Приложение. Порядок санкционирования расходов бюджетных и автономных учреждений г. Москвы, государственных унитарных предприятий г. Москвы, источником финансового обеспечения которых являются субсидии, предоставленные из бюджета г. Москвы в соответствии с абзацем вторым пункта 1 статьи 78.1 и пунктом 1 статьи 78.2 Бюджетного кодекса РФ, и взыскания неиспользованных остатков субсидий

Приложение
к приказу Департамента
финансов г. Москвы
от 24 ноября 2014 г. N 194

Порядок
санкционирования расходов бюджетных и автономных учреждений города Москвы, государственных унитарных предприятий города Москвы, источником финансового обеспечения которых являются субсидии, предоставленные из бюджета города Москвы в соответствии с абзацем вторым пункта 1 статьи 78.1 и пунктом 1 статьи 78.2 Бюджетного кодекса Российской Федерации, и взыскания неиспользованных остатков субсидий

С изменениями и дополнениями от:

29 февраля, 29 декабря 2016 г.

I. Общие положения

Информация об изменениях:

Приказом Департамента финансов г. Москвы от 29 февраля 2016 г. N 28 в пункт 1 настоящего приложения внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

1. Настоящий Порядок разработан в соответствии с абзацем вторым пункта 1 статьи 78.1 и пунктами 1 и 4 статьи 78.2 Бюджетного кодекса Российской Федерации, частями 3.6, 3.7 и 3.17 статьи 2 Федерального закона от 3 ноября 2006 г. N 174-ФЗ "Об автономных учреждениях" и частями 16, 18 и 19 статьи 30 Федерального закона от 8 мая 2010 г. N 83-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с совершенствованием правового положения государственных (муниципальных) учреждений", постановлением Правительства Москвы от 28 января 2014 г. N 28-ПП "Об утверждении Порядка осуществления капитальных вложений в объекты государственной собственности города Москвы и внесении изменений в постановление Правительства Москвы от 8 декабря 2011 г. N 587-ПП", постановлением Правительства Москвы от 21 марта 2013 г. N 154-ПП "Об автоматизированной системе управления городскими финансами города Москвы" и устанавливает порядок санкционирования Департаментом финансов города Москвы (далее - финансовый орган) оплаты денежных обязательств бюджетных и автономных учреждений города Москвы, государственных унитарных предприятий города Москвы (далее - учреждения (предприятия), источником финансового обеспечения которых являются субсидии, предоставленные из бюджета города Москвы в соответствии с абзацем вторым пункта 1 статьи 78.1 и пунктом 1 статьи 78.2 Бюджетного кодекса Российской Федерации (далее - целевые субсидии), и порядок взыскания неиспользованных остатков целевых субсидий.

2. Открытие и ведение в финансовом органе лицевых счетов для учета операций с целевыми субсидиями (далее - отдельный лицевой счет учреждения (предприятия)) осуществляется в порядке, установленном финансовым органом.

Информация об изменениях:

Приказом Департамента финансов г. Москвы от 29 февраля 2016 г. N 28 пункт 3 настоящего приложения изложен в новой редакции

См. текст пункта в предыдущей редакции

3. При информационном обмене документами в рамках реализации настоящего Порядка применяется юридически значимый электронный документооборот посредством автоматизированной системы управления городскими финансами города Москвы (далее - АСУ ГФ) с применением усиленной квалифицированной электронной подписи.

При отсутствии у учреждения (предприятия) или финансового органа технической возможности информационного обмена документами в электронном виде, обмен информацией между ними может осуществляться на бумажных носителях на основании письменного обращения учреждения (предприятия) в финансовый орган с обоснованием причины принятия решения об осуществлении информационного обмена документами на бумажном носителе.

II. Порядок формирования Перечня целевых субсидий

Информация об изменениях:

Приказом Департамента финансов г. Москвы от 29 февраля 2016 г. N 28 в пункт 4 настоящего приложения внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

4. Орган исполнительной власти города Москвы, осуществляющий предоставление целевых субсидий (далее - уполномоченный орган), ежегодно представляет посредством АСУ ГФ в финансовый орган Перечень целевых субсидий по форме согласно приложению 1 к настоящему Порядку, (далее - Перечень целевых субсидий).

В Перечень целевых субсидий, формируемый уполномоченным органом, включаются целевые субсидии с учетом следующих требований к формату аналитического кода целевой субсидии.

