Приложение. Регламент регистрации и поддержки доменных имен в зоне mos.ru

Приложение
к постановлению Правительства Москвы
от 30 августа 2005 г. N 656-ПП

Регламент
регистрации и поддержки доменных имен в зоне mos.ru

1. Основные термины

Домен - область пространства иерархических имен Корпоративной мультисервисной сети (КМС) Правительства Москвы и/или сети Интернет, которая обозначается уникальным доменным именем, обслуживается набором серверов доменных имен (DNS) и централизованно администрируется Администратором домена. Для каждого зарегистрированного доменного имени определен единственный Администратор.

DNS - доменная система имен (Domain Name System). Система, основным назначением которой является преобразование доменных имен устройств в IP-адреса, либо наоборот - IP-адресов в доменные имена. Основой DNS является распределенная иерархическая база данных.

Доменное имя - идентификатор записи в базе данных DNS, обычно представляемый в виде нескольких меток, разделенных символом "."

Реестр - центральная база данных домена MOS.RU, содержащая информацию о зарегистрированных доменных именах, Администраторах доменов, иную информацию, необходимую для регистрации доменов. Регистратор - юридическое лицо, оказывающее услуги по регистрации доменных имен и обеспечивающее передачу в Реестр необходимой информации.

Заявитель (Заказчик, Пользователь) - юридическое лицо, обратившееся за услугой по регистрации доменного имени и заключившее с этой целью Договор с Регистратором.

Регистрация доменного имени - занесение Регистратором в Реестр на основании заявки Заявителя информации о доменном имени и его Администраторе. Доменное имя считается зарегистрированным с момента занесения в Реестр информации о нем.

Администратор домена - лицо, на имя которого зарегистрирован домен. Администратор домена реализует установленный Правительством Москвы порядок использования домена; несет ответственность за выбор доменного имени, возможные нарушения прав третьих лиц, связанные с выбором и использованием доменного имени, а также несет риск убытков, связанных с такими нарушениями.

Администрирование домена - реализация Администратором домена порядка использования домена и осуществление организационной и технической поддержки его функционирования. Аннулирование регистрации (освобождение доменного имени) - исключение информации о доменном имени и его Администраторе из Реестра.

Делегирование домена - размещение и хранение информации о доменном имени и соответствующих ему серверах доменных имен (DNS) на корневых серверах DNS домена MOS.RU, что обеспечивает функционирование домена в КМС и/или сети Интернет. Делегирование домена возможно только в течение срока действия регистрации домена.

Заявка (Заказ) - обращение Заявителя к Регистратору по установленной Регистратором форме, содержащее все необходимые сведения для регистрации (продления срока действия регистрации) доменного имени, либо изменяющие ранее сообщенные сведения.

DNS-сервер - программа, обеспечивающая хранение одной или нескольких зон DNS и выполняющая обслуживание запросов к базе данных DNS.

Зона - часть базы данных DNS, содержащая информацию о некотором домене.

Первичный (Primary) DNS-сервер для некоторой зоны - DNS-сервер, на котором хранится полная исходная информация об этой зоне.

Вторичный (Secondary) DNS-сервер для некоторой зоны - DNS-сервер, получающий полную информацию об этой зоне с другого DNS-сервера.

Web-адрес - или URL (Uniform Resource Locator) - строка, определяющая способ и путь доступа к ресурсу в КМС или Интернет.

Учетный период - срок действия услуг поддержки функционирования доменов, который начинается с момента оказания услуги и длится один год.

Хост - компьютер или иное устройство, подключенное к КМС или сети Интернет.

2. Общие положения

2.1. Домен mos.ru является пространством иерархических имен сетевых информационных ресурсов Корпоративной мультисервисной сети (далее - КМС) Правительства Москвы, функционирующей по принципу Intranet-сети. Помимо этого, домен mos.ru служит для именования информационных ресурсов Правительства Москвы в сети Intranet. Настоящий документ регламентирует использование домена mos.ru как в КМС, так и в сети Intranet.

