилактических работ;

д) восстановление абразивной обработки на поверхностях из натурального камня - вид работ, направленный на воссоздание изначальной абразивной обработки в местах локальных утрат и в целом поверхности произведения. Запрещено к применению в рамках профилактических работ;

е) расчистка от солевых образований (корок) на поверхностях из натурального камня - вид работ, направленный на удаление следов высолов на поверхности из натурального камня, а также солевых корок, имеющих различную природу происхождения:

ж) восполнение шовного заполнения - вид работ, направленный на герметизацию межблочных и межплиточных швов, путем заполнения их мягкими герметиками.

35.3. Работы по воссозданию и замене буквенных надписей:

а) уточнение граней знаков прорезных надписей, выполненных на натуральном камне;

б) расчистка и нанесение красочного покрывного слоя прорезных надписей, выполненных на натуральном камне;

в) воссоздание утраченных накладных знаков надписи.

35.4. Работы по благоустройству прилегающей территории:

а) замена деревянных фрагментов и проведение покрасочных работ деревянных поверхностей с подготовкой под покраску и полировку - вид работ, направленный на ремонт и замену деревянных фрагментов ограждений, скамеек, лавочек и других малых архитектурных форм, а также проведение покрасочных работ деревянных поверхностей с подготовкой под покраску:

б) текущее содержание территории памятника - вид работ, предусматривающий ремонт покрытий территории, прилегающей к произведению, содержание на территории памятника малых архитектурных форм, содержание элементов озеленения, содержание осветительного оборудования, содержание урн.

35.5. Иные профилактические работы, в том числе перекладка плит мощения территории, непосредственно прилегающей к границам территории произведения, не входящей в состав предмета охраны произведения, но влияющей на его экспозиционное восприятие.

36. Для произведений монументального искусства, оснащенных инженерными системами, такими как система электроосвещения (фонари, подсветки), система водоснабжения и водоотведения (фонтан), применяются регламент и технологические карты по содержанию и текущему ремонту дворовых территорий, утвержденные распоряжением Департамента жилищно-коммунального хозяйства и благоустройства города Москвы от 16 марта 2012 г. N 05-14-106/2:

а) работы по содержанию и ремонту осветительного оборудования выполняются в течение всего года и предполагают осмотр и, при необходимости, ремонт или замену светильников, реле, кнопок управления, щитов управления, а также ремонт опор светильников;

б) работы по содержанию систем водоснабжения и водоотведения включают в себя:

очистка фонтана от грязи и мусора, производится пять раз при постоянной положительной температуре воздуха одновременно с проверкой работоспособности насосов;

отсоединение временной водопроводной сети и выпуск из нее воды, спуск воды из бассейна фонтана;

снятие и укрытие скульптуры, являющейся составным элементом фонтана, производятся при наступлении ночных и утренних заморозков с температурой воздуха -2°С и ниже.

37. Работы по текущему содержанию произведений монументального искусства проводятся в соответствии с технологическими картами на проведение работ (текущее содержание и капитальный ремонт) на произведениях монументального искусства (приложение 1 к настоящей Методике).

38. Мероприятия по текущему содержанию произведений монументального искусства рекомендуется проводить не реже двух раз в год.

39. В случае если высотность произведения 10 метров и более, рекомендовано проводить текущий уход за участками, расположенными вне зоны визуальной доступности посетителей, один раз в два года, что связано с экономической целесообразностью расходования бюджетных средств.

40. При формировании плана мероприятий по текущему содержанию произведений монументального искусства должны учитываться природно-климатические условия и особенности места экспонирования произведения.

41. Произведения монументального искусства, включенные в план проведения работ по сохранению или капитальному ремонту, не подлежат к включению в программу по текущему содержанию.

