Приложение 3. Порядок присвоения юридическим лицам и индивидуальным предпринимателям статуса резидента технополиса, технологического парка или индустриального парка в г. Москве и ежегодного подтверждения статуса резидента

Приложение 3
к постановлению Правительства Москвы
от 18 сентября 2012 г. N 492-ПП

Порядок
присвоения юридическим лицам и индивидуальным предпринимателям статуса резидента технополиса, технологического парка или индустриального парка в городе Москве и ежегодного подтверждения статуса резидента

С изменениями и дополнениями от:

2 октября 2013 г.

1. Общие положения

1.1. Настоящий Порядок определяет последовательность действий по присвоению юридическим лицам и индивидуальным предпринимателям статуса резидента технополиса, технологического парка или индустриального парка в городе Москве и ежегодному подтверждению статуса резидента.

1.2. Для целей настоящего Порядка используются следующие основные понятия:

1.2.1. Статус резидента технополиса, технологического парка или индустриального парка в городе Москве (далее - резидент) - совокупность прав, обязанностей и ответственности юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, установленных настоящим Порядком.

1.2.2. Заявка на присвоение или подтверждение статуса резидента - представленные в Департамент науки, промышленной политики и предпринимательства города Москвы документы, в соответствии с пунктом 3.2 настоящего Порядка.

1.2.3. Экспертный орган - юридическое лицо, обладающее необходимой квалификацией и техническими средствами для проведения экспертных исследований, отбираемое и привлекаемое в порядке, установленном Федеральным законом от 21 июля 2005 г. N 94-ФЗ "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд".

1.2.4. Имущественный комплекс технополиса, технологического парка или индустриального парка (далее - имущественный комплекс) - совокупность недвижимых вещей, расположенных в границах одного или смежных земельных участков, и движимых вещей, предполагающих их использование для осуществления научно-технической и (или) инновационной и (или) промышленной и иной деятельности.

1.2.5. Иные термины и определения, используемые и не указанные в настоящем Порядке, применяются в значениях, определенных Федеральным законом от 23 августа 1996 г. N 127-ФЗ "О науке и государственной научно-технической политике", иными правовыми актами Российской Федерации, Законом города Москвы от 6 июня 2012 г. N 22 "О научно-технической и инновационной деятельности в городе Москве" и иными правовыми актами города Москвы.

1.3. Статус резидента присваивается на неопределенный срок и подлежит обязательному ежегодному подтверждению в соответствии с настоящим Порядком.

1.4. Присвоение статуса резидента не влечет за собой изменение организационно-правовой формы (формы собственности) юридического лица и индивидуального предпринимателя.

1.5. Присвоенный или подтвержденный в соответствии с настоящим Порядком статус резидента позволяет претендовать юридическому лицу и индивидуальному предпринимателю на получение государственной поддержки в формах, установленных Законом города Москвы от 6 июня 2012 г. N 22 "О научно-технической и инновационной деятельности в городе Москве". Неподтверждение статуса резидента в установленном настоящим Порядком порядке влечет за собой прекращение предоставления государственной поддержки, установленной вышеуказанным Законом.

2. Требования, предъявляемые к юридическому лицу и индивидуальному предпринимателю при присвоении статуса резидента

Юридическое лицо или индивидуальный предприниматель, претендующий на присвоение статуса резидента, на дату подачи заявки должен соответствовать следующим требованиям:

2.1. Быть зарегистрированными в качестве налогоплательщиков на территории города Москвы.

2.2. Осуществлять хозяйственную деятельность по перечню направлений деятельности резидентов технополиса, технологического парка и индустриального парка, установленных приложением 6 к настоящему Порядку.

2.3. Иметь бизнес-план осуществления деятельности по месту нахождения имущественного комплекса технополиса, технологического парка или индустриального парка на срок не менее 5 лет с прогнозом основных показателей бизнес-плана на 10 лет по форме, установленной приложением 3 к настоящему Порядку (далее - бизнес-план).