2.2. Администратор домена mos.ru и Главный регистратор доменных имен в зоне mos.ru определяется распорядительным документом Правительства Москвы.

2.3. Регистратором доменных имен третьего и четвертого уровней в зоне MOS.RU.может быть любое юридическое лицо - подразделение Правительства Москвы, или уполномоченное Правительством Москвы:

- обеспечивающее выполнение требований, изложенных в документе "Технические требования к Регистраторам" - Приложение N 1 к настоящему Регламенту;

- имеющее лицензию Министерства информационных технологий и связи Российской Федерации на предоставление телематических услуг;

- не менее одного года предоставляющее услуги телематических служб на основании соответствующих государственных лицензий или образованное на условиях полной субсидиарной ответственности оператором связи, удовлетворяющим данному условию.

2.4. Во взаимоотношениях Регистраторов с Пользователями подлежат применению условия заключенных между ними Договоров, которые не должны противоречить настоящему Регламенту, иным нормам действующего законодательства Российской Федерации.

2.5. Регистратор, при заключении Договора с Пользователем обязан провести проверку предложенного Пользователем доменного имени на повторяемость и уведомить Пользователя о его ответственности за выбор доменного имени и возможное при этом нарушение прав третьих лиц на принадлежащее им объекты интеллектуальной собственности.

2.6. Регистратор обязан оказывать поддержку Пользователям путем создания и обеспечения постоянного функционирования соответствующей службы поддержки, а также принятием иных мер, направленных на обеспечение возможности использования зарегистрированных доменных имен, в том числе для адресации в глобальной сети Intranet.

2.7. Регистратор самостоятельно несет ответственность перед Пользователями за ненадлежащее исполнение обязанностей по соблюдению установленного порядка регистрации.

2.8. Регистратор предоставляет услуги Заказчику, заключившему с Регистратором Договор на оказание услуг. Оказание услуг по Договору для органов исполнительной власти города Москвы осуществляется на безвозмездной основе, если иное не предусмотрено распорядительными документами Правительства Москвы. Тарифы на услуги регистратора по договорам на возмездной основе утверждаются Правительством Москвы в установленном порядке. Заключению Договора предшествует процедура регистрации Заказчика в базе данных Исполнителя. При регистрации в базе данных Исполнителя Заказчик самостоятельно выбирает и регистрирует индивидуальные административный и технический пароли, самостоятельно обеспечивает их конфиденциальность, несет ответственность за все действия, произведенные с использованием паролей.

2.9. Заказчик согласен с тем, что информация, предоставляемая им посредством заполнения заявок, иных документов, в том числе в электронной форме, помещаемая Заказчиком в разделы указанных документов с пометкой "общедоступна", будет размещаться Регистратором в поисковых сервисах и будет доступна неопределенному кругу лиц. Перечень информации, обязательной для размещения и размещаемой с согласия Заказчика, должен быть представлен на Web-сервере Регистратора.

2.10. Услуга предоставляется Заказчику (Пользователю) на основании Договора, при наличии Заказа на услугу и при условии выполнения всех необходимых требований настоящего Регламента.

2.11. Услуга по регистрации домена в домене MOS.RU считается оказанной с момента внесения в Реестр информации о домене и его Администраторе.

2.12. Услуга по продлению регистрации домена в домене MOS.RU считается оказанной с момента внесения в Реестр сведений о продлении регистрации на один год. Регистрация домена автоматически продлевается на следующий год, если иное не предусмотрено в Договоре Заказчика (Исполнителя) с Регистратором.

2.13. Регистратор имеет право зарегистрировать доменное имя третьего уровня в зоне MOS.RU только при наличии согласования (официального письма с визой Управления информатизации города Москвы и Генерального конструктора ГЦП "Электронная Москва").

