Приложение. Положение о Департаменте национальной политики, межрегиональных связей и туризма г. Москвы

Приложение
к постановлению Правительства Москвы
от 31 марта 2015 г. N 149-ПП

Положение
о Департаменте национальной политики, межрегиональных связей и туризма города Москвы

С изменениями и дополнениями от:

11 августа 2015 г., 15 августа 2016 г.

I. Общие положения

1. Департамент национальной политики, межрегиональных связей и туризма города Москвы (далее - Департамент) является функциональным органом исполнительной власти города Москвы, осуществляющим функции по разработке и реализации государственной политики в сфере межнациональных отношений, межрегиональных связей, взаимодействия с религиозными объединениями, в сфере туризма и гостиничного хозяйства в городе Москве, по обеспечению реализации государственной политики в отношении российского казачества в городе Москве (далее - установленная сфера деятельности).

2. Департамент осуществляет свою деятельность в соответствии с Конституцией Российской Федерации, международными договорами, федеральными конституционными и федеральными законами, указами и распоряжениями Президента Российской Федерации, постановлениями и распоряжениями Правительства Российской Федерации, Уставом города Москвы, законами города Москвы, иными правовыми актами города Москвы и настоящим Положением.

3. Департамент осуществляет свою деятельность непосредственно во взаимодействии с федеральными органами государственной власти, органами государственной власти города Москвы, органами государственной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления, общественными объединениями граждан и иными организациями.

II. Полномочия Департамента

4. Департамент осуществляет следующие полномочия в установленной сфере деятельности:

4.1. Разрабатывает и вносит в установленном порядке на рассмотрение Мэра Москвы и Правительства Москвы проекты правовых актов Мэра Москвы и Правительства Москвы по вопросам, относящимся к установленной сфере деятельности Департамента, в том числе:

4.1.1. О государственных программах города Москвы в установленной сфере деятельности.

4.1.2. О реализации государственной национальной политики в городе Москве.

4.1.3. О развитии межрегионального сотрудничества.

4.1.4. Об обеспечении взаимодействия Мэра Москвы и Правительства Москвы с религиозными объединениями.

4.1.5. О реализации государственной политики в отношении российского казачества в городе Москве.

4.1.6. Об организации военно-шефской работы в объединениях, соединениях и воинских частях Вооруженных сил Российской Федерации.

4.1.7. О развитии инфраструктуры туристско-гостиничного комплекса города Москвы.

4.2. На основании и во исполнение федеральных законов, иных нормативных правовых актов Российской Федерации, Устава города Москвы, законов города Москвы, иных правовых актов города Москвы принимает решения:

4.2.1. О подготовке и проведении мероприятий по повышению качества и эффективности сотрудничества в целях этнокультурного развития и межрегионального сотрудничества с органами государственной власти субъектов Российской Федерации, общественными объединениями, укреплению межконфессионального мира и согласия, а также предотвращению конфликтов на религиозной почве.

4.2.2. Об организации и проведении:

4.2.2.1. Мероприятий, направленных на формирование благоприятной информационной среды в области межнациональных, межрегиональных, межконфессиональных отношений, в отношении российского казачества.

4.2.2.2. Мероприятий, направленных на формирование положительного имиджа города Москвы как туристского центра на внутреннем и мировом туристских рынках.

4.2.2.3. Мероприятий, по продвижению туристского продукта на внутреннем и мировом туристских рынках, в том числе при осуществлении выставочной деятельности.

4.2.2.4. Культурно-зрелищных, общественно значимых, социальных и иных мероприятий в установленной сфере деятельности.

4.2.3. Об организации военно-патриотического, духовно-нравственного воспитания молодых граждан, состоящих в региональных общественных объединениях - землячествах, национальных общественных объединениях, религиозных объединениях города Москвы и казачьих обществах.

4.2.4. Об организации обучения, подготовки и переподготовки представителей российского казачества в целях обеспечения несения российским казачеством государственной и иной службы, организации методических и методологических, научно-исследовательских работ по проблемам становления и развития российского казачества.

4.2.5. О взаимодействии туристских организаций в городе Москве, работающих в сферах внутреннего, въездного и выездного туризма, в том числе государственных унитарных предприятий, государственных учреждений города Москвы и хозяйственных обществ с долей города Москвы в уставных капиталах, входящих в гостиничный комплекс города Москвы.

