Приложение 1. Положение об Информационно-аналитической системе управления градостроительной деятельностью

Приложение 1
к постановлению Правительства Москвы
от 10 июня 2014 г. N 322-ПП

Положение
об Информационно-аналитической системе управления градостроительной деятельностью

1. Общие положения

1.1. Настоящее Положение об Информационно-аналитической системе управления градостроительной деятельностью определяет задачи и функции Информационно-аналитической системы управления градостроительной деятельностью (далее - ИАС УГД), порядок размещения информации в ИАС УГД, а также полномочия участников информационного взаимодействия с использованием ИАС УГД (далее - Участники).

1.2. ИАС УГД - государственная информационная система города Москвы, предназначенная для информационной и аналитической поддержки деятельности органов исполнительной власти города Москвы, входящих в Комплекс градостроительной политики и строительства города Москвы (далее - Комплекс), иных органов государственной власти города Москвы, а также государственных учреждений города Москвы, осуществляющих деятельность по контролю и управлению процессами, обеспечивающими реализацию градостроительных решений и проектов, реализуемых за счет бюджетных и внебюджетных источников финансирования.

1.3. Основными функциями ИАС УГД являются:

- информационно-аналитическое обеспечение и автоматизация процессов мониторинга, контроля и анализа градостроительных проектов в городе Москве;

- сбор и аналитическая обработка отчетности о деятельности органов исполнительной власти города Москвы;

- автоматизация и информационное обеспечение деятельности Градостроительно-земельной комиссии города Москвы, ее рабочих групп, а также других коллегиальных рабочих органов Правительства Москвы в сфере градостроительства и землепользования;

- ведение Реестра объектов капитального строительства (далее - ОКС) и адресных перечней ОКС с обновлением оперативной информации о плановых сроках и состоянии ОКС в части Комплекса;

- обеспечение единой кодификации и классификации ОКС в части Комплекса;

- автоматизация процессов взаимодействия Комплекса с гражданами и организациями в информационно-телекоммуникационной сети Интернет;

- автоматизация и информационное обеспечение реализации государственных функций органов исполнительной власти города Москвы, выполняемых в рамках контроля и координации государственных программ города Москвы;

- автоматизация процессов взаимодействия информационных систем органов исполнительной власти города Москвы, входящих в Комплекс;

- автоматизация и информационное обеспечение деятельности Городской комиссии по пресечению самовольного строительства;

- иное автоматизированное обеспечение централизованного сбора, обработки и предоставления информации органам исполнительной власти города Москвы, входящим в Комплекс.

1.4. Оператор ИАС УГД по согласованию с заинтересованными органами исполнительной власти города Москвы и организациями утверждает:

- регламенты работы с подсистемами ИАС УГД;

- регламент ведения реестра ОКС и адресных перечней ОКС;

- регламенты взаимодействия с поставщиками и пользователями информации ИАС УГД.

1.5. Регламенты, указанные в пункте 1.4 настоящего Положения, согласовываются с Департаментом информационных технологий города Москвы.

2. Участники информационного взаимодействия

2.1. Участниками информационного взаимодействия с использованием ИАС УГД являются пользователи, поставщики информации и оператор ИАС УГД.

2.2. Пользователи информации - органы государственной власти города Москвы, органы местного самоуправления, государственные учреждения города Москвы.

2.3. Поставщики информации - федеральные органы государственной власти, органы государственной власти города Москвы, государственные учреждения города Москвы, являющиеся владельцами информации, необходимой для обеспечения функций ИАС УГД и предоставляющие ее другим участникам информационного взаимодействия.

2.4. Оператор ИАС УГД - орган исполнительной власти города Москвы, осуществляющий деятельность по формированию и использованию информационных ресурсов ИАС УГД, эксплуатации ИАС УГД.

3. Права и обязанности участников информационного взаимодействия, государственного заказчика по развитию ИАС УГД

3.1. Оператор ИАС УГД осуществляет следующие функции:

- предоставление доступа к информационным ресурсам и функциональным возможностям ИАС УГД;

- информационное сопровождение ИАС УГД, контроль актуальности и целостности информации, предоставляемой ИАС УГД;

- ведение и актуализация Реестра ОКС, присвоение идентификаторов ОКС, осуществление классификации ОКС, распространение идентификаторов ОКС в информационные системы и ресурсы органов исполнительной власти города Москвы, входящих в Комплекс;

- ведение и актуализация адресных перечней ОКС, реализуемых за счет бюджетных и внебюджетных источников финансирования, включая перечень ОКС прогнозируемого ввода и перечень введенных в эксплуатацию ОКС;

- разработка методических документов и осуществление методического руководства пользователями и поставщиками информации по ведению и сопровождению информационных ресурсов в ИАС УГД;

- заключение соглашений об информационном взаимодействии с участниками информационного взаимодействия;

- взаимодействие с поставщиками информации в целях обеспечения полноты и достоверности предоставляемой информации;

- контроль за соблюдением участниками информационного взаимодействия требований, установленных настоящим Положением;

- рассмотрение предложений участников информационного взаимодействия о внесении изменений в работу ИАС УГД.