42. Определение стоимости работ по текущему содержанию произведений монументального искусства производится на основании норм и расценок на строительные работы, входящие в состав территориальных сметных нормативов для города Москвы под шифром "ТСН-2001":

глава 7 "Реставрационно-восстановительные работы по памятникам истории и культуры" Сборника 30 "Реставрация памятников монументального искусства из металлов и камня, находящихся на открытом воздухе" - шифр ТСН-2001.7 (дополнение N 14 (часть II) к Территориальным сметным нормативам для города Москвы (ТСН-2001)), применяется для определения стоимости работ на произведениях монументальной скульптуры, являющихся объектами культурного наследия (разработан Московским центром ценообразования в строительстве (МЦЦС) "Мосстройцены", рекомендован протоколом ценообразования Межведомственного совета по ценовой политике в строительстве при Правительстве Москвы от 19 ноября 2009 г. N МВС-11-09 и введен в действие распоряжением Департамента экономической политики и развития города Москвы от 24 ноября 2009 г. N 30-Р);

глава 6 "Ремонтно-строительные работы" - шифр ТСН-2001.6 и/или глава 3 "Строительные работы" - шифр ТСН-2001.3 применяется для определения стоимости работ на произведениях городской скульптуры (рекомендован протоколом ценообразования Межведомственного совета по ценовой политике в строительстве при Правительстве Москвы от 25 сентября 2006 г. N МС-9-06 и введен в действие постановлением Правительства Москвы от 14 ноября 2006 г. N 900-ПП "О порядке перехода на определение сметной стоимости строительства объектов в городе Москве с применением территориальных сметных нормативов в уровне цен по состоянию на 1 января 2000 года").

43. К проведению профилактических работ на произведениях монументального искусства, являющихся объектами культурного наследия, выявленными объектами культурного наследия, допускаются юридические лица и индивидуальные предприниматели, имеющие лицензии на осуществление деятельности по реставрации объектов культурного наследия.

44. К работам по текущему уходу за городской скульптурой допускаются юридические лица, в учредительных документах которых в качестве основного и фактически осуществляемого вида экономической деятельности определен пункт 45.21 "'Производство общестроительных работ" группировки 45 "Строительство" Общероссийского классификатора видов экономической деятельности.

45. Работы по текущему содержанию произведений монументального искусства рекомендуется проводить при среднесуточной температуре воздуха >=+10°С.

46. Запрещается проведение работ при сильном ветре (более 30 узлов (15,4 м/с)).

47. Для проведения работ на высоте до 1,5 метра устанавливаются подмости, при высоте от 1,5 до 10 метров устанавливаются туры, при высоте более 10 метров используются механизированные вышки, допускается проведение работ с участием промышленных альпинистов.

48. С целью наилучшей организации производства работ и создания оптимальных и безопасных условий их выполнения до начала работ должна быть проведена подготовка территории проведения работ, включающая в себя следующие основные мероприятия:

а) уведомление эксплуатирующих организаций, чьи коммуникации попадают в зону проведения работ;

б) ограждение территории сигнальной лентой;

в) обеспечение места работы автономным электропитанием;

г) устройство освещения в вечернее время в соответствии с ГОСТ 12.1.046-85 "Нормы освещения строительных площадок". В качестве переносных ламп должны применяться только специально предназначенные для этих целей светильники заводского изготовления;

д) оборудование рабочей площадки щитами со средствами для тушения пожара. Пожарная безопасность на участках работ и рабочих местах обеспечивается в соответствии с требованиями Правил противопожарного режима в Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 25 апреля 2012 г. N 390 "О противопожарном режиме";

е) в процессе производства работ необходимо соблюдать мероприятия по защите окружающей среды в соответствии с требованиями Федеральных законов от 24 июня 1998 г. N 89-ФЗ "Об отходах производства и потребления" и от 10 января 2002 г. N 7-ФЗ "Об охране окружающей среды":

своевременно осуществлять вывоз мусора, складирование строительного мусора на территории производства работ допускается только при наличии бункера;

не допускать сжигание всех сгораемых отходов, загрязняющих воздушное пространство;

закрывать землю вокруг памятника полиэтиленовой пленкой, использованную воду собирать в специальные контейнеры;

ж) мероприятия по предотвращению аварийных ситуаций регламентированы Сводом правил организации строительства "СП 48.13330.2011. Свод правил. Организация строительства. Актуализированная редакция СНиП 12-01-2004", утвержденным приказом Министерства регионального развития Российской Федерации от 27 декабря 2010 г. N 781, и включают в себя модернизацию технологического оборудования, внедрение и совершенствование технических устройств, снижение до регламентированных уровней вредных веществ в воздухе рабочей зоны и неблагоприятных действующих механических колебаний;

з) соблюдать правила техники безопасности при проведении работ.