4.2.6. О координации деятельности гостиничных организаций города Москвы в части обеспечения их безопасности и антитеррористической защищенности в пределах своей компетенции.

4.2.7. Об аккредитации организаций, осуществляющих классификацию объектов туристской индустрии, включающих гостиницы и иные средства размещения, горнолыжные трассы, пляжи.

4.2.8. О развитии въездного и внутреннего, а также культурно-познавательного, делового, событийного, экологического, социального, детского, круизного и других приоритетных видов туризма.

4.2.9. О развитии международных и межрегиональных туристских связей в рамках реализации договоров и соглашений города Москвы.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Москвы от 11 августа 2015 г. N 505-ПП настоящее приложение дополнено пунктом 4.2.9(1)

4.2.9(1). О порядке установления государственным образовательным организациям города Москвы, в отношении которых Департамент осуществляет функции и полномочия учредителя, контрольных цифр приема граждан по профессиям, специальностям и направлениям подготовки и (или) укрупненным группам профессий, специальностей и направлений подготовки для обучения по образовательным программам среднего профессионального и высшего образования за счет бюджетных ассигнований бюджета города Москвы.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Москвы от 11 августа 2015 г. N 505-ПП настоящее приложение дополнено пунктом 4.2.9(2)

4.2.9(2). Об установлении контрольных цифр приема граждан по профессиям, специальностям и направлениям подготовки и (или) укрупненным группам профессий, специальностей и направлений подготовки для обучения по образовательным программам среднего профессионального и высшего образования за счет бюджетных ассигнований бюджета города Москвы государственным образовательным организациям города Москвы, в отношении которых Департамент осуществляет функции и полномочия учредителя.

4.2.10. О предоставлении субсидий за счет средств бюджета города Москвы юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям, физическим лицам в случаях, установленных правовыми актами города Москвы.

4.2.11. По иным вопросам, связанным с реализацией полномочий субъекта Российской Федерации в установленной сфере деятельности и организацией деятельности Департамента, в случаях, установленных федеральными законами, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, Уставом города Москвы, законами города Москвы, иными правовыми актами города Москвы.

4.3. Обеспечивает взаимодействие Мэра Москвы и Правительства Москвы с межрегиональными ассоциациями, союзами и общественными объединениями.

4.4. Проводит мониторинг, анализ и прогноз реализации государственной политики в установленной сфере деятельности.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Москвы от 15 августа 2016 г. N 504-ПП настоящее приложение дополнено пунктом 4.4(1)

4.4(1). Способствует созданию благоприятных условий для развития туристской индустрии в городе Москве, а также условий для беспрепятственного доступа туристов (экскурсантов) к туристским ресурсам, находящимся на территории города Москвы, и средствам связи, а также получения медицинской помощи в экстренной форме, правовой и иных видов неотложной помощи.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Москвы от 15 августа 2016 г. N 504-ПП настоящее приложение дополнено пунктом 4.4(2)

4.4(2). Реализует меры по созданию системы навигации и ориентирования в сфере туризма на территории города Москвы.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Москвы от 15 августа 2016 г. N 504-ПП настоящее приложение дополнено пунктом 4.4(3)

4.4(3). Участвует в реализации комплекса мер по организации экскурсий и путешествий с культурно-познавательными целями для обучающихся в общеобразовательных организациях.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Москвы от 15 августа 2016 г. N 504-ПП настоящее приложение дополнено пунктом 4.4(4)

4.4(4). Участвует в информационном обеспечении туризма, создает в городе Москве туристские информационные центры и обеспечивает их функционирование.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Москвы от 15 августа 2016 г. N 504-ПП настоящее приложение дополнено пунктом 4.4(5)

4.4(5). Направляет сведения об аккредитованных организациях, в том числе сведения о прекращении действия их аккредитации, в уполномоченный федеральный орган исполнительной власти для включения в единый перечень аккредитованных организаций, осуществляющих классификацию объектов туристской индустрии, включающих гостиницы и иные средства размещения, горнолыжные трассы, пляжи.

4.5. Осуществляет меры по совершенствованию системы аккредитации гидов-переводчиков и экскурсоводов в городе Москве.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Москвы от 11 августа 2015 г. N 505-ПП настоящее приложение дополнено пунктом 4.5(1)

4.5(1). Осуществляет рассмотрение и утверждение уставов хуторских, станичных и районных казачьих обществ, осуществляющих деятельность на территории города Москвы.