2.4. Являться субъектами малого и среднего предпринимательства, в соответствии с Федеральным законом от 24 июля 2007 г. N 209-ФЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации" (для юридических лиц или индивидуальных предпринимателей, претендующий на присвоение статуса резидента технологического парка).

3. Требования, предъявляемые к заявке на присвоение статуса резидента

3.1. Юридическое лицо или индивидуальный предприниматель направляют в адрес Департамента науки, промышленной политики и предпринимательства города Москвы (далее - Департамент) заявку на присвоение статуса резидента (далее - заявка). Направленная в адрес Департамента заявка свидетельствует о непосредственном волеизъявлении юридического лица или индивидуального предпринимателя принять на себя обязательства резидента, установленные настоящим Порядком.

3.2. Заявка должна содержать:

3.2.1. Письменное заявление о присвоении статуса резидента, подписанное лицом, имеющим право действовать от имени юридического лица, индивидуального предпринимателя, составленное по форме согласно приложению 1 к настоящему Порядку.

3.2.2. Нотариально заверенные копии учредительных документов юридического лица.

3.2.3. Нотариально заверенную копию свидетельства о государственной регистрации юридического лица или индивидуального предпринимателя.

3.2.4. Выписку из Единого государственного реестра юридических лиц или выписку из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей (с отметкой налогового органа).

3.2.5. Копию справки об исполнении юридическим лицом или индивидуальным предпринимателем обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней и налоговых санкций (с отметкой налогового органа).

3.2.6. Выписку из Книги учета доходов и расходов и хозяйственных операций индивидуального предпринимателя за последний отчетный год, подписанную индивидуальным предпринимателем.

3.2.7. Бухгалтерскую отчетность юридического лица или индивидуального предпринимателя (с приложениями) за последний отчетный год, подписанную руководителем и главным бухгалтером юридического лица или индивидуальным предпринимателем и заверенную печатью юридического лица.

3.2.8. Бизнес-план в соответствии с пунктом 2.3 настоящего Порядка.

3.2.9. Документы, подтверждающие соответствие пункту 2.4 настоящего Порядка.

3.3. Срок давности заверения документов, указанных в пунктах 3.2.2-3.2.7 настоящего Порядка, должен составлять не более 90 дней до дня подачи заявки.

3.4. Заявка представляется на бумажном носителе, с обязательным приложением в электронном виде на электронном носителе (оптическом диске) бизнес-плана.

3.5. Заявка оформляется единым пакетом документов, составленных на русском языке. Документы не должны содержать подчисток и исправлений.

3.6. За достоверность сведений, представленных в заявке юридическое лицо или индивидуальный предприниматель, несут ответственность в соответствии законодательством Российской Федерации и города Москвы

4. Порядок присвоения статуса резидента

4.1. Поступившая в адрес Департамента науки, промышленной политики и предпринимательства города Москвы (далее - Департамент) заявка регистрируется в установленном порядке.

4.2. Департамент не позднее двух рабочих дней со дня регистрации заявки:

4.2.1. Осуществляет проверку заявки на предмет соответствия требованиям пунктов 3.2-3.5 настоящего Порядка.

4.2.2. Принимает решение о передаче заявки на рассмотрение Экспертного органа либо об отказе в такой передаче.

4.3. Департамент не позднее двух рабочих дней со дня принятия решения об отказе в передаче заявки на рассмотрение Экспертного органа направляет его по адресу юридического лица или индивидуального предпринимателя с изложением причин, послуживших основанием для отказа.

4.4. Основанием для отказа в передаче заявки на рассмотрение Экспертного органа и возвращения ее юридическому лицу или индивидуальному предпринимателю является несоответствие требованиям, установленным пунктами 3.2-3.5 настоящего Порядка.