49. При производстве соответствующих работ должен быть установлен информационный щит с наименованием работ, произведения монументального искусства, государственного заказчика и подрядчика. Также данный информационный щит должен содержать контактную информацию о государственном заказчике и подрядчике и сроках выполнения работ.

V. Порядок проведения капитального ремонта городской скульптуры

50. Принятие решения о необходимости проведения капитального ремонта городской скульптуры осуществляется Департаментом по результатам мониторинга.

51. Показаниями к проведению капитального ремонта являются:

разрушение отдельных несущих строительных конструкций или их частей;

деформации недопустимой величины строительных конструкций;

потеря устойчивости положения, отклонение от вертикальности (крены);

эксплуатационная непригодность, связанная с угрозой причинения вреда жизни и здоровью людей, имуществу физических или юридических лиц, государственному или муниципальному имуществу, окружающей среде, жизни и здоровью животных и растений.

52. Решение о необходимости проведения капитального ремонта, технологиях и методах производства работ принимается Департаментом. Перечень работ определяется, исходя из технического состояния произведения монументального искусства и экономической целесообразности.

53. Капитальный ремонт городской скульптуры осуществляется по утвержденным сметам или расцененным описям работ. В случае необходимости разрабатываются рабочие чертежи отдельных элементов произведения, производится расчет нагрузок строительных конструкций и фундаментов. В расчетах строительных конструкций и фундаментов должны быть учтены все виды нагрузок, соответствующих конструктивному решению произведения монументального искусства. Для элементов строительных конструкций, характеристики которых могут изменяться в процессе эксплуатации под воздействием климатических факторов или агрессивных факторов наружной и внутренней среды, в том числе под воздействием технологических процессов, которые могут вызывать усталостные явления в материале строительных конструкций, должны быть дополнительно указаны параметры, характеризующие сопротивление таким воздействиям, или мероприятия по защите от них.

54. В состав работ по капитальному ремонту могут быть включены:

а) замена поврежденных и (или) восполнение утраченных элементов произведения;

б) замена плит облицовки, выполняемая в случае полного разрушения существующих элементов облицовки или значительных утрат (более 60% от общего объема);

в) ремонт бетонных и железобетонных конструкций, проводимый при наличии повреждений, влияющих на конструктивную целостность объекта;

г) ремонт кирпичной кладки, проводимый путем замены деструктированных кирпичей на новые, с перевязкой со старой кладкой;

д) устранение наклона или крена городской скульптуры, проводимое в случае отклонения конструкции произведения от вертикальной оси, путем подливки фундамента.

55. Работы по капитальному ремонту произведений монументального искусства проводятся в соответствии с технологическими картами на проведение работ (текущее содержание и капитальный ремонт) на произведениях монументального искусства (приложение 1 к Методике).

56. Приемка выполненных работ по капитальному ремонту произведений монументального искусства осуществляется рабочей комиссией Департамента и государственного заказчика с последующим оформлением акта приемки работ по капитальному ремонту произведений монументального искусства.

57. По окончании приемки выполненных работ по капитальному ремонту городской скульптуры подрядная организация, осуществляющая проведение работ, направляет государственному заказчику одновременно с актом о приемке выполненных работ по форме КС-2 и справкой о стоимости выполненных работ и затрат по форме КС-3 отчет, включающий в себя:

перечень выполненных работ;

фотофиксацию всех сторон произведения монументального искусства после проведения капитального ремонта.

58. По итогам рассмотрения государственным заказчиком отчет о выполненных работах по капитальному ремонту произведений монументального искусства подлежит согласованию с Департаментом.

59. К капитальному ремонту относятся работы по комплексному восстановлению или замене отдельных элементов или целых конструкций произведений монументального искусства в связи с их физическим износом и разрушением на более долговечные и экономичные, улучшающие экспозиционный вид. Необходимость проведения работ определяется техническим состоянием произведения монументального искусства.

60. Периодичность проведения капитального ремонта городской скульптуры устанавливается Департаментом по результатам мониторинга технического состояния и анализа полученной информации по проведенным работам по текущему содержанию произведений монументального искусства.

