Приложение. Порядок предоставления субсидий из бюджета г. Москвы юридическим лицам в целях возмещения затрат, связанных с осуществлением деятельности в сфере социальной защиты населения г. Москвы

Приложение
к постановлению Правительства Москвы
от 28 декабря 2011 г. N 656-ПП

Порядок
предоставления субсидий из бюджета города Москвы юридическим лицам в целях возмещения затрат, связанных с осуществлением деятельности в сфере социальной защиты населения города Москвы

1. Общие положения

1.1. Настоящий Порядок определяет правила предоставления субсидий из бюджета города Москвы юридическим лицам в целях возмещения затрат, связанных с осуществлением деятельности в сфере социальной защиты населения города Москвы (далее - субсидии).

1.2. Субсидии предоставляются юридическим лицам (за исключением государственных учреждений), зарегистрированным в качестве налогоплательщика на территории города Москвы и (или) имеющим обособленные структурные подразделения и осуществляющим свою деятельность на территории города Москвы в сфере социальной защиты населения города Москвы (далее - организации), по следующим направлениям:

1.2.1. Реализация мероприятий по социальной интеграции и адаптации инвалидов и лиц с ограничениями жизнедеятельности, имеющих место жительства в городе Москве, в общество.

1.2.2. Осуществление комплексной реабилитации лиц с ограничениями жизнедеятельности (в том числе детей-инвалидов и инвалидов), имеющих место жительства в городе Москве, в том числе с использованием уникальных технологий.

1.2.3. Оказание адресной социальной помощи и поддержки пенсионерам, инвалидам, семьям с детьми и другим категориям граждан, находящимся в трудной жизненной ситуации, имеющим место жительства в городе Москве.

1.2.4. Осуществление социальной поддержки бездомных граждан, а также проведение профилактических мероприятий среди лиц, занимающихся бродяжничеством и попрошайничеством в городе Москве.

1.2.5. Поддержка периодических печатных изданий, публикующих материалы по вопросам социальной поддержки населения в городе Москве.

1.3. Субсидии предоставляются организациям в целях возмещения предусмотренных в приложении 1 к настоящему Порядку затрат, возникающих у организаций при подготовке и проведении мероприятий в рамках осуществления ими деятельности по направлениям, указанным в пункте 1.2 настоящего Порядка.

1.4. Субсидии предоставляются организациям в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных Департаменту социальной защиты населения города Москвы (далее - Департамент) законом города Москвы о бюджете города Москвы на соответствующий финансовый год и плановый период на указанные цели.

1.5. Департамент определяет объем бюджетных ассигнований на предоставление субсидий по каждому указанному в приложении 1 к настоящему Порядку мероприятию в рамках направлений осуществления организациями деятельности, предусмотренных пунктом 1.2 настоящего Порядка.

Указанная информация размещается на официальном сайте Департамента в информационно-телекоммуникационной сети Интернет.

1.6. Условиями предоставления субсидии организации являются:

1.6.1. Отсутствие у организации просроченной задолженности по уплате налогов, сборов и иных обязательных платежей в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации.

1.6.2. Отсутствие в отношении организации процедуры ликвидации, банкротства или приостановления деятельности организации.

1.6.3. Отсутствие у организации неоднократных нарушений (более двух раз) договорных обязательств, обеспеченных за счет средств бюджета города Москвы, в течение последних трех лет на день подачи заявки.

1.6.4. Участие организации собственными (привлеченными) средствами в осуществлении деятельности в области социальной защиты населения города Москвы по направлениям, предусмотренным пунктом 1.2 настоящего Порядка.

2. Порядок представления и рассмотрения заявок на получение субсидий

2.1. Для получения субсидии организация, претендующая на получение субсидии (далее - претендент), представляет в Департамент заявку на предоставление субсидии (далее - заявка). Одновременно с заявкой по соответствующему направлению организация представляет в Департамент документы согласно приложению 2 к настоящему Порядку.

Копии документов, представляемые организацией, должны быть заверены в установленном порядке.

2.2. Отбор получателей субсидии осуществляется отдельно по каждому из указанному в приложении 1 к настоящему Порядку мероприятию в рамках направлений осуществления организациями деятельности, предусмотренных пунктом 1.2 настоящего Порядка.

2.3. Требования к форме, содержанию, порядку, срокам представления и рассмотрения заявок устанавливаются Департаментом и размещаются на официальном сайте Департамента в информационно-телекоммуникационной сети Интернет и на сайте Департамента по конкурентной политике города Москвы.

2.4. Департамент принимает и регистрирует заявки с приложением документов, указанных в приложении 2 к настоящему Порядку, проводит анализ на их соответствие установленным требованиям. В течение 5 рабочих дней со дня регистрации заявки Департамент направляет организации, подавшей заявку, письменное уведомление о принятии заявки к рассмотрению или об отказе в приеме заявки с указанием причин такого отказа. Основанием для отказа в приеме заявки к рассмотрению является несоответствие заявки и прилагаемых к ней документов установленным требованиям.

2.5. Организация в течение 5 рабочих дней со дня получения уведомления об отказе в приеме заявки к рассмотрению вправе повторно подать доработанную заявку, но не позднее установленного Департаментом срока окончания приема заявок.

2.6. Для рассмотрения заявок, а также определения размера субсидии Департаментом создается комиссия по вопросам предоставления субсидий из бюджета города Москвы в сфере социальной защиты населения (далее - комиссия).

Состав и порядок работы комиссии устанавливаются руководителем Департамента.