4.5. Департамент не позднее двух рабочих дней со дня принятия решения о передаче заявки на рассмотрение Экспертного органа направляет заявку на рассмотрение Экспертного органа.

4.6. Экспертный орган осуществляет экспертизу представленной заявки.

4.7. Срок проведения экспертизы заявки не может превышать 20 календарных дней со дня поступления заявки в адрес Экспертного органа.

4.8. Результаты экспертизы оформляются в форме заключения Экспертного органа.

4.9. Заключение Экспертного органа носит рекомендательный характер и подлежит обязательному рассмотрению членами Комиссии.

4.10. Заключение Экспертного органа с копией заявки направляется на рассмотрение в адрес Департамента и членам Комиссии.

4.11. Заключение Экспертного органа, поступившее членам Комиссии, должно быть рассмотрено ими в срок не позднее пяти рабочих дней со дня его поступления.

4.12. Предложения, полученные по итогам рассмотрения заключения Экспертного органа, членами Комиссии направляются в адрес Департамента, по представлению которого данные предложения выносятся на рассмотрение Комиссии.

4.13. По результатам рассмотрения предложений Комиссия принимает решение о присвоении статуса управляющей организации либо об отказе в присвоении статуса управляющей организации.

4.14. Решения Комиссии оформляются в виде протокола.

4.15. Протокол заседания Комиссии представляется на подпись председателю Комиссии (либо председательствующему на заседании Комиссии лицу) не позднее трех рабочих дней со дня проведения заседания Комиссии.

4.16. В случае принятия Комиссией решения об отказе в присвоении статуса управляющей организации, Департамент не позднее пяти рабочих дней со дня подписания протокола заседания Комиссии направляет по адресу юридического лица или индивидуального предпринимателя, копию протокола (выписки из него) и письмо с изложением причин, послуживших основанием для отказа в присвоении статуса управляющей организации. При этом юридическое лицо или индивидуальный предприниматель, вправе повторно представить заявку не ранее, чем через три месяца со дня получения соответствующих протокола и письма.

4.17. В случае принятия решения о присвоении статуса управляющей организации, Департамент не позднее пяти рабочих дней, следующих за днем подписания протокола заседания Комиссии, направляет по адресу юридического лица или индивидуального предпринимателя копию протокола заседания Комиссии (выписки из него) и проект Соглашения, содержащее существенные условия, установленные пунктом 4.17.1 настоящего Порядка.

4.17.1. Соглашение должно включать в себя следующие существенные условия:

4.17.1.1. Предмет Соглашения.

4.17.1.2. Обязательства юридического лица или индивидуального предпринимателя:

1) осуществлять капитальные вложения с использованием собственных и (или) привлеченных средств в соответствии с законодательством Российской Федерации в проект, установленный бизнес-планом, являющимся неотъемлемой частью Соглашения;

2) создавать по месту нахождения имущественного комплекса технополиса, технологического парка или индустриального парка рабочие места в количестве и в сроки, установленные бизнес-планом, являющимся неотъемлемой частью Соглашения;

3) осуществлять финансово-хозяйственную деятельность по месту нахождения имущественного комплекса технополиса, технологического парка или индустриального парка;

4) принять к бухгалтерскому учету в качестве нематериальных активов приобретенные или созданные результаты интеллектуальной деятельности и иные объекты интеллектуальной собственности в сроки, установленные бизнес-планом, являющимся неотъемлемой частью Соглашения;

5) не передавать права и обязанности резидента по Соглашению третьим лицам.

4.17.1.3. Обязательства Правительства Москвы.

4.17.1.4. Срок действия Соглашения.

4.17.1.5. Порядок изменения и расторжения Соглашения.

4.17.1.6. Ответственность за неисполнение или ненадлежащее исполнение принятых на себя сторонами обязательств.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Москвы от 2 октября 2013 г. N 660-ПП в пункт 4.17.2 настоящего приложения внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

4.17.2. Совершение юридическим лицом или индивидуальным предпринимателем и Комиссией действий, указанных в пунктах 3.1, 4.18 настоящего Порядка, подтверждает, что между сторонами согласованы все существенные условия Соглашения, установленные пунктом 4.17.1 настоящего Порядка.