61. Определение стоимости работ по капитальному ремонту произведений монументального искусства производится на основании норм и расценок на строительные работы, входящие в состав территориальных сметных нормативов для города Москвы под шифром "ТСН-2001":

глава 6 "Ремонтно-строительные работы" - шифр ТСН-2001.6 и/или глава 3 "Строительные работы" - шифр ТСН-2001.3 применяется для определения стоимости работ на произведениях городской скульптуры (рекомендован протоколом ценообразования Межведомственного совета по ценовой политике в строительстве при Правительстве Москвы от 25 сентября 2006 г. N МС-9-06 и введен в действие постановлением Правительства Москвы от 14 ноября 2006 г. N 900-ПП "О порядке перехода на определение сметной стоимости строительства объектов в городе Москве с применением территориальных сметных нормативов в уровне цен по состоянию на 1 января 2000 года").

62. К работам по капитальному ремонту городской скульптуры допускаются юридические лица, в учредительных документах которых в качестве основного и фактически осуществляемого вида экономической деятельности определен пункт 45.21 "Производство общестроительных работ" группировки 45 "Строительство" Общероссийского классификатора видов экономической деятельности.

63. Капитальный ремонт произведений монументального искусства рекомендуется проводить при среднесуточной температуре воздуха >=+10°С.

64. Запрещается проведение работ при сильном ветре (более 30 узлов (15,4 м/с)).

65. Для проведения работ на высоте до 1,5 метра устанавливаются подмости, при высоте от 1,5 до 10 метров устанавливаются туры, при высоте более 10 метров используются механизированные вышки, допускается проведение работ с участием промышленных альпинистов.

66. С целью квалифицированной организации производства работ и создания оптимальных и безопасных условий их выполнения до начала работ должна быть проведена подготовка территории проведения работ, включающая в себя следующие основные мероприятия:

а) уведомление эксплуатирующих организаций, чьи коммуникации попадают в зону проведения работ;

б) ограждение территории сигнальной лентой;

в) обеспечение места работы автономным электропитанием:

г) устройство освещения в вечернее время в соответствии с ГОСТ 12.1.046-85 "Нормы освещения строительных площадок". В качестве переносных ламп должны применяться только специально предназначенные для этих целей светильники заводского изготовления;

д) оборудование рабочей площадки щитами со средствами для тушения пожара. Пожарная безопасность на участках работ и рабочих местах обеспечивается в соответствии с требованиями Правил противопожарного режима в Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 25 апреля 2012 г. N 390 "О противопожарном режиме".

67. В процессе производства работ необходимо соблюдать мероприятия по защите окружающей среды в соответствии с требованиями Федеральных законов от 24 июня 1998 г. N 89-ФЗ "Об отходах производства и потребления" и от 10 января 2002 г. N 7-ФЗ "Об охране окружающей среды":

своевременно осуществлять вывоз мусора:

складирование строительного мусора на территории производства работ допускается только при наличии бункера;

не допускать сжигания всех сгораемых отходов, загрязняющих воздушное пространство;

закрывать землю вокруг памятника полиэтиленовой пленкой, использованную воду собирать в специальные контейнеры.

68. Мероприятия по предотвращению аварийных ситуаций регламентированы Строительными нормами и правилами СНиП 12-01-2004 "СП 48.13330.2011. Организация строительства" и включают в себя модернизацию технологического оборудования, внедрение и совершенствование технических устройств, снижение до регламентированных уровней вредных веществ в воздухе рабочей зоны и неблагоприятных действующих механических колебаний.

69. Соблюдать правила техники безопасности при проведении работ.

70. При производстве соответствующих работ должен быть установлен информационный щит с наименованием работ, произведения монументального искусства, государственного заказчика и подрядчика. Также данный информационный щит должен содержать контактную информацию о государственном заказчике и подрядчике и сроках выполнения работ.

VI. Порядок проведения работ по сохранению произведений монументального искусства

71. При проведении работ по сохранению произведений монументального искусства, являющихся объектами культурного наследия, необходимо обеспечить сохранение особенностей объекта культурного наследия, составляющих его предмет охраны.

72. Уполномоченным органом на проведение работ по сохранению произведений монументального искусства, являющихся объектами культурного наследия, является Департамент.