3.2. Оператор ИАС УГД имеет право:

- проводить постоянный мониторинг действий участников информационного взаимодействия в ИАС УГД;

- запрашивать у поставщиков информации пояснения к сведениям, размещаемым в ИАС УГД;

- совершать иные действия в целях выполнения функций оператора ИАС УГД, не противоречащие правовым актам Российской Федерации и правовым актам города Москвы;

- передавать выполнение части своих функций государственному учреждению города Москвы или иной организации в соответствии с законодательством Российской Федерации, правовыми актами города Москвы;

- использовать полученные информационные ресурсы исключительно в целях обеспечения исполнения функций и задач ИАС УГД;

- запрашивать в установленном порядке у федеральных органов государственной власти, органов государственной власти города Москвы, государственных учреждений города Москвы сведения и копии документов, иную информацию, подлежащую размещению в ИАС УГД.

3.3. Оператор ИАС УГД не несет ответственность за полноту и достоверность информации, предоставляемой поставщиками информации.

3.4. Поставщик информации:

- осуществляет предоставление в ИАС УГД сведений и копий документов, иной информации, подлежащей размещению в ИАС УГД, а также осуществляет ее актуализацию;

- соблюдает требования эксплуатационной документации по использованию ИАС УГД;

- вносит предложения оператору ИАС УГД о необходимых изменениях в целях оптимизации функций ИАС УГД;

- обеспечивает достоверность и полноту информации, предоставляемой в ИАС УГД.

3.5. Пользователь информации:

- соблюдает требования эксплуатационной документации по использованию ИАС УГД;

- вносит предложения оператору ИАС УГД о необходимых изменениях в целях оптимизации функций ИАС УГД;

- обеспечивает неразглашение информации, полученной из ИАС УГД, третьим лицам без согласования с оператором.

3.6. На государственного заказчика по развитию ИАС УГД возлагаются функции по обеспечению функционирования и сопровождения системных программно-технических средств ИАС УГД, а также резервного копирования информации, размещаемой в ИАС УГД.

4. Порядок размещения информации в ИАС УГД

4.1. Формирование информационных ресурсов в ИАС УГД осуществляется оператором ИАС УГД на основе информации, предоставленной поставщиками информации.

4.2. Предоставление информации в ИАС УГД осуществляется в электронном виде с использованием механизмов межведомственного электронного взаимодействия с применением электронной подписи либо путем размещения информационных ресурсов с использованием веб-интерфейса подсистем ИАС УГД.

4.3. Порядок, последовательность и сроки размещения информации в ИАС УГД определяются на основании регламентов взаимодействия с поставщиками и пользователями информации ИАС УГД и соглашений об информационном взаимодействии, заключенных между оператором ИАС УГД и участниками информационного взаимодействия.

4.4. Предоставление информации для размещения в ИАС УГД осуществляется на безвозмездной основе.

5. Порядок предоставления информации из ИАС УГД

5.1. Предоставление общедоступной информации для юридических лиц, физических лиц, в том числе представителей средств массовой информации осуществляется путем публикации на входящем в состав ИАС УГД Информационном портале Комплекса.

5.2. Взаимодействие органов исполнительной власти города Москвы, входящих в Комплекс, с застройщиками в части предоставления государственных услуг и функций осуществляется с использованием Портала государственных и муниципальных услуг (функций) города Москвы в соответствии с распоряжением Правительства Москвы от 29 июля 2010 г. N 1576-РП "О вводе в промышленную эксплуатацию государственной информационной системы "Портал государственных и муниципальных услуг (функций) города Москвы".

5.3. Предоставление застройщикам информации по объектам строительства, а также взаимодействие с ними осуществляется с использованием "Кабинета застройщика" на основании соглашений, заключенных между оператором ИАС УГД и заинтересованным юридическим лицом.

5.4. Доступ к "Кабинету застройщика" обеспечивается с учетом применения единых механизмов доступа к информационным системам и ресурсам Правительства Москвы.

5.5. Порядок предоставления доступа к информации ограниченного пользования, размещаемой в ИАС УГД, для органов государственной власти города Москвы, органов местного самоуправления, государственных учреждений города Москвы определяется на основании регламентов, указанных в пункте 1.4 настоящего Положения.

5.6. Предоставление доступа к информации, размещаемой в ИАС УГД, осуществляется на безвозмездной основе.

6. Порядок взаимодействия с информационными системами

Информационный обмен между подсистемами, входящими в состав ИАС УГД, осуществляется средствами подсистемы информационного взаимодействия ИАС УГД. Автоматизированное взаимодействие с информационными системами осуществляется средствами подсистемы информационного взаимодействия ИАС УГД и (или) с использованием региональной системы межведомственного электронного взаимодействия города Москвы (далее - РСМЭВ) в соответствии с утвержденным Правительством Москвы Положением о РСМЭВ и требованиями к подключению информационных систем к РСМЭВ.