4.18. Юридическое лицо или индивидуальный предприниматель, получившие проект Соглашения, подписывают его и возвращают один экземпляр Департаменту в течение десяти рабочих дней.

4.19. Департамент не позднее двух рабочих дней со дня получения подписанного юридическим лицом или индивидуальным предпринимателем Соглашения осуществляет подготовку и внесение проекта правового акта Правительства Москвы о присвоении статуса резидента на рассмотрение Правительства Москвы.

4.20. Соглашение вступает в силу и становится обязательным для сторон со дня вступления в силу правового акта Правительства Москвы о присвоении статуса резидента.

4.21. Департамент не позднее рабочего дня, следующего за днем вступления в силу правового акта Правительства Москвы о присвоении статуса резидента, вносит соответствующие сведения об управляющей организации в Реестр управляющих организаций и резидентов технополисов, технологических парков и индустриальных парков города Москвы (далее - Реестр).

4.21.1. Порядок формирования и ведения Реестра устанавливается Департаментом.

4.21.2. Сведения об управляющих организациях, включенных в Реестр, размещаются в открытом доступе в сети Интернет на сайте Департамента.

5. Требования, предъявляемые к резиденту при ежегодном подтверждении его статуса

Резидент должен соответствовать требованиям, установленным пунктам 2.1-2.4 настоящего Порядка, а также надлежащим образом исполнять обязательства, установленные Соглашением.

6. Требования, предъявляемые к заявке на подтверждение статуса резидента

6.1. Для подтверждения статуса резидент представляет в адрес Департамента заявку на подтверждение статуса резидента.

6.2. Заявка на подтверждение статуса резидента должна содержать:

6.2.1. Письменное заявление о подтверждении статуса резидента, подписанное лицом, имеющим право действовать от имени юридического лица или индивидуального предпринимателя, по форме, согласно приложением 2 к настоящему Порядку.

6.2.2. Ежегодный отчет о результатах деятельности резидента по форме, установленной приложением 5 к настоящему Порядку.

6.2.3. Перечень документов, установленных пунктами 3.2.2-3.2.9 настоящего Порядка.

6.3. За достоверность сведений, представленных в заявке резидент, несет ответственность в соответствии законодательством Российской Федерации и города Москвы.

7. Порядок подтверждения статуса резидента

7.1. Юридическое лицо или индивидуальный предприниматель, которым до 30 июня текущего года присвоен статус резидента, обязаны ежегодно до 30 марта представлять в адрес Департамента заявку на подтверждение статуса резидента, начиная с первого года, следующего за текущим годом.

7.2. Юридическое лицо или индивидуальный предприниматель, которым после 30 июня текущего года присвоен статус резидента, обязаны ежегодно до 30 марта представлять в адрес Департамента заявку на подтверждение статуса резидента, начиная со второго года, следующего за текущим годом.

7.3. В целях настоящего порядка под текущим годом понимается год, в котором юридическому лицу или индивидуальному предпринимателю присвоен статус резидента технополиса, технологического парка или индустриального парка.

7.4. Поступившая в адрес Департамента заявка регистрируется в установленном порядке.

7.5. Департамент не позднее двух рабочих дней со дня регистрации заявки, осуществляет проверку заявки на предмет соответствия требованиям пунктов 6.2, 3.3-3.5 настоящего Порядка.

7.6. Департамент не позднее одного рабочего дня со дня окончания проверки представленной заявки, принимает одно из следующих решений: о передаче заявки на рассмотрение Экспертного органа либо об отказе в такой передаче.

7.7. Департамент не позднее двух рабочих дней со дня принятия решения об отказе в передаче заявки на рассмотрение Экспертного органа, направляет его по адресу резидента с изложением причин, послуживших основанием для отказа.