73. Работы по сохранению произведений монументального искусства, являющихся объектами культурного наследия, проводятся на основании разрешения и задания на проведение работ по сохранению объекта культурного наследия регионального значения, выявленного объекта культурного наследия в городе Москве, оформленного в соответствии с постановлением Правительства Москвы от 13 февраля 2013 г. N 58-ПП "Об административных регламентах предоставления государственных услуг Департаментом культурного наследия города Москвы" и (или) задания (при необходимости) и разрешения на проведение работ по сохранению объекта культурного наследия (памятника истории и культуры) пародов Российской Федерации федерального значения (за исключением объектов культурного наследия федерального значения, перечень которых устанавливается Правительством Российской Федерации), оформленных в соответствии с приказом Министерства культуры Российской Федерации от 30 июля 2012 г. N 811 "Об утверждении Административного регламента предоставления государственной услуги по выдаче задания и разрешения на проведение работ по сохранению объекта культурного наследия (памятника истории и культуры) народов Российской Федерации федерального значения (за исключением отдельных объектов культурного наследия, перечень которых устанавливается Правительством Российской Федерации) органами государственной власти субъектов Российской Федерации, осуществляющими полномочия в области сохранения, использования, популяризации и государственной охраны объектов культурного наследия", выданного (выданных) Департаментом, и в соответствии с научно-проектной документацией, согласованной Департаментом в установленном порядке.

74. Работы по сохранению произведений монументального искусства, являющихся объектами культурного наследия, расположенных на правительственных трассах, осуществляются также на основании разрешения Федеральной службы охраны Российской Федерации.

75. При производстве земляных работ, обустройстве и содержании строительной площадки для осуществления работ по сохранению произведений монументального искусства, являющихся объектами культурного наследия, необходимо оформить соответствующий ордер Объединения административно-технических инспекций города Москвы.

76. Разработка научно-проектной документации производится по результатам научно-исследовательских работ, включающих в себя:

архивные, библиографические и иконографические изыскания;

натурное обследование;

исследование металлов и сплавов;

исследование покрытий;

исследование камня;

биологические исследования;

инженерные и инженерно-геологические исследования.

77. Результаты научно-исследовательской работы обобщаются в отчет о научно-исследовательских работах или выдаются в виде заключений об отдельных видах исследований.

78. Состав научно-исследовательских работ может быть изменен Департаментом исходя из повреждений произведения монументального искусства и наличия ранее разработанной научно-проектной документации.

79. Научно-проектная документация на проведение работ по сохранению произведений монументального искусства, являющихся объектами культурного наследия, выявленными объектами культурного наследия, состоит из следующих разделов:

пояснительная записка;

результаты комплексных научно-исследовательских работ, включая проект предмета охраны (в случае его отсутствия);

архитектурные решения проекта реставрации (планы, стороны);

конструктивные решения проекта реставрации;

рабочие чертежи частей и элементов;

проект организации реставрации;

сметная документация (включая ведомость объемов работ и локальную смету).

80. Научно-проектная документация до направления на согласование в Департамент подлежит государственной историко-культурной экспертизе в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 15 июля 2009 г. N 569 "Об утверждении Положения о государственной историко-культурной экспертизе", по результатам которой экспертом оформляется заключение (акт) государственной историко-культурной экспертизы в соответствии с требованиями, установленными Департаментом.

81. Проведение работ по сохранению произведений монументального искусства, являющихся объектами культурного наследия, выявленными объектами культурного наследия, осуществляется при наличии научного руководства за проведением работ (специалист организации, проводящий работы), авторского надзора (разработчик научно-проектной документации) и технического надзора.

82. После выполнения работ по сохранению произведений монументального искусства, являющихся объектами культурного наследия, выявленными объектами культурного наследия, надлежащее лицо направляет в Департамент заявление о выдаче акта приемки работ по сохранению объекта культурного наследия, выявленного объекта культурного наследия в городе Москве, оформленного в соответствии с постановлением Правительства Москвы от 13 февраля 2013 г. N 58-ПП "Об административных регламентах предоставления государственных услуг Департаментом культурного наследия города Москвы", а также научный отчет о выполненных работах, подписанный лицом, осуществляющим авторский надзор, содержащий в себе:

отчет о проведенных ремонтно-реставрационных работах по их видам с характеристикой достигнутого результата;

сведения о примененных технологиях и материалах;

выводы по результатам проведенных работ, рекомендации по сохранению и текущему уходу;

материалы фотофиксации до, в процессе и после окончания работ.

