Приложение 1 . Порядок формирования списка детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, подлежащих обеспечению жилыми помещениями из специализированного жилищного фонда г. Москвы по договорам найма специализированных жилых помещений

Приложение 1
к постановлению Правительства Москвы
от 14 июля 2015 г. N 430-ПП

Порядок
формирования списка детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, подлежащих обеспечению жилыми помещениями из специализированного жилищного фонда города Москвы по договорам найма специализированных жилых помещений

1. Порядок формирования списка детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, подлежащих обеспечению жилыми помещениями из специализированного жилищного фонда города Москвы по договорам найма специализированных жилых помещений (далее - Порядок) регулирует правоотношения, связанные с формированием списка детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, являющихся гражданами Российской Федерации (далее соответственно - дети-сироты, лица из числа детей-сирот), подлежащих обеспечению жилыми помещениями из специализированного жилищного фонда города Москвы по договорам найма специализированных жилых помещений (далее - список).

2. Формирование списка осуществляется Департаментом социальной защиты населения города Москвы.

3. В список включаются дети-сироты, лица из числа детей-сирот:

3.1. Имеющие место жительства в городе Москве.

3.2. Не имеющие места жительства в городе Москве, находящиеся в государственных организациях стационарного социального обслуживания города Москвы.

3.3. Не имеющие места жительства в городе Москве, помещенные под надзор в организации для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, уполномоченными органами в сфере организации и деятельности по опеке, попечительству и патронажу в городе Москве (далее - уполномоченные органы в сфере опеки, попечительства и патронажа).

4. С заявлением о включении в список в письменной форме в срок не позднее двух месяцев со дня достижения детьми возраста 14 лет обращаются законные представители детей-сирот, в том числе организации для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, из числа:

4.1. Законных представителей детей-сирот, находящихся на воспитании в семье, - в уполномоченный орган в сфере опеки, попечительства и патронажа по своему месту жительства, а в случае проживания с подопечным в другом субъекте Российской Федерации, либо за пределами Российской Федерации, - в уполномоченный орган в сфере опеки, попечительства и патронажа, принявший акт о назначении опекуна (попечителя, приемного родителя, патронатного воспитателя).

4.2. Законных представителей детей-сирот, находящихся под надзором в организациях для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, осуществляющих деятельность на территории города Москвы и зарегистрированных в установленном порядке в качестве налогоплательщиков в городе Москве, - в уполномоченный орган в сфере опеки, попечительства и патронажа по месту нахождения этой организации.

4.3. Законных представителей детей-сирот, находящихся под надзором в организациях для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, осуществляющих деятельность за пределами территории города Москвы, в которые эти дети помещены уполномоченными органами в сфере опеки, попечительства и патронажа, - в уполномоченный орган в сфере опеки, попечительства и патронажа, определенный Департаментом социальной защиты населения города Москвы.

5. В случае возникновения предусмотренных нормативными правовыми актами Российской Федерации или нормативными правовыми актами города Москвы оснований для рассмотрения вопроса о предоставлении жилых помещений детям-сиротам после достижения ими возраста 14 лет, законные представители детей-сирот в срок не позднее 30 календарных дней со дня возникновения таких оснований или со дня, когда им стало известно об их возникновении, обращаются с заявлением о включении в список в письменной форме в порядке, предусмотренном пунктом 4 настоящего Порядка.

6. Дети-сироты, приобретшие полную дееспособность до достижения ими возраста 18 лет, лица из числа детей-сирот, а также лица, которые относились к категории детей-сирот, лиц из числа детей-сирот, и достигли возраста 23 лет, если они не были включены в список в порядке, предусмотренном настоящим Порядком, либо не реализовали принадлежащее им право на обеспечение жилыми помещениями до 1 января 2013 г., самостоятельно обращаются с заявлением о включении в список в письменной форме в уполномоченный орган в сфере опеки, попечительства и патронажа по своему месту жительства либо в подведомственную Департаменту социальной защиты населения города Москвы уполномоченную организацию (далее - уполномоченная организация).

7. Форма заявления о включении в список утверждается Департаментом социальной защиты населения города Москвы.