2.14. Исключением являются доменные имена, уже существующие на момент принятия настоящего Регламента, и доменные имена, регистрируемые ФХУ Мэрии для технических целей функционирования КМС.

2.15. Отказ в согласовании должен представляться в течение месяца после подачи соответствующего запроса, быть мотивированным и обоснованным. При отсутствии отказа в течение месяца и ответа на поданный повторно запрос в течение двух недель согласование считается полученным.

3. Условия регистрации и делегирования домена

3.1. Условия регистрации домена

3.1.1. Регистрация домена не осуществляется в следующих случаях:

- Доменное имя уже зарегистрировано.

- Доменное имя неудовлетворяет следующим требованиям:

- доменное имя должно состоять более чем из одного символа,

- начинаться и заканчиваться буквой латинского алфавита или цифрой.

Промежуточными символами могут быть буквы, цифры или дефис. В случае отсутствия согласования заявки на регистрацию доменного имени Управлением информатизации города Москвы и Генеральным конструктором ГЦП "Электронная Москва".

3.2. Условия делегирования домена

3.2.1. Делегирование домена может быть осуществлено только после получения положительных результатов проверки правильности функционирования указанных Заказчиком серверов доменных имен (primary и secondary DNS), содержащих конфигурационные файлы зарегистрированного домена.

3.2.2. По крайней мере два из заявленных Заказчиком DNS-серверов должны быть расположены в разных IP-сетях (в разных сетях класса "С" в традиционной терминологии) и иметь надежное подключение к КМС. Под "надежным подключением" понимается такое, при котором суммарное время отсутствия связи с сервером не превышает двух часов в сутки. Сопровождение указанных серверов должно соответствовать требованиям, изложенным в международных стандартах RFC-1032, RFC-1033, RFC-1034 и RFC-1591.

3.2.3. В случае неполучения положительных результатов проверки правильности функционирования серверов доменных имен в течение 4 (четырех) дней, тестирование DNS-серверов прекращается. Повторная процедура тестирования DNS-серверов инициируется Заказчиком с использованием Web-интерфейса Регистратора.

3.2.4. Информация, касающаяся серверов доменных имен, должна соответствовать текущему состоянию сети.

3.2.5. Исполнитель, в случае невыполнения условий, изложенных в пункте 3.2 настоящего Регламента, вправе в течение всего срока действия регистрации прекратить делегирование домена. Делегирование может быть восстановлено только после устранения указанных нарушений.

4. Обработка Заказа на регистрацию домена

4.1. Порядок обработки Заказа

4.1.1. Формирование Заказа на оказание новой услуги осуществляется Заказчиком по официальному письму в адрес Регистратора.

4.1.2. Заказ считается готовым к исполнению и начинает исполняться при наличии у Заказчика Договора с Регистратором, заключенного в письменной форме. Заказчик составляет Договор на основе типового Договора, разрабатываемого Регистратором.

4.1.3. При наличии нескольких Заказов, готовых к исполнению, на оказание одной и той же услуги, от разных Заказчиков, обработка Заказов осуществляется в порядке их поступления к Регистратору.

4.1.4. Заказы Заказчика на оказание новых услуг исполняются в порядке их поступления к Регистратору.

4.1.5. Регистратор проводит экспертизу Заказа на его соответствие требованиям, изложенным в настоящем Регламенте. В период проведения экспертизы до принятия решения по Заказу Регистратор вправе запросить у Заказчика дополнительные сведения, необходимые для проведения экспертизы.

4.1.6. Регистратор принимает решение о возможности регистрации заявленного домена, либо об отказе в регистрации по основаниям, предусмотренным настоящим Регламентом.

4.1.7. В случае возникновения сомнений в возможности регистрации какого-либо домена по основаниям, предусмотренным настоящим Регламентом, Регистратор вправе приостановить регистрацию данного домена на срок не более 15 (пятнадцати) дней. По истечении этого срока Регистратор обязан зарегистрировать домен, либо выдать мотивированный отказ в регистрации.