83. В целях принятия решения о необходимости проведения работ по сохранению произведений монументального искусства Департаментом осуществляется контроль за состоянием произведений монументального искусства, один раз в пять лет проводится обследование технического состояния и фотофиксация.

84. Определение стоимости работ по реставрации (ремонтно-реставрационным работам) произведений монументального искусства производится на основании норм и расценок на строительные работы, входящих в состав территориальных сметных нормативов для города Москвы под шифром "ТСН-2001:

глава 7 "Реставрационно-восстановительные работы по памятникам истории и культуры" Сборника 30 "Реставрация памятников монументального искусства из металлов и камня, находящихся на открытом воздухе" - шифр ТСН-2001.7 (дополнение N 14 (часть II) к Территориальным сметным нормативам для города Москвы (ТСН-2001)), применяется для определения стоимости работ на произведениях монументальной скульптуры, являющихся объектами культурного наследия (разработан Московским центром ценообразования в строительстве (МЦЦС) "Мосстройцены", рекомендован протоколом ценообразования Межведомственного совета по ценовой политике в строительстве при Правительстве Москвы от 19 ноября 2009 г. N МВС-11-09 и введен в действие распоряжением Департамента экономической политики и развития города Москвы от 24 ноября 2009 г. N 30-Р).

85. Работы по сохранению произведений монументального искусства, являющихся объектами культурного наследия, рекомендуется проводить при среднесуточной температуре воздуха >=+10°С.

86. Запрещается проведение работ при сильном ветре (более 30 узлов (15,4 м/с)).

87. Для проведения работ на высоте до 1,5 метра устанавливаются подмости, при высоте от 1,5 до 10 метров устанавливаются туры, при высоте более 10 метров используются механизированные вышки, допускается проведение работ с участием промышленных альпинистов. Установка лесов и подмостей для реставрации произведений монументального искусства, являющихся объектами культурного наследия, должна выполняться в соответствии с проектом организации работ.

88. С целью квалифицированной организации производства работ и создания оптимальных и безопасных условий их выполнения до начала работ должна быть проведена подготовка территории проведения работ, включающая в себя следующие основные мероприятия:

а) уведомление эксплуатирующих организаций, чьи коммуникации попадают в зону проведения работ;

б) ограждение территории сигнальной лентой;

в) обеспечение места работы автономным электропитанием;

г) устройство освещения в вечернее время в соответствии с ГОСТ 12.1.046-85 "Система стандартов безопасности труда. Строительство. Нормы освещения строительных площадок", введенным в действие постановлением Госстроя СССР от 25 апреля 1985 г. В качестве переносных ламп должны применяться только специально предназначенные для этих целей светильники заводского изготовления;

д) оборудование рабочей площадки щитами со средствами для тушения пожара. Пожарная безопасность на участках работ и рабочих местах обеспечивается в соответствии с требованиями Правил пожарной безопасности в Российской Федерации ППБ-01-03.

89. В процессе производства работ необходимо соблюдать мероприятия по защите окружающей среды в соответствии с требованиями Федеральных законов от 24 июня 1998 г. N 89-ФЗ "Об отходах производства и потребления" и от 10 января 2002 г. N 7-ФЗ "Об охране окружающей среды":

своевременно осуществлять вывоз мусора; складирование строительного мусора на территории производства работ допускается только при наличии бункера;

не допускать сжигание всех сгораемых отходов, загрязняющих воздушное пространство;

закрывать землю вокруг памятника полиэтиленовой пленкой, использованную воду собирать в специальные контейнеры.

90. Мероприятия по предотвращению аварийных ситуаций регламентированы Сводом правил организации строительства "СП 48.13330.2011. Свод правил. Организация строительства. Актуализированная редакция СНиП 12-01-2004", утвержденным приказом Министерства регионального развития Российской Федерации от 27 декабря 2010 г. N 781, и включают в себя модернизацию технологического оборудования, внедрение и совершенствование технических устройств, снижение до регламентированных уровней вредных веществ в воздухе рабочей зоны и неблагоприятных действующих механических колебаний.

91. Соблюдать правила техники безопасности при проведении работ.

92. При производстве соответствующих работ должен быть установлен информационный щит с наименованием работ, произведения монументального искусства, государственного заказчика и подрядчика. Также данный информационный щит должен содержать контактную информацию о государственном заказчике и подрядчике и сроках выполнения работ.