8. Одновременно с заявлением о включении в список представляются:

8.1. Свидетельство о рождении ребенка-сироты или лица из числа детей-сирот.

8.2. Паспорт или иной документ, удостоверяющий личность ребенка-сироты или лица из числа детей-сирот.

8.3. Документ, удостоверяющий личность законного представителя ребенка-сироты и документ, подтверждающий его полномочия (в случае обращения с заявлением о включении в список законного представителя ребенка-сироты).

8.4. Документ, свидетельствующий о приобретении ребенком-сиротой полной дееспособности до достижения им возраста 18 лет (в случае обращения для включения в список ребенка-сироты, приобретшего полную дееспособность до достижения им возраста 18 лет).

8.5. Документ, подтверждающий утрату ребенком-сиротой, лицом из числа детей-сирот родительского попечения, предусмотренный законодательством Российской Федерации.

8.6. Акт уполномоченного органа в сфере опеки, попечительства и патронажа о назначении ребенку-сироте опекуна (попечителя, приемного родителя, патронатного воспитателя) либо о помещении его под надзор в организацию для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, содержащий сведения о праве ребенка-сироты, не являющегося нанимателем жилого помещения по договору социального найма или членом семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственником жилого помещения, на предоставление жилого помещения в порядке и на условиях, установленных нормативными правовыми актами Российской Федерации и нормативными правовыми актами города Москвы (в случае обращения для включения в список ребенка-сироты или лица из числа детей-сирот, не являющегося нанимателем жилого помещения по договору социального найма или членом семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственником жилого помещения).

8.7. Документ, подтверждающий, что ребенок-сирота или лицо из числа детей-сирот является нанимателем жилого помещения по договору социального найма или членом семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственником жилого помещения (в случае обращения для включения в список ребенка-сироты или лица из числа детей-сирот, являющегося нанимателем жилого помещения по договору социального найма или членом семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственником жилого помещения).

8.8. Решение об установлении факта невозможности проживания ребенка-сироты или лица из числа детей-сирот в ранее занимаемом им жилом помещении, нанимателем по договору социального найма или членом семьи нанимателя по договору социального найма либо собственником которого он является, вынесенное в установленном порядке (в случае обращения для включения в список ребенка-сироты или лица из числа детей-сирот, являющегося нанимателем жилого помещения по договору социального найма или членом семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственником жилого помещения).

9. Документы, указанные в пунктах 8.2, 8.3 настоящего Порядка, представляются законными представителями детей-сирот, лицами, указанными в пункте 5 настоящего Порядка (далее также - заявители) в копиях с предъявлением подлинников документов.

От заявителей не требуется представления документов, указанных в пунктах 8.1, 8.4, 8.5, 8.6, 8.7, 8.8 настоящего Порядка, которые запрашиваются уполномоченными органами в сфере опеки, попечительства и патронажа в рамках межведомственного взаимодействия. Заявители вправе представить указанные документы по собственной инициативе. При этом данные документы представляются в копиях, удостоверенных в установленном порядке, либо в копиях с предъявлением подлинников документов.

10. Уполномоченный орган в сфере опеки, попечительства и патронажа в срок не позднее 30 календарных дней со дня поступления заявления о включении в список и документов, указанных в пункте 8 настоящего Порядка, осуществляет проверку представленных сведений, в том числе путем направления соответствующих запросов в органы государственной власти Российской Федерации, субъектов Российской Федерации и органы местного самоуправления.

11. При наличии в представленных документах неполных или неточных сведений заявление о включении в список и представленные документы в срок не позднее трех рабочих дней со дня завершения мероприятий, предусмотренных пунктом 10 настоящего Порядка, возвращаются заявителям с указанием причин такого возврата, способом, обеспечивающим подтверждение их получения.

12. При повторном обращении новое заявление о включении в список и прилагаемые к нему документы рассматриваются в порядке и сроки, предусмотренные настоящим Порядком.

13. При установлении полноты представленных документов и точности содержащихся в них сведений уполномоченный орган в сфере опеки, попечительства и патронажа в срок не позднее трех рабочих дней со дня завершения мероприятий, предусмотренных пунктом 10 настоящего Порядка, направляет заявление о включении в список и указанные документы в уполномоченную организацию.