7.8. Основанием для отказа в передаче заявки на рассмотрение Экспертного органа и возвращения ее резиденту является несоответствие заявки требованиям, установленным пунктами 3.3-3.5 и 6.2 настоящего Порядка.

7.9. Срок устранения резидентом причин, послуживших основанием для отказа в принятии к рассмотрению заявки, не должен превышать десять рабочих дней со дня получения соответствующего решения.

7.10. Неустранение причин, послуживших основанием для отказа в принятии заявки к рассмотрению либо устранение их с нарушением срока, установленного пунктом 7.9 настоящего Порядка, является основанием для прекращения статуса резидента.

7.11. При наступлении условий, указанных в пункте 7.10 настоящего Порядка Комиссия по представлению Департамента, принимает решение о прекращении статуса резидента.

7.12. Департамент не позднее пяти рабочих дней, со дня подписания протокола заседания Комиссии, осуществляет следующие действия:

7.12.1. Направляет копию протокола заседания Комиссии (выписку из него) по адресу управляющей организации и резидента.

7.12.2. На основании протокола осуществляет подготовку и внесение проекта правового акта Правительства Москвы о прекращении статуса резидента на рассмотрение Правительства Москвы.

7.13. Со дня вступления в силу правового акта Правительства Москвы о прекращении статуса резидента, Департамент расторгает заключенное с резидентом Соглашение и исключает его из Реестра.

7.14. Право на повторную подачу заявки возникает у юридического лица или индивидуального предпринимателя не ранее, чем через два года со дня вступления в силу правового акта Правительства Москвы о прекращении статуса резидента.

7.15. При устранении резидентом причин, послуживших основанием для отказа в принятии к рассмотрению заявки Департамент не позднее следующего рабочего дня со дня поступления заявки в свой адрес, передает заявку на рассмотрение Экспертного органа.

7.16. В случае принятия решения о принятии заявки к рассмотрению, Департамент не позднее двух рабочих дней со дня принятия такого решения передает ее на рассмотрение Экспертного органа.

7.17. Экспертный орган осуществляет экспертизу представленной заявки.

7.18. Срок проведения экспертизы Заявки не может превышать 20 календарных дней со дня поступления Заявки в адрес Экспертного органа.

7.19. Результаты экспертизы оформляются в форме заключения Экспертного органа.

7.20. Заключение Экспертного органа носит рекомендательный характер и подлежит обязательному рассмотрению членами Комиссии.

7.21. Заключение Экспертного органа с копией заявки направляется на рассмотрение в адрес Департамента и членам Комиссии.

7.22. Заключение Экспертного органа, поступившее членам Комиссии, должно быть рассмотрено ими в срок не позднее пяти рабочих дней со дня его поступления.

7.23. Предложения, полученные по итогам рассмотрения заключения Экспертного органа, членами Комиссии направляются в адрес Департамента, по представлению которого данные предложения выносятся на рассмотрение Комиссии.

7.24. По результатам рассмотрения предложений Комиссия принимает решение о прекращении статуса резидента либо о подтверждении такого статуса.

7.25. Решения Комиссии оформляются в виде протокола заседания Комиссии.

7.26. Протокол заседания Комиссии представляется на подпись председателю Комиссии (либо председательствующему на заседании Комиссии) не позднее трех рабочих дней со дня проведения заседания Комиссии.

7.27. В случае принятия решения, о прекращении статуса резидента, Департамент осуществляет действия, указанные в пунктах 7.12 и 7.13 настоящего Порядка.

7.28. В случае принятия решения о подтверждении статуса резидента, Департамент не позднее пяти рабочих дней со дня подписания протокола заседания Комиссии направляет копию протокола заседания Комиссии (выписки из него) по адресу резидента и управляющей организации, и вносит соответствующие сведения о резиденте в Реестр.