Приложение 2. Порядок работы экспертной комиссии государственной экологической экспертизы

Приложение 2
к Административному регламенту предоставления
государственной услуги города Москвы
"Организация и проведение государственной
экологической экспертизы объектов
регионального уровня"

Порядок
работы экспертной комиссии государственной экологической экспертизы

1. Ответственный и технический секретари экспертной комиссии назначаются из числа штатных сотрудников соответствующего структурного подразделения органа власти, предоставляющего государственную услугу.

2. В процессе проведения государственной экологической экспертизы экспертная комиссия определяет:

- соответствие документов и (или) документации, обосновывающих намечаемую в связи с реализацией объекта экологической экспертизы хозяйственную и иную деятельность, экологическим требованиям, установленным техническими регламентами и законодательством в области охраны окружающей среды, в целях предотвращения негативного воздействия такой деятельности на окружающую среду;

- полноту выявления масштабов прогнозируемого воздействия на окружающую среду в результате осуществления намечаемой деятельности и экологическую обоснованность допустимости ее реализации;

- достаточность предусмотренных мер по обеспечению экологической безопасности.

3. В процессе проведения государственной экологической экспертизы проводится организационное заседание экспертной комиссии, на котором руководитель экспертной комиссии подписывает задания членам экспертной комиссии.

4. Технический секретарь экспертной комиссии посредством факсограммы уведомляет заказчика о дате и месте проведения организационного заседания экспертной комиссии государственной экологической экспертизы. Представители иных заинтересованных сторон (органы государственной власти субъектов Российской Федерации, органы местного самоуправления, общественные организации и другие) уведомляются о дате и месте проведения организационного заседания экспертной комиссии государственной экологической экспертизы при наличии письменного запроса об участии в заседании.

5. На организационном заседании ответственный секретарь:

- информирует участников заседания о начале работы экспертной комиссии, образованной в соответствии с приказом об организации и проведении государственной экологической экспертизы;

- подписывает подготовленные в двух экземплярах индивидуальные договоры на возмездное оказание работ (услуг) с руководителем экспертной комиссии и всеми членами экспертной комиссии. Один экземпляр договора выдается руководителю и членам экспертной комиссии.

6. В процессе проведения организационного заседания ответственный секретарь согласовывает с руководителем и членами экспертной комиссии проект календарного плана работы экспертной комиссии, в котором определяются сроки (даты):

- подготовки вопросов к заказчику государственной экологической экспертизы;

- проведения промежуточных заседаний экспертной комиссии;

- подготовки индивидуальных экспертных заключений;

- подготовки сводного заключения экспертной комиссии.

7. В случае необходимости может быть организован выезд членов экспертной комиссии на место намечаемой хозяйственной деятельности для получения дополнительной информации и проведения выездных заседаний экспертной комиссии.

8. На основании заявлений членов экспертной комиссии технический секретарь подготавливает и направляет в рабочем порядке уведомление в адрес заявителя о получении ответов на вопросы экспертной комиссии и дополнительной информации (документации) об объекте государственной экологической экспертизы с целью его всесторонней и объективной оценки.

9. Ответы на вопросы экспертной комиссии и дополнительная документация, поступившая от заказчика и иных заинтересованных сторон, регистрируются в установленном порядке и передаются для использования в работе экспертной комиссии техническому секретарю.

10. В процессе работы экспертной комиссии:

- подготавливаются индивидуальные экспертные заключения, которые передаются техническому секретарю экспертной комиссии;

- составляется руководителем и ответственным секретарем экспертной комиссии проект сводного заключения экспертной комиссии на основании индивидуальных экспертных заключений;

- обсуждается проект заключения экспертной комиссии на заседаниях экспертной комиссии.

11. Заседания экспертной комиссии оформляются протоколами, подписываемыми руководителем, ответственным и техническим секретарями экспертной комиссии.

12. На заключительном заседании экспертной комиссии:

- обсуждается проект сводного заключения экспертной комиссии государственной экологической экспертизы;

- руководитель экспертной комиссии докладывает о результатах работы экспертной комиссии и выводах проекта заключения;

- подписывается всеми членами списочного состава экспертной комиссии государственной экологической экспертизы сводное заключение государственной экологической экспертизы в двух экземплярах;

- руководитель и члены экспертной комиссии подписывают акты приемки выполненных работ.

13. При одобрении проекта сводного заключения экспертной комиссии квалифицированным большинством ее списочного состава проект заключения (отрицательного или положительного) подписывается членами экспертной комиссии в полном составе, после чего оно является заключением, подготовленным экспертной комиссией.

14. Заключение экспертной комиссии государственной экологической экспертизы подписывается в двух экземплярах и не может быть изменено без согласия лиц, его подписавших.

15. При несогласии отдельных членов экспертной комиссии с заключением, подготовленным экспертной комиссией, они подписывают заключение с пометкой "особое мнение". Особое мнение оформляется экспертом в виде документа, содержащего обоснование причин несогласия эксперта с выводами заключения и указание конкретных фактов несоответствия представленных на экспертизу материалов экологическим требованиям и нормам.

16. В случае невозможности по объективным причинам подписания подготовленного экспертной комиссией заключения отдельными членами комиссии (руководителем экспертной комиссией, ответственным секретарем и другими экспертами) данный факт отражается в протоколе заключительного заседания экспертной комиссии и напротив фамилии члена экспертной комиссии ответственным секретарем ставится пометка "подпись невозможна по объективным причинам". Документ, содержащий обоснование объективных причин невозможности подписания отдельными членами комиссии подготовленного экспертной комиссией заключения, подшивается в дело государственной экологической экспертизы по конкретному объекту.