14. При обращении заявителя, указанного в пункте 5 настоящего Порядка, в уполномоченную организацию рассмотрение заявления о включении в список и прилагаемых к нему документов осуществляется в порядке и сроки, предусмотренные пунктами 10-12 настоящего Порядка.

15. Уполномоченная организация в срок не позднее 30 календарных дней со дня поступления заявления о включении в список и прилагаемых к нему документов, направленных в соответствии с пунктом 13 настоящего Порядка, либо со дня завершения уполномоченной организацией мероприятий, предусмотренных пунктом 10 настоящего Порядка, осуществляет подготовку проекта решения Департамента социальной защиты населения города Москвы о включении детей-сирот, лиц из числа детей-сирот в список либо об отказе во включении детей-сирот, лиц из числа детей-сирот в список, которое в указанный срок с приложением документов направляет в Департамент социальной защиты населения города Москвы.

16. Департамент социальной защиты населения города Москвы в срок не позднее 10 рабочих дней со дня поступления документов, направленных в соответствии с пунктом 15 настоящего Порядка, принимает решение:

16.1. О включении детей-сирот, лиц из числа детей-сирот в список.

16.2. Об отказе во включении детей-сирот, лиц из числа детей-сирот в список.

17. Порядок учета заявлений о включении в список устанавливается Департаментом социальной защиты населения города Москвы.

18. Основаниями для отказа во включении детей-сирот, лиц из числа детей-сирот в список являются:

18.1. Отсутствие у ребенка-сироты или лица из числа детей-сирот, который не находится в государственной организации стационарного социального обслуживания города Москвы либо который не помещен уполномоченными органами в сфере опеки, попечительства и патронажа под надзор в организации для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, места жительства в городе Москве.

18.2. Наличие у ребенка-сироты или лица из числа детей-сирот жилого помещения, в отношении которого он является нанимателем по договору социального найма или членом семьи нанимателя по договору социального найма либо собственником, при отсутствии решения об установлении факта невозможности проживания этого ребенка-сироты или лица из числа детей-сирот в указанном жилом помещении.

19. В решении об отказе во включении детей-сирот, лиц из числа детей-сирот в список указывается основание такого отказа, предусмотренное пунктом 18 настоящего Порядка.

20. В случае возникновения у детей-сирот или лиц из числа детей-сирот, которым было отказано во включении в список, обстоятельств, являющихся основанием для включения их в список, либо изменения обстоятельств, явившихся основанием для отказа во включении детей-сирот, лиц из числа детей-сирот в список, заявители обращаются с новым заявлением о включении в список, которое подается и рассматривается в порядке и сроки, предусмотренные настоящим Порядком.

21. Решение о включении детей-сирот, лиц из числа детей-сирот в список либо об отказе во включении детей-сирот, лиц из числа детей-сирот в список оформляется распоряжением Департамента социальной защиты населения города Москвы, копия которого в срок не позднее трех рабочих дней со дня его принятия направляется Департаментом социальной защиты населения города Москвы в уполномоченную организацию.

22. Уполномоченная организация в срок не позднее трех рабочих дней со дня поступления копии распоряжения, указанного в пункте 21 настоящего Порядка, направляет его:

22.1. В уполномоченный орган в сфере опеки, попечительства и патронажа, в который в соответствии с пунктами 4, 6 настоящего Порядка подавалось заявление о включении в список.

22.2. Заявителю, указанному в пункте 6 настоящего Порядка и подававшему заявление о включении в список в уполномоченную организацию, способом, обеспечивающим подтверждение получения копии распоряжения.

22.3. В Департамент городского имущества города Москвы для составления плана выделения жилой площади.

23. Уполномоченный орган в сфере опеки, попечительства и патронажа в срок не позднее трех рабочих дней со дня поступления копии распоряжения, указанного в пункте 21 настоящего Порядка, направляет его способом, обеспечивающим подтверждение получения копии распоряжения:

23.1. Законному представителю ребенка-сироты.

23.2. Заявителю, указанному в пункте 6 настоящего Порядка и подававшему заявление о включении в список в уполномоченный орган в сфере опеки, попечительства и патронажа.