4.6. Выполняет функции и полномочия учредителя государственных учреждений города Москвы в соответствии с законами города Москвы и иными правовыми актами города Москвы, осуществляет контроль за деятельностью подведомственных государственных учреждений города Москвы, в том числе за выполнением ими государственного задания.

4.7. Осуществляет в установленной сфере деятельности мероприятия по оптимизации предоставления государственных услуг, в том числе в электронной форме, снижению административных барьеров, экономии бюджетных средств и повышению эффективности их использования.

4.8. Выполняет функции главного распорядителя, получателя бюджетных средств города Москвы, главного администратора доходов бюджета города Москвы по источникам, закрепляемым в соответствии с возложенными полномочиями.

4.9. Принимает меры по реализации программ, проектов и мероприятий в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности в пределах установленной сферы деятельности.

4.10. Осуществляет прием населения, рассмотрение в установленном порядке обращений граждан.

4.11. Осуществляет защиту интересов города Москвы в установленной сфере деятельности в судах, арбитражных судах, третейских судах, федеральных органах исполнительной власти, осуществляющих контроль (надзор), представляет в установленном порядке Правительство Москвы в иных государственных органах, организациях.

4.12. Организует и осуществляет в пределах компетенции Департамента мобилизационную подготовку и мобилизацию в порядке, установленном федеральными законами, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами города Москвы, иными правовыми актами города Москвы.

4.13. Осуществляет мероприятия по противодействию терроризму в установленной сфере деятельности. Контролирует состояние антитеррористической защищенности объектов (территорий), выделенных для размещения подведомственных организаций.

4.14. Осуществляет иные полномочия в соответствии с федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами города Москвы, иными правовыми актами города Москвы.

III. Права, организация деятельности и руководство Департамента

5. В целях осуществления своих полномочий Департамент имеет право:

5.1. Запрашивать в установленном порядке от органов исполнительной власти города Москвы, органов местного самоуправления, организаций и физических лиц информацию, необходимую для реализации полномочий в установленной сфере деятельности.

5.2. Вносить в установленном порядке на рассмотрение уполномоченных органов государственной власти города Москвы и должностных лиц органов исполнительной власти города Москвы предложения по вопросам в пределах своей компетенции.

5.3. Создавать совещательные, экспертные и иные рабочие органы в установленной сфере деятельности.

5.4. Привлекать научные и иные организации, ученых и специалистов в установленном порядке для проработки вопросов, отнесенных к установленной сфере деятельности Департамента.

5.5. Заключать в пределах своей компетенции договоры с физическими и юридическими лицами в целях выполнения возложенных на Департамент полномочий.

5.6. Выступать в качестве государственного заказчика при осуществлении закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных нужд города Москвы в установленной сфере деятельности.

5.7. Содействовать органам исполнительной власти города Москвы и органам местного самоуправления в разработке мероприятий в рамках реализации государственной национальной политики в городе Москве.

5.8. Содействовать обеспечению условий для удовлетворения этнокультурных запросов жителей города Москвы, обеспечению взаимодействия национально-культурных автономий и общественных объединений, основная деятельность которых направлена на этнокультурное развитие, с органами государственной власти города Москвы.

5.9. Содействовать территориальным органам исполнительной власти города Москвы, органам местного самоуправления, образовательным организациям в подготовке обучающихся к государственной службе российского казачества. Принимать участие в разработке образовательных программ по вопросам истории и современности российского казачества.

5.10. Содействовать обеспечению условий для сохранения и развития самобытной культуры российского казачества, его образа жизни, традиций и духовных ценностей.

5.11. Содействовать органам исполнительной власти города Москвы в осуществлении торгово-экономического, научно-технического и гуманитарного сотрудничества с субъектами Российской Федерации.

5.12. Осуществлять меры по совершенствованию туристско-экскурсионного обслуживания в городе Москве и развитию в городе Москве системы подготовки и повышения квалификации кадров для туристско-гостиничного комплекса города Москвы.

5.13. Осуществлять обеспечение деятельности консультативно-совещательных органов при Правительстве Москвы, созданных в целях реализации государственной национальной политики, межрегионального сотрудничества, туризма и по делам казачества в городе Москве.