Аналитический код целевой субсидии состоит из 9 разрядов, где:

1-3 разряд - код ведомства;

4 разряд - код источника финансового обеспечения. Значение кода источника финансового обеспечения указывается соответственно: 1 - целевая субсидия, предоставляемая за счет средств бюджета города Москвы, 2 - целевая субсидия, предоставляемая за счет средств федерального бюджета, 3 - целевая субсидия, предоставляемая за счет иных источников;

5-6 разряд - код финансового года, соответствующий двум последним цифрам финансового года, в котором целевая субсидия была предоставлена;

7-9 разряд - уникальный порядковый номер, присваиваемый уполномоченным органом каждой целевой субсидии, предоставленной в соответствии с абзацем вторым пункта 1 статьи 78.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации (далее - целевая субсидия на иные цели) или номер конкретного объекта строительства - при предоставлении целевой субсидии в соответствии с пунктом 1 статьи 78.2 Бюджетного кодекса Российской Федерации (далее - целевая субсидия на капитальные вложения).

5. Финансовый орган в течение трех рабочих дней после дня представления уполномоченным органом Перечня целевых субсидий проверяет его:

абзац второй исключен

Информация об изменениях:

См. текст абзаца второго пункта 5

- на соответствие кода классификации расходов бюджета бюджетной росписи;

- на соответствие кода расходного обязательства, указанного в Перечне целевых субсидий, коду расходного обязательства, указанному в Реестре расходного обязательства.

- в части целевых субсидий на капитальные вложения - на соответствие информации, содержащейся в Перечне целевых субсидий, данным об объектах, включенных в Адресную инвестиционную программу города Москвы, утвержденную постановлением Правительства Москвы.

Информация об изменениях:

Приказом Департамента финансов г. Москвы от 29 февраля 2016 г. N 28 в пункт 6 настоящего приложения внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

6. В случае если информация, указанная в Перечне целевых субсидий, не соответствуют требованиям, установленным пунктами 4 и 5 настоящего Порядка, финансовый орган не позднее трех рабочих дней, следующих за днем представления Перечня целевых субсидий, оформляет в установленном порядке Протокол возврата неисполненных документов с указанием причин возврата и передает посредством АСУ ГФ данный Протокол уполномоченному органу.

Информация об изменениях:

Приказом Департамента финансов г. Москвы от 29 февраля 2016 г. N 28 в пункт 7 настоящего приложения внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

7. При внесении в течение финансового года изменений в Перечень целевых субсидий уполномоченный орган представляет посредством АСУ ГФ в финансовый орган изменения в Перечень целевых субсидий по форме согласно приложению 2 к настоящему Порядку. Проверка представленных уполномоченным органом изменений в Перечень целевых субсидий осуществляется финансовым органом в соответствии с пунктом 5 настоящего Порядка.

Информация об изменениях:

Приказом Департамента финансов г. Москвы от 29 февраля 2016 г. N 28 пункт 8 настоящего приложения изложен в новой редакции

См. текст пункта в предыдущей редакции

8. Поступления целевых субсидий учитываются на отдельном лицевом счете учреждения (предприятия) по кодам субсидии, кодам видов расходов классификации расходов бюджета (далее - КВР) и кодам экономического содержания операции.

Коды экономического содержания операции (далее - КЭСО) соответствуют кодам классификации операций публично-правовых образований, утвержденным Министерством финансов Российской Федерации в установленном порядке.

III. Порядок санкционирования, проведения и учета операций по поступлению и использованию целевых субсидий

Информация об изменениях:

Приказом Департамента финансов г. Москвы от 29 февраля 2016 г. N 28 в пункт 9 настоящего приложения внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

9. Для осуществления санкционирования оплаты денежных обязательств учреждения (предприятия), источником финансового обеспечения которых является целевая субсидия, а также неиспользованные остатки целевых субсидий прошлых лет или суммы возврата дебиторской задолженности прошлых лет, на суммы которых подтверждена потребность в направлении их на те же цели, учреждением (предприятием) в финансовый орган направляются посредством АСУ ГФ утвержденные уполномоченным органом Сведения об операциях с целевыми субсидиями, предоставленными учреждению (предприятию), по форме согласно приложению 3 к настоящему Порядку (далее - Сведения).

абзац второй исключен

Информация об изменениях:

См. текст абзаца второго пункта 9

10. Финансовый орган в течение трех рабочих дней осуществляет контроль на соответствие информации, содержащейся в Сведениях, информации, указанной в Перечне целевых субсидий.