2.7. Комиссия группирует заявки по указанным в приложении 1 к настоящему Порядку мероприятиям в рамках направлений предусмотренных пунктом 1.2 настоящего Порядка осуществления организациями деятельности, оценивает заявки в соответствии с критериями отбора, выставляет баллы, ранжирует заявки в рамках каждого мероприятия по значениям оценки в соответствии с приложением 3 к настоящему Порядку.

При равном значении оценки заявки ранжируются с учетом даты их представления (п. 2.1).

2.8. По итогам оценки заявок комиссией определяется победитель.

Субсидия в рамках соответствующего мероприятия предоставляется претенденту, заявке которого присвоено наибольшее значение итоговой оценки, составляющее от 22 баллов и более.

Организациям, претендующим на получение субсидии, заявкам которых присвоены значения итоговых оценок менее 22 баллов, субсидия не предоставляется.

2.9. Общее количество претендентов, отобранных для предоставления субсидий по всем указанным в приложении 1 к настоящему Порядку мероприятиям, определяется комиссией исходя из объема бюджетных ассигнований, предусмотренных Департаменту на предоставление субсидий законом города Москвы о бюджете города Москвы на очередной финансовый год и плановый период.

Количество претендентов, отобранных для предоставления субсидии по соответствующим мероприятиям, определяется комиссией исходя из определенного в соответствии с пунктом 1.5 настоящего Порядка Департаментом объема бюджетных ассигнований на предоставление субсидии по каждому мероприятию.

2.10. Размер субсидии, предоставляемой организации, определяется по формуле:

,

где

С - размер субсидии, предоставляемой организации по соответствующему мероприятию, указанному в приложении 1 к настоящему Порядку;

З - объем затрат, указанных в заявке, на возмещение которых предоставляется субсидия;

Пр - сумма превышения в смете затрат на осуществление соответствующего мероприятия стоимости оборудования, сырья, материалов, выполнения работ и оказания услуг по отношению к средней стоимости в бюджетной сфере указанных затрат на день подачи заявки, определяемая при оценке заявки комиссией.

2.11. Решение о предоставлении субсидии и ее размере принимает руководитель Департамента на основании заключения комиссии.

2.12. В случае наличия неиспользованного остатка объема субсидии по указанным в приложении 1 к настоящему Порядку мероприятиям в рамках направлений осуществления организациями деятельности, предусмотренных пунктом 1.2 настоящего Порядка, Департамент повторно осуществляет прием заявок на получение субсидий и их рассмотрение в порядке, предусмотренном пунктами 2.1 - 2.11 настоящего Порядка.

3. Порядок предоставления субсидий и контроля за их использованием

3.1. Предоставление субсидии осуществляется на основании договора о предоставлении субсидии между организацией, в отношении которой принято решение о предоставлении субсидии (далее - получатель субсидии), и Департаментом (далее - договор).

Примерная форма договора утверждается Департаментом и размещается на официальном сайте Департамента в информационно-телекоммуникационной сети Интернет.

3.2. В течение 5 рабочих дней после принятия решения о предоставлении субсидии Департамент уведомляет получателя субсидии об указанном решении и направляет ему проект договора.

3.3. Получатель субсидии в течение 10 рабочих дней со дня получения проекта договора представляет в Департамент подписанный со своей стороны договор.

3.4. В случае непредставления в установленном порядке подписанного договора или несоответствия такого договора установленным требованиям руководитель Департамента принимает решение об отказе в предоставлении субсидии, о чем Департамент в течение 7 рабочих дней направляет соответствующее уведомление получателю субсидии.

3.5. Субсидия перечисляется с единого счета по исполнению бюджета города Москвы на расчетный счет получателя субсидии в соответствии с договором.

3.6. Получатель субсидии представляет в Департамент отчет об использовании субсидии и выполнении условий договора о ее предоставлении по форме и в сроки, которые установлены договором.

3.7. Департамент осуществляет контроль за выполнением условий договора предоставления субсидии, а также за целевым использованием средств.

3.8. Получатель субсидии несет ответственность за недостоверность данных, представляемых в Департамент, и за нецелевое использование субсидии в соответствии с законодательством Российской Федерации.

3.9. В случае выявления Департаментом нарушения получателем субсидии условий, установленных при предоставлении субсидии, а также в случае нецелевого использования субсидии Департамент составляет акт, в котором указываются выявленные нарушения, сроки их устранения, и направляет указанный акт в течение 3 рабочих дней получателю.

3.10. В случае неустранения нарушений в сроки, указанные в акте, руководитель Департамента принимает решение о возврате субсидии в бюджет города Москвы в установленном порядке.

3.11. В течение 3 рабочих дней с даты принятия решения (п. 3.10) указанное решение направляется получателю вместе с требованием о возврате субсидии, содержащим сумму, сроки, код целевой статьи расходов, по которому должен быть осуществлен возврат субсидии, реквизиты банковского счета, на который должны быть перечислены средства.

3.12. Получатель обязан осуществить возврат субсидии в течение 10 рабочих дней со дня получения такого решения.

3.13. В случае невозврата субсидии сумма, израсходованная с нарушением условий и требований ее предоставления, подлежит взысканию в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

3.14. В целях оценки эффективности использования субсидий Департаментом осуществляется постоянный мониторинг деятельности организаций-получателей субсидий.

В процессе мониторинга оценивается соответствие фактических показателей деятельности организации показателям, запланированным в заявке организации, и прилагаемой к заявке смете затрат.