5.14. Участвовать в мероприятиях, проводимых общественными объединениями, межрегиональными ассоциациями, союзами и иными организациями.

6. Департамент осуществляет иные права в соответствии с федеральными законами, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами города Москвы, иными правовыми актами города Москвы.

7. Департамент возглавляет руководитель, назначаемый и освобождаемый от должности Мэром Москвы.

8. Руководитель Департамента имеет заместителей руководителя, в том числе первых заместителей руководителя, назначаемых на должность и освобождаемых от должности Мэром Москвы.

9. Руководитель Департамента:

9.1. Руководит деятельностью Департамента, несет персональную ответственность перед Правительством Москвы за реализацию Департаментом установленных полномочий.

9.2. Распределяет обязанности между заместителями руководителя Департамента.

9.3. Утверждает структуру и штатное расписание Департамента в соответствии с утвержденной предельной численностью и фондом оплаты труда, а также положения о его структурных подразделениях.

9.4. Организует проведение мероприятий по совершенствованию системы управления в установленной сфере деятельности Департамента, в том числе по оптимизации деятельности подведомственных государственных учреждений города Москвы.

9.5. Обеспечивает соблюдение финансовой дисциплины и повышение эффективности использования средств бюджета города Москвы, предусмотренных на содержание Департамента и реализацию возложенных на него полномочий.

9.6. Подписывает в пределах своей компетенции правовые акты (приказы, распоряжения) Департамента, осуществляет контроль за их исполнением.

9.7. Обеспечивает эффективное использование и сохранность имущества города Москвы, закрепленного за Департаментом.

9.8. Организует прохождение государственной гражданской службы города Москвы в Департаменте.

9.9. Исполняет полномочия представителя нанимателя для государственных гражданских служащих Департамента и работодателя для работников Департамента, замещающих должности, не являющиеся должностями государственной гражданской службы, в соответствии с законодательством о государственной гражданской службе и трудовым законодательством.

9.10. Обеспечивает соблюдение государственными гражданскими служащими города Москвы, замещающими должности государственной гражданской службы города Москвы в Департаменте, законодательства о государственной гражданской службе, служебной дисциплины, коллективных договоров, правил служебного распорядка, должностных регламентов.

9.11. Действует без доверенности от имени Департамента, заключает от имени Департамента договоры и соглашения, совершает иные юридические действия.

9.12. Представляет Департамент в федеральных органах государственной власти, иных государственных органах, органах местного самоуправления, в организациях, общественных объединениях граждан.

9.13. Несет ответственность за соблюдение установленного федеральными законами, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами города Москвы, иными правовыми актами города Москвы режима защиты информации, отнесенной к государственной, коммерческой, служебной, иной охраняемой законом тайне.

9.14. Несет персональную ответственность за достижение показателей эффективности в установленной сфере деятельности.

9.15. В пределах своей компетенции организует и обеспечивает мобилизационную подготовку в Департаменте и подведомственных ему государственных учреждениях города Москвы.

9.16. Подписывает бухгалтерскую и статистическую отчетность Департамента, несет ответственность за нарушение законодательства о бухгалтерском учете, порядке представления статистической отчетности.

10. В Департаменте может быть образована коллегия в составе руководителя Департамента (председатель коллегии), его заместителей, являющихся членами коллегии по должности. Состав коллегии и положение о ней утверждаются правовым актом Департамента.

11. Департамент является юридическим лицом, имеет бланк и печать с изображением герба города Москвы и своим наименованием, иные служебные печати и штампы, лицевые счета в органах, осуществляющих кассовое обслуживание исполнения бюджета города Москвы.

12. Расходы на содержание Департамента осуществляются за счет средств, предусмотренных в бюджете города Москвы на соответствующий финансовый год (соответствующий финансовый год и плановый период) на функционирование исполнительных органов государственной власти.

13. Реорганизация и ликвидация Департамента осуществляются Правительством Москвы в соответствии с федеральными законами, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, правовыми актами города Москвы.

14. В случае ликвидации Департамента его документы передаются в установленном порядке в Главное архивное управление города Москвы или определенный им орган.

15. Сокращенное наименование Департамента - ДНПМСиТ.

16. Юридический адрес Департамента: 121099, г. Москва, ул. Новый Арбат, д. 36.