Информация об изменениях:

Приказом Департамента финансов г. Москвы от 29 февраля 2016 г. N 28 в пункт 11 настоящего приложения внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

11. При внесении изменений в Сведения учреждение (предприятие) представляет посредством АСУ ГФ в финансовый орган Сведения по форме согласно приложению 3 к настоящему Порядку, в которых указываются внесенные изменения.

Финансовый орган не позднее рабочего дня, следующего за днем представления учреждением (предприятием) в финансовый орган изменений в Сведения, проверяет их на непревышение фактических поступлений и выплат, отраженных на отдельном лицевом счете учреждения (предприятия), показателям, содержащимся в Сведениях.

В случае уменьшения уполномоченным органом планируемых поступлений целевых субсидий сумма поступлений соответствующей целевой субсидии, указанная в Сведениях, должна быть больше или равна сумме произведенных целевых расходов, источником финансового обеспечения которых является соответствующая целевая субсидия, с учетом разрешенного к использованию остатка целевой субсидии.

Информация об изменениях:

Приказом Департамента финансов г. Москвы от 29 февраля 2016 г. N 28 в пункт 12 настоящего приложения внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

12. Если информация, указанная в Сведениях, не соответствуют требованиям, установленным пунктами 10 и 11 настоящего Порядка, финансовый орган не позднее рабочего дня, следующего за днем представления Сведений, оформляет в установленном порядке Протокол возврата неисполненных документов с указанием причин возврата и передает посредством АСУ ГФ его учреждению.

В случае соответствия представленных Сведений требованиям, установленным пунктами 10 и 11 настоящего Порядка, показатели Сведений отражаются финансовым органом на отдельном лицевом счете учреждения (предприятия).

Информация об изменениях:

Приказом Департамента финансов г. Москвы от 29 февраля 2016 г. N 28 в пункт 13 настоящего приложения внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

13. Суммы произведенных кассовых выплат (возвратов) со счета финансового органа учитываются на отдельном лицевом счете учреждения (предприятия) кодам субсидий, КВР и КЭСО, по которым была произведена кассовая выплата.

Не использованные на начало текущего финансового года остатки целевых субсидий прошлых лет учитываются финансовым органом на отдельном лицевом счете учреждения (предприятия) без права расходования.

14. Операции по расходам осуществляются в пределах средств, отраженных по соответствующему коду субсидии на отдельном лицевом счете учреждения (предприятия), за исключением средств, учтенных без права расходования.

Информация об изменениях:

Приказом Департамента финансов г. Москвы от 29 февраля 2016 г. N 28 в пункт 15 настоящего приложения внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

15. Кассовые расходы с отдельных лицевых счетов учреждений (предприятий) осуществляются на основании представленных ими платежных документов.

Информация об изменениях:

Приказом Департамента финансов г. Москвы от 29 февраля 2016 г. N 28 в пункт 16 настоящего приложения внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

16. Для подтверждения возникновения денежного обязательства по поставке товаров, выполнению работ, оказанию услуг, аренде, оплате судебных решений учреждение (предприятие) представляет посредством АСУ ГФ в финансовый орган вместе с платежным документом документы, подтверждающие возникновение денежных обязательств (накладная, акт приемки-передачи, акт выполненных работ (услуг), счет, исполнительный документ, реестры договоров и иные документы, предусмотренные для санкционирования оплаты денежных обязательств получателей средств бюджета города Москвы в установленном порядке (далее - документы-основания).

В случае предоставления целевых субсидий на капитальные вложения учреждение (предприятие), кроме вышеуказанных документов-оснований, представляет посредством АСУ ГФ в финансовый орган реестр платежей, согласованный уполномоченным органом, по форме согласно приложению 4 к настоящему Порядку.

Информация об изменениях:

Приказом Департамента финансов г. Москвы от 29 февраля 2016 г. N 28 в пункт 17 настоящего приложения внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

17. При санкционировании оплаты денежных обязательств финансовым органом осуществляется проверка платежного документа по следующим направлениям:

1) наличие указанных в платежном документе кодов КВР, КЭСО и кода субсидии в Сведениях;

2) соответствие указанных в платежном документе кодов КВР и КЭСО кодам КВР и КЭСО, указанным в Сведениях по соответствующему коду субсидии;

3) соответствие указанных в платежном документе кодов КВР, КЭСО содержанию текста назначения платежа;

4) со