4.1.8. При наличии оснований для отказа в регистрации Регистратор информирует Заказчика о невозможности регистрации заявленного им домена и об основаниях такого отказа.

4.1.9. Решение о регистрации, об отказе в регистрации, либо о приостановке исполнения Заказа, направляется Заказчику не позднее 5 (пяти) рабочих дней с момента начала исполнения Заказа.

4.2. Особые условия

4.2.1. Все сведения, предоставленные Заказчиком при регистрации в базе данных Регистратора и заключении Договора, должны быть достоверными. В случае предоставления Заказчиком недостоверных сведений регистрация может быть аннулирована (домен освобожден).

4.2.2. Регистратор, в случае возникновения сомнений в достоверности предоставленных Заказчиком для регистрации домена данных, вправе в течение всего срока действия регистрации запросить дополнительные сведения и (или) потребовать подтверждения предоставленных. Запрос направляется по электронной почте на контактный адрес Заказчика, указанный в Договоре.

4.2.3. Регистратор, в случае непредоставления Заказчиком дополнительных сведений и (или) неподтверждения ранее предоставленных данных в течение десяти календарных дней с момента первого запроса, вправе приостановить делегирование доменов Регистратора. Делегирование доменов может быть восстановлено в течение 3 (трех) рабочих дней с момента предоставления требуемой информации.

4.2.4. В случае непредоставления требуемой информации в течение 20 (двадцати) календарных дней с момента снятия делегирования, регистрация доменов аннулируется.

4.3. Аннулирование регистрации домена

4.3.1. Регистрация домена аннулируется до истечения срока ее действия в следующих случаях:

- по письменному заявлению Администратора домена;

- в соответствии с п. 4.2 настоящего Регламента;

- в случае невыполнения Регистратором домена технических требований в соответствии с Приложением 1 к настоящему Регламенту;

- в случае многократного невыполнения пользователями домена правил пользования услугами передачи данных и телематических служб в Корпоративной мультисервисной сети Правительства Москвы (Приложение 3 к настоящему Регламенту).

4.3.2. В случае аннулирования регистрации домена права по его администрированию переходят к Главному Регистратору. Порядок передачи прав по администрированию доменов в зоне MOS.RU в случае невыполнения администратором домена правил администрирования приведен в Приложении 2 к настоящему Регламенту.

5. Продление регистрации домена

5.1. Продление регистрации домена обеспечивает хранение в Реестре информации о домене на срок, определенный Договором.

5.2. Отказаться от продления регистрации домена Заказчик и Регистратор могут на основании условий Договора и оформляются дополнительным соглашением к соответствующему договору.

6. Изменение параметров услуги по регистрации домена. Изменение данных Администратора домена

6.1. Параметры услуги по регистрации домена - данные технического характера, определяющие порядок функционирования домена.

6.2. Данные Администратора домена - идентификационные и контактные данные Администратора домена, которые вносятся в Реестр при оказании услуги по регистрации домена.

6.3. Изменить данные Администратора домена или изменить параметры услуги по регистрации домена можно только после того, как процедура исполнения Заказа на оказание услуги по регистрации домена завершена.

6.4. Изменение контактных и идентификационных данных Заказчика в Договоре.

6.4.1. К контактным данным Заказчика относятся: номер телефона, номер факса, адреса электронной почты, почтовый адрес.

6.4.2. К идентификационным данным Заказчика относятся: название организации, юридический адрес, ИНН, ФИО руководителя.

6.4.3. Изменение контактных и идентификационных данных производится по официальному письму Заказчика к Регистратору.

6.4.4. Изменение идентификационных данных Заказчика в Договоре будет произведено в течение 10 (десяти) рабочих дней с момента получения Регистратором письма Заказчика.

6.4.5. Изменение идентификационных данных Заказчика в Реестре будет произведено в течение 3 (трех) рабочих дней после внесения изменений в Договор Заказчика с Регистратором.