24. Уполномоченные органы в сфере опеки, попечительства и патронажа, указанные в пункте 4 настоящего Порядка, осуществляют контроль за своевременным представлением законными представителями детей-сирот заявлений о включении в список и в случае их непредставления в установленный срок, в срок не позднее 30 календарных дней со дня истечения данного срока самостоятельно представляют в уполномоченную организацию заявления о включении в список с приложением копий документов, находящихся в личных делах детей-сирот, удостоверенных в установленном порядке.

Одновременно уполномоченные органы в сфере опеки, попечительства и патронажа уведомляют способом, обеспечивающим подтверждение получения уведомления, законных представителей о необходимости представления недостающих документов (копий документов) для их дальнейшей передачи в уполномоченную организацию.

25. Основаниями для исключения детей-сирот, лиц из числа детей-сирот из списка являются:

25.1. Предоставление детям-сиротам или лицам из числа детей-сирот жилого помещения из специализированного жилищного фонда города Москвы по договору найма специализированного жилого помещения.

25.2. Усыновление (удочерение) ребенка-сироты.

25.3. Восстановление родителей ребенка-сироты в родительских правах.

25.4. Изменение ребенком-сиротой или лицом из числа детей-сирот места жительства в городе Москве на место жительства в другом субъекте Российской Федерации или за пределами территории Российской Федерации.

25.5. Прекращение гражданства Российской Федерации ребенком-сиротой или лицом из числа детей-сирот.

25.6. Смерть, объявление умершим ребенка-сироты или лица из числа детей-сирот.

25.7. Наступление обстоятельств, являющихся основанием для непредоставления жилого помещения из специализированного жилищного фонда города Москвы по договору найма специализированного жилого помещения.

26. Решение об исключении детей-сирот, лиц из числа детей-сирот из списка оформляется распоряжением Департамента социальной защиты населения города Москвы в срок не позднее 10 рабочих дней со дня выявления обстоятельств, указанных в пункте 25 настоящего Порядка, копия которого в срок не позднее трех рабочих дней со дня принятия такого распоряжения направляется Департаментом социальной защиты населения города Москвы в уполномоченную организацию.

27. Уполномоченная организация в срок не позднее трех рабочих дней со дня поступления копии распоряжения, указанного в пункте 26 настоящего Порядка, направляет его:

27.1. В уполномоченный орган в сфере опеки, попечительства и патронажа, в который в соответствии с пунктами 4, 6 настоящего Порядка подавалось заявление о включении в список.

27.2. Заявителю, указанному в пункте 6 настоящего Порядка и подававшему заявление о включении в список в уполномоченную организацию, способом, обеспечивающим подтверждение получения копии распоряжения (в случае исключения из списка по основаниям, указанным в пунктах 25.1, 25.4, 25.5, 25.7 настоящего Порядка).

28. Уполномоченный орган в сфере опеки, попечительства и патронажа в срок не позднее трех рабочих дней со дня поступления копии распоряжения, указанного в пункте 26 настоящего Порядка и принятого в связи с исключением из списка по основаниям, указанным в пунктах 25.1, 25.4, 25.5, 25.7 настоящего Порядка, направляет его способом, обеспечивающим подтверждение получения копии распоряжения:

28.1. Законному представителю ребенка-сироты.

28.2. Заявителю, указанному в пункте 6 настоящего Порядка и подававшему заявление о включении в список в уполномоченный орган в сфере опеки, попечительства и патронажа.

29. Законные представители детей-сирот, а также лица, указанные в пункте 6 настоящего Порядка, обязаны своевременно извещать Департамент социальной защиты населения города Москвы об изменении обстоятельств, явившихся основанием для включения детей-сирот, лиц из числа детей-сирот в список.

30. Уполномоченные органы в сфере опеки, попечительства и патронажа совместно с уполномоченной организацией осуществляют ежегодный мониторинг информации и сведений, являющихся основаниями для включения детей-сирот, лиц из числа детей-сирот в список, или исключения их из списка, и в срок не позднее 1 октября отчетного года направляют результаты такого мониторинга в Департамент социальной защиты населения города Москвы.